從協(xié)同治理走向共同治理_第1頁
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文檔簡介

1、從協(xié)同治理走向共同治理從協(xié)同治理走向共同治理在新時代,我們要順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律,在安全生產(chǎn)治理中注入新的理念,不要動不動就開展大檢查、大整治、大運(yùn)動,不要不分青紅皂白地停產(chǎn)、趕人,而是要把企業(yè)、政府、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者都引入安全生產(chǎn)治理行動當(dāng)中,全面整合資源,實(shí)施共同治理——安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,要實(shí)施安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),這句話正在逐漸成為大家的共識。政府及其相關(guān)部門作為安全

2、生產(chǎn)監(jiān)督者,不是生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查的主體,不是企業(yè)的“安全保姆”,監(jiān)督不能越位、錯位。但光靠企業(yè)、政府及其相關(guān)部門兩方面的努力,工作是做不好的。在安全生產(chǎn)技術(shù)支撐、咨詢和服務(wù)方面,還需要第三方參與,包括協(xié)會、商會等公益組織和安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險公司等贏利機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供安全生產(chǎn)診斷、技術(shù)改造、應(yīng)急處置、補(bǔ)償賠償?shù)确?wù),形成一個企業(yè)為主、政府監(jiān)督、第三方協(xié)同的安全生產(chǎn)協(xié)同治理局面。目前,廣東省廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域

3、改革正在實(shí)施該項(xiàng)工作。面關(guān)聯(lián)和分布協(xié)同的時代,事物、單位、個體之間的關(guān)聯(lián)是普遍的,需要我們在充分考慮各類相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,發(fā)揮各類關(guān)聯(lián)體之間的相互作用,按照毛澤東同志說的,要調(diào)動“一切積極因素”對社會實(shí)施共同治理,提升治理效能。安全生產(chǎn)治理是社會治理的重要組成部分,安全生產(chǎn)在實(shí)踐過程中需要新的理論、新的思想去指導(dǎo)。在新時代,我們要順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律,在安全生產(chǎn)治理中注入新的理念,不要動不動就開展大檢查、大整治、大運(yùn)動,不要不分青紅皂白地停

4、產(chǎn)、趕人,而是要把企業(yè)、政府、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者都引入安全生產(chǎn)治理行動當(dāng)中,全面整合資源,實(shí)施共同治理。其實(shí),在實(shí)踐中,我們很多工作已經(jīng)體現(xiàn)了共同治理的理念了,只是我們沒有意識和關(guān)注到,重視得不夠。比如,承包商管理,很多企業(yè)給承包商設(shè)定了很多進(jìn)入的門檻,加強(qiáng)對承包商施工人員的培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗,現(xiàn)場管理嚴(yán)格督促,對于動火作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有特殊要求和程序,等等。這就是一個企業(yè)對另一個企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,就是共同治理。另外,發(fā)動所

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