全國(guó)優(yōu)秀法院滑縣人民法院

1、全國(guó)優(yōu)秀法院——滑縣人民法院。河南省滑縣地處豫北黃河故道，人口123萬(wàn)，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，2001年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，滑縣法院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全力推進(jìn)司法改革，按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，向黨和人民交了一份滿(mǎn)意的答卷。該院先后七次榮立集體二等功，2004年以來(lái)，連續(xù)兩年在全市法院整體工作位次考核中排名第一，被表彰為全市

2、信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位和全省法院涉訴信訪(fǎng)、宣傳、信息、調(diào)研工作先進(jìn)單位，2004年被表彰為全省優(yōu)秀法院和省級(jí)文明單位，2005年榮立集體一等功滑縣縣委、縣政府為該院召開(kāi)了隆重的一等功慶功表彰大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10萬(wàn)元，為全體干警浮動(dòng)一級(jí)工資，安陽(yáng)市中級(jí)法院和滑縣縣委先后作出向滑縣法院學(xué)習(xí)的決定。2006年12月被最高人民法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院，2006年3月，副院長(zhǎng)王玉清被全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)“三八”紅旗手榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，青年法官劉濤、陳昭在安陽(yáng)市“十佳青

3、年法官”評(píng)選中分獲金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)。一、以人為本抓隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)創(chuàng)佳績(jī)滑縣法院堅(jiān)持以人為本抓隊(duì)伍，在連年?duì)巹?chuàng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍管理理念，積極探索人性化管理新思路，在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)上，走出了一條頗具特色的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之路。抓班子，增強(qiáng)隊(duì)伍向心力?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。為抓好班子建設(shè)，該院黨組提出了“向黨組看齊，對(duì)黨組監(jiān)督”的要求，黨組一班人率先垂范，在政治上做明白人，工作上做帶頭人，業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人，作風(fēng)上做廉潔人，要求干警做到的，黨組成

4、員首先做到。黨組堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，完善了《領(lǐng)導(dǎo)集體議事規(guī)則》等規(guī)章制度，促進(jìn)了班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助，和諧共處，勤政廉政，形成了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。院領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)方面自覺(jué)為干警作表率，該院班子成員轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念和管理方式，深入審判執(zhí)行一線(xiàn)，帶頭辦理大案難案，英模王玉清發(fā)揮英模作用，帶病堅(jiān)持工作，身體力行，辦大案難案，加強(qiáng)對(duì)民事審判工作的指導(dǎo)。僅2006年以來(lái)班子成員就參與審判和執(zhí)行案件213件。抓隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)

5、求實(shí)效。該院在隊(duì)伍建設(shè)中開(kāi)展了和諧發(fā)展主題年活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，靈活方法，多措并舉搭建隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)。一是深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。二是開(kāi)展愛(ài)民日記、送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，舉辦法制報(bào)告16場(chǎng)，組織民調(diào)人員培訓(xùn)班3期，發(fā)放宣傳材料1200余份。三是開(kāi)展了以“五比五看”、優(yōu)秀裁判文書(shū)和優(yōu)秀審判長(zhǎng)評(píng)選為主要內(nèi)容的辦案競(jìng)賽活動(dòng)。四是加大司法救助力度，開(kāi)展上門(mén)立案

6、，巡回審判等便民利民活動(dòng)。五是開(kāi)展集中處理信訪(fǎng)案件月活動(dòng)，集中辦理信訪(fǎng)案件。六是編印滑縣法院制度匯編和《感悟天平》一書(shū)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理。七是圍繞隊(duì)伍建設(shè)和審判工作，積極開(kāi)展思想作風(fēng)整頓，進(jìn)一步加大宣傳和信息報(bào)送工作，在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)稿300余篇，編發(fā)信息180余期，被最高法院采用3條，被省市法院采用80余條。重培訓(xùn)，層面結(jié)合強(qiáng)素質(zhì)。該院把提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的大事來(lái)抓，不斷加大教育培訓(xùn)力度，采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)

7、相結(jié)合，為干警參加各種培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育提供條件。2005年以來(lái)，該院共選派50名同志參加了省法院的培訓(xùn)，25名同志參加了中院的培訓(xùn)，23名同志參加了省市法院組織的業(yè)務(wù)考試。三年來(lái)，該院通過(guò)統(tǒng)一招錄和組織人事部門(mén)引進(jìn)法律本科生26名，為審判工作注入了新鮮血液。目前，全院干警平均年齡38歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到了99%，6名同志參加了研究生學(xué)習(xí)，22名同志通過(guò)了司法資格考試，通過(guò)人數(shù)連續(xù)兩年在安陽(yáng)法院系統(tǒng)位居第一。夯基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好司法環(huán)境。在

