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1、國(guó)家試點(diǎn)示范課題國(guó)家試點(diǎn)示范課題專題專題11:城市地下空間開發(fā)利用管理辦法研究與試點(diǎn)城市地下空間開發(fā)利用管理辦法研究與試點(diǎn)(后期研究報(bào)告)(后期研究報(bào)告)《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理辦法辦法條例條例》(建議建議稿案)浙江省建設(shè)廳、浙江省民防局浙江省建設(shè)廳、浙江省民防局《聯(lián)合課題組》《聯(lián)合課題組》二〇一五年六月二〇一五年六月2《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理辦法辦法條例條
2、例》(建議建議稿)稿)案本課題組提出的《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理辦法條例》(建議稿案)(下稱《辦法》)是課題組基于國(guó)內(nèi)外城市地下空間開發(fā)利用法制建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研成果及國(guó)家層次《我國(guó)城市地下空間開發(fā)利用管理辦法》(建議案)的后期成果,結(jié)合《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》草案,進(jìn)一步研究提出的《辦法條例》內(nèi)容體系與具體條款,以及設(shè)置這些條款內(nèi)容的法律法規(guī)政策等依據(jù),其中紅色標(biāo)注的為條款的內(nèi)容,紅色下劃線標(biāo)注為本《辦法條例》(建議稿)
3、案與《浙江省城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》草案的不同內(nèi)容。黑色標(biāo)注的為對(duì)每個(gè)條款起草的依據(jù)等的說明。具體《辦法條例》條款詳見如下:第一章第一章總則第一條(目的和依據(jù))第一條(目的和依據(jù))為加強(qiáng)本省城市地下空間資源開發(fā)利用綜合管理,為加強(qiáng)本省城市地下空間資源開發(fā)利用綜合管理,合理開發(fā)利用城市地下空合理開發(fā)利用城市地下空間資源,間資源,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),適應(yīng)城市和諧永續(xù)發(fā)展需優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),適應(yīng)
4、城市和諧永續(xù)發(fā)展需要,保障相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,保障相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民《中華人民共和國(guó)土地管理法》共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》《中華人民共和國(guó)人民防空法》及《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際制定本等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際制定本
5、辦法辦法條例條例?!菊f明】【說明】本條是關(guān)于本辦法條例立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。一、按照本條的規(guī)定,本法的立法目的主要包括以下六方面:1、加強(qiáng)城市地下空間資源開發(fā)利用綜合管理。城市地下空間的開發(fā)利用管理工作具有全局性、綜合性,只有依法加強(qiáng)對(duì)城市地下空間資源開發(fā)利用的管理,才能最大限度地適應(yīng)現(xiàn)代城市地下空間建設(shè)發(fā)展的需要,因此,加強(qiáng)城市地下空間資源開發(fā)利用管理是城市地下空間開發(fā)利用管理辦法立法的直接目的。2、合理開發(fā)利用城市地下空間資源。
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