貨幣政策和財政政策

1、凱程考研集訓(xùn)營，為學(xué)生引路，為學(xué)員服務(wù)！貨幣政策和財政政策貨幣政策和財政政策貨幣政策和財政政策一、貨幣政策和財政政策的內(nèi)涵財政政策是指根據(jù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要，通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。財政政策主要有三種類型：一是擴(kuò)張性財政政策，旨在復(fù)蘇經(jīng)

2、濟(jì)，降低失業(yè)率，解決社會需求不足；二是緊縮性財政政策，旨在抑制社會總需求，降低通貨膨脹率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；三是介乎擴(kuò)張性財政政策和緊縮性財政政策之間的中性財政政策，不干擾市場機(jī)制的作用，多在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本上處于穩(wěn)定狀態(tài)又存在結(jié)構(gòu)性矛盾的條件下實行，其核心是松緊適度、著力協(xié)調(diào)、放眼長遠(yuǎn)。貨幣政策：指中央銀行為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（穩(wěn)定物價，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國際收支）運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施

3、的總合。貨幣政策也可分為三類：一是緊縮性貨幣政策，是指中央銀行在通貨膨脹情況下，采取提高存款準(zhǔn)備金率、提高利率、減少信貸規(guī)模等方式來減少貨幣供應(yīng)量的政策；二是擴(kuò)張性貨幣政策是指中央銀行在經(jīng)濟(jì)蕭條時采取降低存款準(zhǔn)備金率、降低利率、擴(kuò)大信貸規(guī)模等手段來增加貨幣供應(yīng)量的政策；三是穩(wěn)健(中性)貨幣政策，指中央銀行在社會供給和總需求基本平衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為穩(wěn)定的情況下采取貨幣供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的一種政策，其主要目標(biāo)是在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的前提下抑制

4、通貨膨脹避免經(jīng)濟(jì)的大起大落和保持物價的穩(wěn)定。二、財政政策和貨幣政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制1、財政政策對經(jīng)濟(jì)的影響財政政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用的過程，稱為財政政策傳導(dǎo)機(jī)制，表明財政政策影響產(chǎn)品市場的總需求，總需求影響國民收入，國民收入影響貨幣市場上的貨幣需求，貨幣需求又影響利率，利率最后影響產(chǎn)品市場上的投資與總需求。以政府購買支出增加為例，其作用過程可用符號表示為：G(政府支出)↑→AD(總需求)↑→Y(國民收入)↑→L(貨幣需求)↑→i(利率)

5、↑→I(投資)↓→AD(總需求)↓。2、貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的影響貨幣政策由三大要素組成：政策工具、中間目標(biāo)和最終目標(biāo)。中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率以及其它政策工具，來調(diào)節(jié)銀行的準(zhǔn)備金、利率和貸款規(guī)模，從而調(diào)節(jié)全社會的貨幣總供給，最終影響經(jīng)濟(jì)增長率（國民收入）、通貨膨脹率、失業(yè)率和國際收支平衡。以貨幣供給量增加為例，其作用過程可用符號表示為：MD(貨幣供應(yīng)量)↑→MDMS(貨幣需求大于貨幣供給)→i(利率)↓→I(投資)↑→

6、AD(總需凱程考研集訓(xùn)營，為學(xué)生引路，為學(xué)員服務(wù)！政策傳導(dǎo)機(jī)制的互動性，一方的政策調(diào)控過程，通常都需要對方的政策手段或機(jī)制發(fā)揮其特長來加以配合策應(yīng)，各自的政策實施及其變動，必然要牽動對方，產(chǎn)生協(xié)調(diào)配合的客觀要求。三、財政政策和貨幣政策的搭配使用凱恩斯主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)經(jīng)常處于非充分就業(yè)狀態(tài)，不時出現(xiàn)膨脹缺口性或緊縮性缺口，只有采取權(quán)衡性政策，才能使之接近物價穩(wěn)定或充分就業(yè)水平。在通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過熱時期，財政政策的作用不明顯，要通過緊縮性貨幣

7、政策，如公開市場業(yè)務(wù)賣出債券、提高再貼現(xiàn)率或法定存款準(zhǔn)備金率等來抑制投資，降低總需求，從而消除膨脹缺口；在嚴(yán)重的通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退時，貨幣政策的作用不明顯，要通過擴(kuò)大支出、支持公共工程建設(shè)、降低稅收等來拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這就是著名的凱恩斯需求管理理論，即財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的理論基礎(chǔ)。由此我們可得出結(jié)論，財政政策和貨幣政策只有協(xié)調(diào)配合，才能擴(kuò)大和強(qiáng)化這種它以宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。1、財政政策和貨幣政策配合運(yùn)用的主要模式財政政策與貨幣政策

8、如何進(jìn)行搭配，并沒有一個固定不變的模式。常見的配合方式主要有以下幾種：（1）“雙擴(kuò)張”政策，即擴(kuò)張性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策。當(dāng)社會總需求嚴(yán)重不足，生產(chǎn)資源大量閑置，解決失業(yè)和刺激經(jīng)濟(jì)增長成為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)時，適宜采取以財政政策為主的“雙擴(kuò)張”政策配合模式。（2）“雙緊縮”政策，即緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策。當(dāng)社會總需求極度膨脹，社會總供給嚴(yán)重不足和物價大幅度攀升，抑制通貨膨脹成為首要調(diào)控目標(biāo)時，適宜采取“雙緊縮”政策。（3）緊

9、縮性財政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策。當(dāng)政府開支過大，物價基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，但企業(yè)投資并不十分旺盛，經(jīng)濟(jì)也非過度繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要目標(biāo)時，適宜采用此政策配合模式。（4）擴(kuò)張性財政政策和緊縮貨幣政策。當(dāng)社會運(yùn)行表現(xiàn)為通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，治理“滯脹”、刺激經(jīng)濟(jì)成長成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)時，適宜采用此政策配合模式。除緊縮和擴(kuò)張這兩種情況外，財政政策、貨幣政策還可以呈現(xiàn)中性狀態(tài)。若將中性財政

10、政策與貨幣政策分別與上述松緊狀況搭配，又可產(chǎn)生多種不同的配合方式。2、注意政策使用相機(jī)抉擇財政政策與貨幣政策及其不同的政策手段如何進(jìn)行搭配，并沒有一個固定不變的模式，這是一個政策運(yùn)用技巧問題。政府可根據(jù)市場供求情況，靈活地決定。經(jīng)濟(jì)政策配合中的相機(jī)抉擇就是政府根據(jù)市場供求情況、各種調(diào)節(jié)措施的特點及政策調(diào)控目標(biāo)，機(jī)動地決定和選擇配合方式。一般說來，財政政策與貨幣政策的搭配在運(yùn)用了一段時間以后，應(yīng)選用另一種搭配取而代之，形成相互交替運(yùn)用的政