衡陽征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)(最新)_第1頁
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文檔簡介

1、衡陽市人民政府辦公室2015年12月28日衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》的通知衡政辦發(fā)【2015】73號第一章第一章總則第一條為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作,維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、被拆遷人等權(quán)利人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,保障各項建設(shè)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管

2、理法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法征收或使用集體土地及其附著物(含房屋、青苗、其它構(gòu)筑物或附屬設(shè)施)的補償安置。國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及集體土地征收補償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市征地拆遷工作,并負(fù)責(zé)市本級征地拆遷補償安置工作。各縣(市)、南岳區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷補償安置工作。市人民政府土地行政主管

3、部門負(fù)責(zé)對全市征地拆遷補償安置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市縣兩級人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好征地拆遷補償安置相關(guān)工作。第四條市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府土地行政主管部門組織實施本行政區(qū)域的征地拆遷補償安置工作,建立信息公開制度,由相關(guān)征拆實施單位承擔(dān)具體工作。市人民政府設(shè)立市征地拆遷處,負(fù)責(zé)市本級的征地拆遷補償安置相關(guān)工作。各縣(市)、南岳區(qū)人民政府參照前款規(guī)定設(shè)立征地拆遷機構(gòu),負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷補償安置相關(guān)工作。第五條征地拆遷補償安置

4、應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)、合理安置、依法拆遷的原則,確保被征收人的合法權(quán)益。被征收人應(yīng)當(dāng)支持、配合征地拆遷工作。住房拆遷應(yīng)堅持先安置后拆遷的原則,妥善解決好被征地村民的居住問題。第六條建立征地拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。本辦法規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行適時調(diào)整,具體方案由市國土資源部門提出、報市人民政府同意并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。第七條征地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。第

5、二章第二章征收程序征收程序第八條擬征收農(nóng)民集體土地,市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將下列事項在擬征地所在的村、組發(fā)布擬征地告知書,并采取照相等方式進行證據(jù)保全:(一)擬征收土地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑;(二)申請聽證的途徑、期限、聯(lián)系方式等。擬征地告知書發(fā)布后,征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及附著物等進行調(diào)查登記。征拆實施單位應(yīng)當(dāng)公布調(diào)查結(jié)果和征收補償情況。確認(rèn)結(jié)果或調(diào)查結(jié)果資料作為征

6、收補償?shù)囊罁?jù)。第九條擬征地告知書發(fā)布后,在擬征地上搶插、搶栽、搶種的青苗,搶搭、搶建的建(構(gòu))筑物及其他附屬設(shè)施和搶裝飾裝修的,不予補償。第十條自擬征地告知書發(fā)布之日起1年內(nèi)(國、省另有規(guī)定的除外),在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù):(一)新建、改建房屋,改變房屋、土地用途,土地轉(zhuǎn)讓、抵押;(二)戶口的遷入和分戶,第二十五條拆遷下列房屋按附件1、2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行貨幣補償,除第(一)項規(guī)定的情形外,再按房屋補償總額的50℅給予貨幣補貼:(一

7、)村民非住宅用房(指與住房非整體設(shè)計的廚房、衛(wèi)生間、牲舍等);(二)學(xué)校、寺廟、辦公用房等(確需重建的,重建費用由被拆遷人承擔(dān),重建用地的相關(guān)手續(xù)由征地拆遷項目業(yè)主協(xié)調(diào)辦理,并承擔(dān)相關(guān)費用);(三)生產(chǎn)、經(jīng)營性用房(不包含住房改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性用房);(四)非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員且在本市行政區(qū)內(nèi)擁有其他合法住房的。第二十六條市本級拆遷村民住房實施貨幣安置的,按附件1、2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償后,另以55㎡人(符合安置資格的人員,下同)按下

