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1、1附件4《水利部部門預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分。水利部黨組高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,陳雷部長(zhǎng)多次專門聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào),對(duì)加強(qiáng)水利預(yù)算績(jī)效管理作出了一系列重要指示。2014年全國(guó)水利財(cái)務(wù)工作視頻會(huì)議上,陳雷部長(zhǎng)明確提出,“要加強(qiáng)水利資金績(jī)效管理,統(tǒng)籌制定涵蓋部門預(yù)算和各類水利財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步建立起覆蓋所有水利資金、具有水利特色的績(jī)效管理體制?!崩顕?guó)英副
2、部長(zhǎng)多次召開(kāi)部長(zhǎng)專題辦公會(huì)議,研究部署水利預(yù)算績(jī)效管理制度體系建設(shè)工作。根據(jù)部黨組安排,部財(cái)務(wù)司組織有關(guān)單位起草了《水利部部門預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)征求意見(jiàn)稿?,F(xiàn)將有關(guān)編制情況說(shuō)明如下:一、《辦法》編制背景深化預(yù)算管理改革,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金的使用效益和政府工作效率,是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期新階段提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著我國(guó)財(cái)政實(shí)力不斷壯大,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,公共財(cái)政預(yù)算改革的重點(diǎn)逐步由保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工
3、作經(jīng)費(fèi)需要向提高財(cái)政資金績(jī)效轉(zhuǎn)變,要求不斷完善績(jī)效管理體系,不3果應(yīng)用機(jī)制尚未建立等。要從根本上解決這些問(wèn)題,迫切需要在機(jī)制建設(shè)上下功夫。為此,水利部財(cái)務(wù)司起草了《水利預(yù)算績(jī)效管理制度體系建設(shè)工作方案》并報(bào)經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意。其中,編制《辦法》,就是為了切實(shí)推進(jìn)部門預(yù)算績(jī)效管理改革,提高水利預(yù)算資金的使用效率和效益,保障水利中心工作,促進(jìn)水利改革發(fā)展。二、《辦法》編制過(guò)程按照部黨組部署,部財(cái)務(wù)司會(huì)同預(yù)算執(zhí)行中心,從黃委、長(zhǎng)委、發(fā)研中心等有關(guān)單
4、位抽調(diào)人員組成課題組,專門負(fù)責(zé)《辦法》的編制?!掇k法》起草過(guò)程中,部黨組高度重視,李國(guó)英副部長(zhǎng)主持召開(kāi)部長(zhǎng)專題辦公會(huì)聽(tīng)取匯報(bào),提出修改完善意見(jiàn)和相關(guān)要求。財(cái)務(wù)司多次召開(kāi)司務(wù)會(huì)專題研究討論,并前往財(cái)政部相關(guān)司局,專題匯報(bào)《辦法》的編制思路和主要內(nèi)容,征求意見(jiàn)。初稿形成后,征求了部機(jī)關(guān)各司局的意見(jiàn)。針對(duì)各階段意見(jiàn),課題組積極組織討論,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡最大可能吸收采納,對(duì)《辦法》進(jìn)行多次修改完善,最終形成征求意見(jiàn)稿。三、《辦法》框架結(jié)構(gòu)和主要
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