民政政策

1、民政政策農(nóng)村低保政策摘要農(nóng)村低保政策摘要一、申請條件：持有我鄉(xiāng)常住農(nóng)業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于我市農(nóng)村居民最低生活保障標準（我市2014年保障標準為165元月），且家庭財產(chǎn)狀況符合我市政府規(guī)定條件的，可以申請農(nóng)村低保。農(nóng)村低保重點保障：因病、因殘、因年老體弱、因天災人禍或生存條件特別惡劣等原因造成生活常年困難的家庭。（一）共同生活家庭成員包括：1、配偶；2、父母和未成年子女；3、已經(jīng)成年但不能獨立生活的子女、包括在校接受

2、本科及其以下學歷教育的成年子女；4、其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關(guān)系并長期共同居住的人員。（二）保障金的計算方式：最低生活保障金是指家庭月人均收入低于最低生活保障標準的差額部分。計算方法：家庭月保障金=（保障標準家庭月人均收入）家庭保障人口數(shù)。（三）下列收入不計入家庭收入：1、優(yōu)撫對象按照規(guī)定享受的撫恤金、護理費、補助費、保健金和義務兵家屬優(yōu)待金；2、對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金、特殊津貼，以及市級以上勞動模范享

3、受的榮譽津貼；3、在校學生的獎學金、助學金、勤工儉學獲得的收入及由政府和社會給予困難學生的救助金；4、因工（公）負傷和意外傷害的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等；5、獨生子女費、農(nóng)村計劃生育政策獎勵扶助金；6、醫(yī)療保險補助費、醫(yī)療救助金、臨時性生活救助金；7、農(nóng)民征地拆遷補償費中用于購買或重建住房（含簡單裝修），交納基本社會保險費的部分；8、縣級以上人民政府規(guī)定的其他不應計入家庭收入的項目。二、申請審批流

4、程：（一）申請程序：申請低保應以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，申請低保時需要提供以下資料：1、申請書；2、家庭收入、財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書；3、家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書；4、戶主及家庭成員身份證、戶口薄復印件；5、民政部門要求提供的其他材料。（二）農(nóng)村低保審核審批流程：養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人因生活困難需要經(jīng)常救濟，或者法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人年老

5、、多病、殘疾、無勞動能力、無生活來源或者失蹤的，視為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人的確定，按照《中華人民共和國婚姻法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)，包括對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育或者高中階段教育的，還應當保障他們接受義務教育和高中階段教育所需的費用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，按照下列程序辦理審批手續(xù)：（一）

6、由本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。村民委員會、村民小組應當向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象告知其申請的權(quán)利和五保供養(yǎng)對象可以享受的待遇。（二）經(jīng)村民委員會民主評議，并在本村范圍內(nèi)公告7日后由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見之日起，對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實，20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣市區(qū)人民政府

7、民政部門審批。申請人、有關(guān)組織或者個人應當配合、接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。（四）縣市區(qū)人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關(guān)材料之日起，對上報材料進行復核，20日內(nèi)作出審批決定。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，免費發(fā)給由省人民政府民政部門印制的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。住院醫(yī)療救助住院醫(yī)療救助一、救助標準1、對農(nóng)村五保戶在本市范圍內(nèi)市、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，依據(jù)《關(guān)于對我市農(nóng)村五保對象在縣

8、、鄉(xiāng)級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院基本醫(yī)療費用實行全額減免的通知》（常衛(wèi)發(fā)[2010]100號）規(guī)定執(zhí)行，五保對象在我市各定點醫(yī)療機構(gòu)住院不設(shè)起付線，在鄉(xiāng)級補償比例為90%，縣級補償為80%，補償后的醫(yī)療費用從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中統(tǒng)籌解決。轉(zhuǎn)診到縣級以上醫(yī)院住院的，按自付費用的10%給予救助。2、對農(nóng)村低保戶的住院醫(yī)療救助嚴格按照湖南省衛(wèi)生廳、民政廳和財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中加強農(nóng)村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障的意見》（湘衛(wèi)合

9、醫(yī)發(fā)[2007]3號）規(guī)定執(zhí)行，即參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村低保對象住院，在獲得新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、定點醫(yī)療機構(gòu)費用減免及其它政策性補助后剩余自付的住院費用，在鄉(xiāng)級和縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的，從農(nóng)村醫(yī)療救助資金分別給予60%、50%的醫(yī)療救助；轉(zhuǎn)診到縣以上醫(yī)院就診的，按自付費用的10%救助。未參加新型農(nóng)村合作救助對象患病住院，按自付費用的10%的比例給予救助。3、城市低保戶已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的救助對象患病住院，在獲得城鎮(zhèn)居民基本