8、列標(biāo)準(zhǔn)給予住房補貼:(一)重點控制區(qū)范圍內(nèi)的,補貼3000元㎡;(二)一般控制區(qū)范圍內(nèi)的,補貼2700元㎡。實施前款規(guī)定的被拆遷人在集體土地上有多棟住房的,只能享有一次住房補貼;但本辦法實施前征收住房已進行實物安置的,征收其他住房時,僅按附件1、2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償,不再給予安置,不發(fā)放臨時(過渡)安置補償費。非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員且在本市行政區(qū)內(nèi)只有一處合法住房的,可以按本條規(guī)定給予住房補貼。第二十七條選擇實物安置的,以55㎡人

9、核定被拆遷人安置房建筑面積,被拆遷的住房超過核定安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,按附件1、2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。成套安置房面積超出安置標(biāo)準(zhǔn)的,由被拆遷人按高層1600元㎡、多層1200元㎡的均價購買。選擇遷建安置的,按附件1、2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。新宅基地由所在集體經(jīng)濟組織調(diào)劑,并依法審批。第二十八條對所得補償不足以自行建設(shè)房屋的五保戶、特殊困難戶,各級人民政府和相關(guān)部門應(yīng)將其納入保障房或愛民房等受助范圍,或采用其他有效措施以保證其住有所居。第二十九條

10、被拆遷房屋合法性的認(rèn)定,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)已依法取得土地、房屋權(quán)屬證書的,以權(quán)屬證書為準(zhǔn);(二)沒有取得權(quán)屬證書的,以用地批準(zhǔn)文件和規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn);(三)僅取得規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件或沒有任何批準(zhǔn)文件的,由市、縣(市)、南岳區(qū)人民政府土地行政主管部門結(jié)合建筑物建設(shè)時期的政策法規(guī)進行認(rèn)定。符合當(dāng)時規(guī)定條件的,須按建筑面積30元㎡(市本級按此標(biāo)準(zhǔn)、縣市區(qū)自行確定)追繳規(guī)費后予以認(rèn)定。不符合當(dāng)時規(guī)定條件的,按違法建筑認(rèn)

11、定。按前款第(三)項規(guī)定認(rèn)定村民住房須符合以下幾個條件,且認(rèn)定的建筑面積在100㎡人以內(nèi),超出部分,不予補償:(一)一戶一宅;(二)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;(三)建房人為本集體經(jīng)濟組織村民。第三十條生產(chǎn)、經(jīng)營性房屋的認(rèn)定按下列規(guī)定辦理:(一)符合本辦法第二十九條第一款規(guī)定的情形;(二)辦理了工商、稅務(wù)登記,并連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營半年以上的。第三十一條拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營性用房,造成被拆遷人停產(chǎn)停業(yè)直接損失的,每月按照被拆遷房屋總價值的14‰給

12、予停產(chǎn)停業(yè)補償。停產(chǎn)停業(yè)期限按6個月計算。以上補償包括設(shè)備(或貨物)的拆除、搬運、安裝、調(diào)試及其過程中造成的損失等全部費用。征收時已停產(chǎn)停業(yè)的不予補償。未經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn),將其它房屋改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性房屋的,不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。第三十二條拆遷住房給予搬遷費4000元∕戶。第三十三條拆遷住房造成的臨時安置的補償按下列規(guī)定辦理:(一)貨幣安置的給予一次臨時安置補償費2000元∕人;(二)實物安置和遷建安置的給予臨時安置補償費300元∕人

13、∕月。遷建安置補助12個月,實物安置補助24個月。實物安置延長過渡期限的,臨時安置補償費按照標(biāo)準(zhǔn)的150﹪支付。但實物安置提供現(xiàn)房安置的,補助12個月。第三十四條青苗和附屬設(shè)施實行包干與分類補償相結(jié)合的方法。農(nóng)用地上的青苗和附屬設(shè)施按附件31的標(biāo)準(zhǔn)進行包干補償。果園、茶園等按附件32的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。苗圃的移栽按附件33的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。第三十五條對個人房屋內(nèi)外的設(shè)施和房前屋后的青苗,除附件33、34所列項目外,進行包干補償(含移裝、移植費

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