第一章蚊帳

1、第一章總則.4一、指導思想與基本原則.4二、建設目標與總體要求.5三、適用范圍.7四、各級單位在體系建設中的主要職責.7五、體系建設的主要工作步驟.8第二章構建文件化的質量管理體系.9一、體系建設前期準備.9二、培訓動員.9三、體系策劃.10四、確定質量方針、目標.11五、過程識別和確認.12六、文件編寫.16七、文件評審.19第三章體系的運行和持續(xù)改進.21一、體系運行的宣貫培訓.21二、內部審核.22三、管理評審.23四、體系的自我

2、評價.25五、體系的持續(xù)改進.31附錄體系的行業(yè)審核.33一、行業(yè)審核的總體要求.33二、行業(yè)審核的對象.33三、行業(yè)審核的主要依據.33四、行業(yè)審核的基本要點.34五、行業(yè)審核的主要內容.34六、行業(yè)審核的主要方法.35七、行業(yè)審核的紀律.35第一章第一章總則總則一、指一、指導思想與基本原思想與基本原則（一）指導思想（一）建設目標力爭通過3至5年在行業(yè)工商系統(tǒng)內全面實施以質量管理體系為主體，其他管理標準和工作標準相配套的現代綜合管理標

3、準體系，為轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎管理平臺。近期的體系建設目標是要在行業(yè)工商企業(yè)系統(tǒng)內建立起有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理，促進企業(yè)基礎管理水平明顯提升。1、有效的規(guī)章制度。建立健全完整的管理制度體系，在組織內部形成嚴格的運作秩序和規(guī)則，實現全部生產經營過程的規(guī)范運作，同時，促使健全的規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。要將體系建設與企業(yè)制度建設有機結合起來，推動企業(yè)規(guī)章制度

4、執(zhí)行力的明顯提升。2、清晰的崗位職責。每個崗位、部門、員工都真正做到分工明確、職責清晰，包括崗位職責的主要內容、崗位要求和標準、崗位流程、崗位職責執(zhí)行情況的評價與考核等，避免職責重復和職責缺位。全面分析、梳理、整合和優(yōu)化管理流程和業(yè)務接口，做到縱向層級清晰、接口平滑，管理到位；橫向職責明晰、銜接順暢、高效運轉，實現職能與流程的統(tǒng)一協(xié)調。3、健全的標準體系。把體系建設和標準化建設融為一體，使標準化做到全面、系統(tǒng)、科學、定量。標準化包括技術

5、標準、管理標準、工作標準等。要把目前行業(yè)已經形成的標準成果納入體系范疇，同時，結合企業(yè)改革發(fā)展實際，進一步完善、充實、健全標準體系，真正實現標準化管理。4、順暢的信息傳遞。管理過程也是信息輸入、輸出和反饋的過程。通過體系建設，進一步形成暢通的內外部信息傳遞、采集、分類、使用的機制，外部與相關方之間、內部各單位、部門、崗位之間建立順暢有效的溝通協(xié)調渠道，提高信息傳遞和溝通協(xié)調的效率和效果，提升行業(yè)的信息管理水平。積極運用信息化的技術和手段

6、，為體系建設和運行提供必要的信息化支撐。5、嚴格的績效管理。根據建立起來的制度、職責和標準等，建立健全并嚴格執(zhí)行單位、部門和崗位績效考核的有關內容、程序和方法。建立績效管理的PDCA循環(huán)，形成良好的績效計劃、績效信息收集、績效反饋、績效溝通和績效改進機制。以績效管理為基礎，在企業(yè)內建立起有效的激勵和約束機制。上述建設目標是當前體系建設工作應重點關注的內容，是評價體系建設和運行水平高低的重要標準。（二）總體要求以體系建設為抓手，加強企業(yè)基