公文寫作習(xí)題集答案11-13模板

1、第十一章公文辦理程序第十一章公文辦理程序第一節(jié)公文辦理程序概述（1）公文辦理程序：就是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。（2）公文辦理示意圖：略。P305第二節(jié)收文辦理程序收文：是指機(jī)關(guān)文書部門收進(jìn)行外文單位發(fā)來的文件材料。收文辦理：是指文書部門收到文件材料后，在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過程。組成這一過程的一系列相互銜接的環(huán)節(jié)稱之為收文辦理程序。過程包括：簽收、拆封與登記；分發(fā)與傳閱；擬辦、批辦與承辦；催辦、

2、查辦與注辦。分述如下：（1）簽收、拆封和登記1）簽收。是指收到文件材料后，收件人在對(duì)方的公文投遞單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責(zé)任，保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。機(jī)關(guān)的收文主要有三個(gè)一是機(jī)要交通送來的機(jī)要件；二是郵局送來的掛號(hào)函件和電報(bào)；三是外機(jī)關(guān)和部門直接送來的文件材料。對(duì)照公文投遞單或送文登記簿認(rèn)真清點(diǎn)，做到四查清：1.查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱，是否確屬本機(jī)關(guān)的收文，以防錯(cuò)投、錯(cuò)收；2.查清文件號(hào)碼與遞送人在簽收登記上所登的號(hào)碼

3、是否一致；3.查清文件封口是否破損，包裝是否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆等情況，應(yīng)及時(shí)追查原因；4.查清文件的登記件數(shù)與實(shí)有件數(shù)是否相符。2）拆封。1.對(duì)于寫明某某領(lǐng)“親收”、“親啟”的封件，則由領(lǐng)導(dǎo)人本人拆封或由其委托的人代拆。2.密件則應(yīng)交機(jī)要文書或機(jī)要室拆封。3）登記。就是將需要登記的文件在收文登記簿上編號(hào)和記載文件的、去向，經(jīng)保正文件的收受和處理。公文登記的作用主要有：1.便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失；2.便于檢查

4、和檢索文件；3.便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作；4.作為核對(duì)與交接文件的憑據(jù)。公文登記的具體范圍：1.上下級(jí)機(jī)關(guān)文件。包括指導(dǎo)性、參閱性和需要辦理的文件；2.下級(jí)機(jī)關(guān)文件。包括請(qǐng)示、報(bào)告性文件；3.重要的帶有密級(jí)的刊物、資料；4.其他機(jī)關(guān)商洽問題和需要答復(fù)的文件；5.上級(jí)機(jī)關(guān)召開會(huì)議印發(fā)的會(huì)議文件材料。1.擬辦之前，要認(rèn)真研究公文的內(nèi)容和發(fā)文機(jī)關(guān)的要求，弄清來文的背景，查明問題的癥結(jié)所在，便有針對(duì)性的提出切實(shí)可行的擬辦意見。2.要清楚地掌握有

5、關(guān)政策和規(guī)定，力求使擬辦意見既符合實(shí)際情況，又符合政策規(guī)定。3.要熟悉業(yè)務(wù)。4.擬辦意見要周到，要綜合考慮各方面的因素和影響。5.擬辦意見不是具體的承辦計(jì)劃或方案，文字要簡明扼要。2）批辦。是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所作的批示。批辦的主要內(nèi)容包括：1.提出處理該份文件所述問題的原則和方法。2.提出并指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或者承辦人，規(guī)定承辦的時(shí)限。3.凡是需要兩個(gè)單位或者人員共同承辦的，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦單位和

6、承辦人員具體執(zhí)行。4.名項(xiàng)批辦意見，均應(yīng)鄭重地填寫在《公文處理清單》的“批辦意見”欄目內(nèi)，并簽署批辦人姓名日期。3）承辦。是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。公文承辦有兩方面的意思：一是從業(yè)務(wù)部門來說，承辦是指對(duì)具體工作問題的執(zhí)行和處理，如上級(jí)的有關(guān)政策、規(guī)定，要組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)；平級(jí)機(jī)關(guān)來函商辦的業(yè)務(wù)問題，要進(jìn)行調(diào)查和辦理。二是從公文處理工作來說，主要是批指根據(jù)擬辦和批辦的意見辦理復(fù)文（指那些必須回復(fù)的來文）

7、承辦部門或承辦人員在辦理來文過程中要注意幾點(diǎn)：1.對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)具體批示的意見的公文，一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦理復(fù)文。2.對(duì)沒有領(lǐng)導(dǎo)簽署批辦的意見的公文，即一般性文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)的文件精神、按照規(guī)定或按以前的慣例，酌情辦理。3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦要求本部門牽頭與其他部門或單位聯(lián)合辦理的公文，本部門要先擬出復(fù)文稿請(qǐng)有關(guān)部門或單位會(huì)商，并由本部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽名后，再報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.來文內(nèi)容涉及到以前的收文或其他有關(guān)材料時(shí)