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文檔簡介
1、改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)和人口的快速增長,不僅發(fā)展中國家普遍存在的水土流失、沙漠化等生態(tài)環(huán)境退化的“落后型環(huán)境問題”在我國表現(xiàn)日益嚴(yán)重,而且水污染、大氣污染等“發(fā)達(dá)型環(huán)境問題”也日益突出。發(fā)達(dá)國家工業(yè)化百年來分階段出現(xiàn)、分階段解決的環(huán)境問題,在我國短短20年的發(fā)展中集中出現(xiàn),環(huán)境問題的發(fā)展呈現(xiàn)壓縮性、復(fù)合型的特點(diǎn)。世界銀行發(fā)展報(bào)告列舉的世界污染最嚴(yán)重的20個城市中,中國占了16個。瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”,在全球14
2、4個國家和地區(qū)的排序中,中國竟然位居第133位。此外,我國水資源短缺和能源利用率低的情況相當(dāng)嚴(yán)重。人均水資源非常有限且呈現(xiàn)南北分配不平衡,北方資源性缺水、南方水質(zhì)性缺水和中西部工程性缺水十分突出;全國能源資源分布不均,消耗量大,結(jié)構(gòu)不合理,單位GDP能源消耗量高。 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源總體態(tài)勢發(fā)展不平衡是我國目前存在的一個重要問題,但是構(gòu)建和諧社會就要求我國不僅是人與自然要協(xié)調(diào)發(fā)展,而且區(qū)域之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,研究我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)
3、展的情況以及如何實(shí)現(xiàn)二者之間的可持續(xù)發(fā)展無疑具有重要意義。 本研究通過收集大量歷史數(shù)據(jù),從空間差異性的角度出發(fā),對全國31個內(nèi)地省(市、區(qū))的情況進(jìn)行橫向的比較分析,找出各省(市、區(qū))之間的差別和問題。并在此基礎(chǔ)上分別從發(fā)展現(xiàn)狀描述和發(fā)展趨勢預(yù)測兩個角度出發(fā),對我國總體情況和北京、廣東兩地區(qū)的情況進(jìn)行縱向的時間演變研究。 東部沿海省(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于比較高的水平,但是人均資源能源占有量少,經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和資
4、源帶來較大的壓力。西部廣大地區(qū)人口稀少、國土面積遼闊、自然資源豐富,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的壓力相對較小,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均GDP都非常低。然而西部不能采取與東部一樣的發(fā)展模式,除了要走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路,還應(yīng)鼓勵人口亦即勞動力按經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和經(jīng)濟(jì)規(guī)模分布合理流動和分布,從而促成整個社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)的開放與和諧。 通過對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的空間差異分析可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)在提高資源有效利用和提升
5、環(huán)境污染控制水平方面各自都有不同的應(yīng)努力的方向。水體污染物排放方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)如廣西、湖南、寧夏、甘肅、新疆、四川等工業(yè)污染控制水平較低,發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、北京、天津等則應(yīng)加強(qiáng)生活水污染控制。大氣污染情況表現(xiàn)為,山西、貴州、寧夏和內(nèi)蒙古的大氣污染控制水平較低,同時上海、天津和山西等保護(hù)控制質(zhì)量的壓力卻相對最大。山西、貴州、西藏、新疆、重慶、廣西、甘肅等地因當(dāng)?shù)夭擅?、冶煉、火電等行業(yè)較多,控制固體廢棄物的任務(wù)十分繁重。水資源利用效率情況是:
6、除廣西、江西、重慶、安徽等經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)省市需大力提高水資源利用效率外,諸如浙江、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市水資源利用效率也很低,存在很大的提升空間。也有河北、河南、內(nèi)蒙古等一些欠發(fā)達(dá)省區(qū)存在水資源利用效率反倒較高的情況。寧夏、貴州、山西等需要大力提高能源利用效率;北京、天津等發(fā)達(dá)地區(qū)同樣也有改進(jìn)空間,且分不同產(chǎn)業(yè)而情況有所不同,第一產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出能耗最少,第三產(chǎn)業(yè)能源效率比第二產(chǎn)業(yè)也高很多。因此加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)的
7、效果將是明顯的。 我國總體水資源需求還將一路飆升,而水體有機(jī)污染正進(jìn)入緩慢改善過程,但在2010年要達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的COD減排目標(biāo),還需要進(jìn)一步加大工作力度。煙塵排放量雖然下降并將繼續(xù)下降,但能耗消耗總量會持續(xù)增加,2020年是2004年的1.84倍,屆時S02排放量也將增加60%,因此2010年的SO<,2>排放量不但可能達(dá)不到國務(wù)院的減排目標(biāo),反而還可能進(jìn)一步增加,我國未來的大氣酸沉降有可能進(jìn)一步加劇。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)
8、結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)技術(shù)水平以及制定相關(guān)環(huán)境政策是解決環(huán)境污染問題的關(guān)鍵。 北京市環(huán)境污染物排放量和水資源消耗量已經(jīng)爬過了環(huán)境庫茲涅茨曲線的頂峰,正隨著人均GDP的上升而不斷減少,2010年的COD和SO<,2>排放均能滿足國務(wù)院規(guī)定的減排目標(biāo)。但是以原材料為主的重化工工業(yè)仍在第二產(chǎn)業(yè)中占較重份額,對環(huán)境改善相當(dāng)不利,根據(jù)預(yù)測,能源消耗量將持續(xù)增加,2020年的消耗量將是2004年的1.91倍,同時加上沙塵暴污染和北京境外的外來污染,
9、北京市大氣污染治理壓力相當(dāng)大。 廣東省的COD、SO<,2>、煙塵、工業(yè)新鮮用水和能耗都在環(huán)境庫茲涅茨倒"U"型曲線的爬坡階段。2010年的COD和SO<,2>排放不但不能滿足國務(wù)院規(guī)定的減排15%的目標(biāo),反而大幅度增加,廣東的水體污染和大氣污染情況將進(jìn)一步加劇。工業(yè)重復(fù)用水率低導(dǎo)致水資源消耗居高不下;2020年的能源消耗量將可能上升4.2倍,達(dá)到63863.85萬t標(biāo)準(zhǔn)煤。這種以數(shù)量擴(kuò)張型為主的勞動密集型增長方式,使得廣東正面
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