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文檔簡介
1、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策研究摘要:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的重要途徑。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些問題如發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次較低等比較顯著,為加快實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,本文從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等六個(gè)方面提出對(duì)策,促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以期為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供理論參考。關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟(jì)區(qū);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對(duì)策
2、一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南為主體,延及周邊,具有自身特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近、相對(duì)獨(dú)立于其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體[1]。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中原崛起、河南振興的載體與平臺(tái),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長板塊,有利于遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更好地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。雖然中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、糧食優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等“六大優(yōu)
3、勢”[2],但中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)也不是一蹴而就的,還存在著一些問題:一是產(chǎn)業(yè)大多位于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題很明顯,整體上來講,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)間里的增速慢于第二產(chǎn)業(yè)的增速,有差不多四分之一的時(shí)間要慢于GDP的增速。由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,其對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率近年來也呈現(xiàn)出相對(duì)下降的態(tài)勢。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第三產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模和發(fā)展水平很不相稱,特別是金融、信息、科
4、技、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展很不充分,占三產(chǎn)比重低于全國平均8個(gè)百分點(diǎn)左右,服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)?;?、品牌化、專業(yè)化程度較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)增長的支撐能力較弱。(四)產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調(diào)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在推進(jìn)城市化和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模過程中,在產(chǎn)業(yè)布局方面出現(xiàn)了一些問題,如一方面各城市為了爭取更多的發(fā)展機(jī)會(huì),不加選擇地發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)雖多但不強(qiáng)等問題;另一方面盲目爭取建電廠、電解鋁廠等并未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的項(xiàng)目,這不僅影響全國的公共資源的平衡,
5、更容易造成項(xiàng)目過小、布局分散,甚至一哄而上的局面,經(jīng)濟(jì)效益很難保證。三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策綜合以上中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)存在問題的分析,結(jié)合國家對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)確定的國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊,全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位[3],中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:(一)穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是國民
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