《教育政策法規(guī)》課后習題答案

1、第一章導論一、加強依法治教、推進依法治教的必要性。答:推進依法治教的必要性有：1、依法治教是發(fā)揚社會主義民主、加強黨的領導在教育領域的直接體現(xiàn)和必然要求；2、依法治教是是社會主義市場經(jīng)濟條件下，教育進一步改革與發(fā)展的客觀需要；3、依法治教是教育行政部門改變領導方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇；4、依法治教是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。二、我國依法治教的基本原則有哪些？如何理解這些原則？答：1、堅持教育社會主

2、義方向的原則；2、受教育機會平等的原則；3、教育活動符合國家和社會公共利益的原則；4、權利和義務相一致的原則；5、教育法制統(tǒng)一的原則。三、當前采取哪些措施推進我國的依法治教？答：1、提高教育法律意識，轉(zhuǎn)變教育管理觀念；2、依法治教的重要條件是有法可依；3、運用法律手段，推動、促進、深化教育改革；4、初步建立新的運行體制，不斷提高教育行政部門依法行政能力與水平；5、繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。四、如何正確認識和處理社會主義教育法律與

3、教育政策之間的關系？答：1、教育法律與教育政策的異同。⑴制定的主體不同；在制定的主體上，法律、法規(guī)只能由特定的國家機關制定，而黨的各級領導機關和各級國家機關，甚至社會團體的領導機關都可以成為政策的制定主體。⑵表現(xiàn)的形式不同；⑶實施方式不同；⑷作用不同。2、正確處理教育法律與教育政策的關系。⑴政策是法律的基礎和靈魂；⑵政策和法律有著共同的本質(zhì)，這是政策和法律保持協(xié)調(diào)一致的基礎；⑶政策和法律由于各自不同的特點，使其在調(diào)整社會關系上具有各自特

4、有的優(yōu)勢；⑷隨著我國社會主義法制建設的加強和完善，我國的教育管理將從主要依據(jù)政策，逐漸過渡到在政策的指導下，主要依據(jù)法律。五、你認為依法治教對于建設社會主義法治國家的意義有哪些？答：實行依法治教是一個必然趨勢。⑴實行依法治教是社會主義法制建設的必然要求，它是有關教育法律法規(guī)的完善和實施的必然結(jié)果，對教育行政部門的管理工作提出了更高的要求。⑵教育在我國社會主義現(xiàn)代化建設中所處的重要地位必然要求依法而治。教育關系到一個國家、民族的前途和命運

5、，它必須用法律手段來保證教育事業(yè)的發(fā)展。⑶依法治教已成為當今世界各國發(fā)展教育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗?，F(xiàn)在許多國家都非常重視教育法制的強化和完善，以此來保障國家對教育要求的實現(xiàn)和促進教育事業(yè)的發(fā)展。⑷依法治教是社會主義市場經(jīng)濟條件下管理教育的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，教育管理必然由過去主要依靠政策和行政手段，逐漸轉(zhuǎn)移到運用法律手段，教育行政管理范圍的規(guī)章以及教育條約和協(xié)定等。五、簡述教育法律關系的類型。答：這些教育關系雖然復雜多樣，但就其性

6、質(zhì)而言可分為兩類：①縱向性的法律關系，一般稱為教育行政法律關系；②橫向性的法律關系，一般稱為教育民事法律關系。教育行政法律關系是國家行政機關在教育行政過程中發(fā)生的關系。教育民法法律關系是不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟組織、社會團體、個人之間在教育活動過程中發(fā)生的關系。六、簡述教育法律關系的構成要素。答：1、教育法律關系主體可以成為教育法律關系主體的自然人和法人有：教育行政機關，其他國家機關，學校及其他教育機構、

7、教育者、學生及其他受教育者、企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等。在華的外國人、無國籍人，財團法人也可以成為我國教育法律關系的主體。2、教育法律關系客體⑴物物又可分為不動產(chǎn)和動產(chǎn)兩大類。⑵行為①行政機關的行政行為；②學校和其他機構的管理行為；③教育者和受教育者之間的教育教學行為；④學生家長、各種社會組織參與支持教育活動的各種行為。⑶精神產(chǎn)品和其他智力成果七、如何理解教育法律權利和義務的關系？答：權利和義務是法律關系的核心，沒有權利和義務為內(nèi)

8、容，則無所謂法律關系。法律上的權利，是指法律關系主體（即法律關系的參加者）依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權利享有者可以作出一定的作為或不作為，并能要求與該項權利相對的義務承擔者實施一定的作為或不作為。法律上的義務，是指法律關系主體（即法律關系的參加者）依法承擔的責任，表現(xiàn)為義務承擔者必須依法實施一定的作為或不作為。教育法律關系內(nèi)容，是指教育法律關系主體在依法成立的法律關系中享有的某種權利和應承擔的某種必須履行的責任，它由法律規(guī)范所確認

9、并由國家強制力保證實施，是教育法律關系的重要構成要素之一。第三章學校、學生的權利與義務一、法學視角上學校的概念是什么？學校的法律地位如何？答：1、法學視角上學校的概念⑴學校是法律調(diào)整的對象；⑵必須經(jīng)主管機關批準設立和登記注冊，否則不能成立；⑶學校一經(jīng)批注和登記注冊，就享有自己的權利和義務。2、我國學校的法律地位從我國現(xiàn)行行政法、民法的視角出發(fā)，我們認為，學校具有三種不同身份與地位，即法律、法規(guī)授權的行政主體；法人；行政相對人。⑴學校是法