8、上級(jí)法院和縣委、縣政府的支持下，該院充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，多方尋求資金支持，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，加快兩庭建設(shè)步伐，先后建成了城郊、二、創(chuàng)新思路抓審判，廉明公正爭(zhēng)一流該院圍繞“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持公正司法、一心為民指導(dǎo)方針，按照“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的總體要求，創(chuàng)新審判工作思路，提高審判工作效率，進(jìn)一步解放思想，大膽革新，取得了審判工作佳績(jī)。繼續(xù)保持了無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)違紀(jì)和無(wú)事故，確保了司法公正。為滑縣社會(huì)的和諧發(fā)展作出了

9、突出貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)化審判方式，提高審判效率。該院不斷擴(kuò)大民事簡(jiǎn)易程序的適用范圍，積極推行刑事案件普通程序簡(jiǎn)化審，堅(jiān)持巡回辦案制度。自去年以來(lái)，該院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣?100多件，適用刑事普通程序簡(jiǎn)化審結(jié)案200多件，巡回辦案130多次。通過(guò)簡(jiǎn)化審判方式，既節(jié)約了審判資源，提高了審判效率，又減少了群眾訴累。強(qiáng)化訴訟調(diào)解，化解社會(huì)矛盾。該院不斷完善訴訟調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，積極推行庭前、庭中、庭后三

10、位一體調(diào)解工作法，突出庭前調(diào)解，加強(qiáng)庭中調(diào)解，重視庭后調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿到訴訟活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)調(diào)解工作，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。自去年以來(lái)，該院民事案件的調(diào)撤率達(dá)73%，基層法庭的調(diào)解結(jié)案率達(dá)到80%。刑事審判堅(jiān)持“因人制宜，法情結(jié)合；因案制宜，內(nèi)外結(jié)合；因時(shí)制宜，調(diào)判結(jié)合”的三結(jié)合工作法，刑事附帶民事訴訟調(diào)解率達(dá)92%，最高法院、省、市法院分別在信息上轉(zhuǎn)發(fā)了該院的做法，《人民法院報(bào)》也報(bào)道了該院加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和做法。

11、推行首長(zhǎng)應(yīng)訴，促進(jìn)官民和諧。針對(duì)行政首長(zhǎng)出庭率低，行政機(jī)關(guān)敗訴率高的實(shí)際情況，該院在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了規(guī)范行政首長(zhǎng)出庭的司法建議?；h縣政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政首長(zhǎng)出庭的規(guī)范性文件，積極推行行政首長(zhǎng)出庭制，并將行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況納入年度考核。該院推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴在全省尚屬首例，受到了上級(jí)法院和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，最高法院和省、市法院分別編發(fā)信息予以推廣，《河南日?qǐng)?bào)》以較大篇幅報(bào)道了該院推行行政首長(zhǎng)出庭制的做法和經(jīng)驗(yàn)，新華

12、社播發(fā)通稿《滑縣硬規(guī)距：應(yīng)訴，一把手出庭》，《人民法院報(bào)》、《今日安報(bào)》、河南人民廣播電臺(tái)等媒體相繼對(duì)該院的作法給予報(bào)道。制度實(shí)施以來(lái)，該院行政訴訟案件行政首長(zhǎng)的出庭應(yīng)訴率達(dá)到了80%，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，構(gòu)筑了和諧的官民關(guān)系，優(yōu)化了行政審判司法環(huán)境。今年3月，滑縣縣長(zhǎng)張金泉應(yīng)邀出席全省法院系統(tǒng)優(yōu)化行政審判工作會(huì)議并就滑縣人民政府推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作做了典型發(fā)言。創(chuàng)新執(zhí)行方法，維護(hù)法律尊嚴(yán)。為進(jìn)一步緩解執(zhí)行難，最大限度地保護(hù)當(dāng)事

13、人的合法權(quán)益，該院繼續(xù)深化執(zhí)行方式改革，完善了執(zhí)行監(jiān)督聯(lián)絡(luò)卡、暫緩立案制度，試行了申請(qǐng)人舉證和被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度，最大可能降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。積極探索信函執(zhí)行和公告執(zhí)行的新路子，以情動(dòng)人促執(zhí)行。如該院在執(zhí)行以村委會(huì)為被執(zhí)行人的65起案件中，創(chuàng)新執(zhí)行方法，小標(biāo)的一次執(zhí)結(jié)，大標(biāo)的分期分批，使該批執(zhí)行積案起死回生，《人民法院報(bào)》在頭版顯著位置報(bào)道了該院的執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，該院按照上級(jí)要求，周密組織，精心部署，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)

14、和政府的大力支持下，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)解決執(zhí)行難的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成了黨委做后盾、人大為靠山、政府鼎力支持，全社會(huì)齊心協(xié)力促執(zhí)行的新格局。如在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，該院僅用半個(gè)月時(shí)間，就執(zhí)結(jié)了涉案標(biāo)的248萬(wàn)元的13起“涉府”案件，受到省、市法院肯定。案件執(zhí)結(jié)率在安陽(yáng)市名列前茅。2006年5月22日，在全省法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作會(huì)上，該院作為出席會(huì)議的兩個(gè)基層法院代表之一做了經(jīng)驗(yàn)介紹。日前，安陽(yáng)市中院推薦該院為全省集中清理執(zhí)