國家清潔生產審核國家清潔生產中心

1、,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,企業(yè)清潔生產審核(計),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,什么是企業(yè)清潔生產審核,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,對企業(yè)現(xiàn)在的和計劃進行的工業(yè)生產實行預防污染的分析和評估,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,廢棄物在那里產生

2、 污染源清單,,為什么會產生廢棄物 原因分析,,如何消除或削減這些廢棄物 方案產生和實施,,,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,工,藝,,,,設,備,,,,控,制,,,,,管,理,,,,,員,工,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

3、,,,,,,,,,,,,產,品,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,廢,棄物,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,排,放,,,,,,,,,,,,循環(huán)/回用,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,清潔生產審計程序,1. 籌劃和組織2. 預評估3. 評估4. 方案產生和篩選5. 可行性分析6

4、. 方案實施7. 持續(xù)清潔生產,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,第一章 籌劃和組織目的： 通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產有一個初步的，比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產審核的工作內容、要求及其工作程序。重點： 1. 建立審核小組，制定審核工作計劃 2. 宣傳清潔生產思想,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,開展宣傳教育,

5、制定工作計劃,組建審核小組,取得領導支持,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 宣講效益 2. 闡明投入,取得領導支持,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 宣講效益 經濟效益 環(huán)境效益 無形資產 技術進步,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 闡明投入 管理人員、技術人員和操作工人必要時間投入； 監(jiān)測設備和監(jiān)測費用的必要投入；

6、編制審核報告的費用； 聘請外部專家的費用。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 推選組長 2. 選擇成員 3. 明確任務,組建審核小組,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 推選組長 組長的條件是： 具備企業(yè)的生產、工藝、管理與新技術的知識和經驗； 掌握污染防治的原則和技術，并熟悉有關環(huán)保法規(guī)； 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，

7、具備領導和 組織工作的才能并善于和其它部門合作。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 選擇成員 小組成員的條件： 具備企業(yè)清潔生產審核的知識或工作經驗； 掌握企業(yè)的生產、工藝、管理等方面的情況及新技術信息； 熟悉企業(yè)的廢棄物產生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán) 保法規(guī)和政策等 ； 具有宣傳、組織工作的能力和經驗。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,3. 明確任務

8、審核小組的任務： 制定工作計劃； 開展宣傳教育； 確定審核重點和目標； 組織和實施審核工作； 編寫審核報告； 總結經驗、并提出持續(xù)清潔生產建議。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,編制審核工作計劃表，內容包括 ： 階段工作內容 時間進度 責任部門和人員 考核部門和人員,制定工作計劃,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 確定宣傳的方式和內容2. 克

9、服障礙 思想觀念障礙 技術障礙 資金物資障礙 政策法規(guī)障礙,開展宣傳教育,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,第二章 預評估目的： 通過對企業(yè)全貌進行調查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產的潛力和機會，從而確定本輪審核的重點 。重點： 1. 評價企業(yè)的產污排污狀況； 2. 確定審核重點； 3. 針對審核重點設置清潔生產目標。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心

10、 CNCPC,,,進行現(xiàn)狀調研,,進行現(xiàn)場考察,評價產污排污狀況,,確定審核重點,,設置清潔生產目標,,提出和實施無/低費方案,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 企業(yè)概況2. 企業(yè)的生產狀況3. 企業(yè)的環(huán)境保護狀況4. 企業(yè)的管理狀況,進 行 現(xiàn) 狀 調 研,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1 企業(yè)概況 企業(yè)發(fā)

11、展簡史、規(guī)模、產值、利稅、組織結構、人員狀況 和發(fā)展規(guī)劃等 企業(yè)所在地的地理、地質、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境 等基本情況,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2 企業(yè)的生產狀況 企業(yè)主要原輔料、主要產品、能源及用水情況。 企業(yè)的主要工藝流程。 企業(yè)設備水平及維護情況。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,

12、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3. 企業(yè)的環(huán)境保護狀況 主要污染源及其排放情況 主要污染源的治理現(xiàn)狀 三廢的循環(huán)/綜合利用情況 企業(yè)涉及的有關環(huán)保法規(guī)與要求,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4. 企業(yè)的管理狀況包括從原料采購和庫存、生產及操作、直到產品出廠的全面管理水平。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CN

13、CPC,,,1. 現(xiàn)場考察內容2. 現(xiàn)場考察方法,進行現(xiàn)場考察,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,現(xiàn)場考察內容 對整個生產過程進行實際考察 重點考察各產污排污環(huán)節(jié)，水耗和(或)能耗大的 環(huán)節(jié)，設備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位 實際生產管理狀況,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

14、,,,,,,,,,現(xiàn)場考察方法 對比資料和現(xiàn)場情況 查閱現(xiàn)場記錄、生產報表等 與工人和工程技術人員座談,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 對比國內外同類企業(yè)產污排污狀況2. 初步分析產污原因3. 評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況4. 作出評價結論,評價產污排污狀況,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 確定備選審核重點2. 確定審核重點,,確定審核重點,,聯(lián)合國中國

15、國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 確定備選審核重點原則： 污染嚴重的環(huán)節(jié)或部位 消耗大的環(huán)節(jié)或部位 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題 有明顯的清潔生產機會,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2、確定審核重點方法： （1）簡單比較 （2）權重總和計分排序法 廢棄物 W＝10 主要消耗 W＝7～9 環(huán)保費用

16、 W＝7～9 市場發(fā)展?jié)摿?W＝4～6 車間積極性 W＝1～3,權重總和計分排序法,RxW,,權重因素,,權重值,,得 分,,備選重點1,,,,,,,(w),R,,R,RxW,R,R,,,,,RxW,RxW,,廢棄物量,主要消耗,環(huán)保費用,市場潛力,總分( ),排序,,,RxW,備選重點2,備選重點3,備選重點n,車間積極性,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產

17、中心 CNCPC,,,1. 原則 針對審核重點； 定量化、可操作、并有激勵作用； 要有絕對量和相對量； 要有時限性。,設置清潔生產目標,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 依據 根據外部的環(huán)境管理要求，如達標排放，限期治理等 根據本企業(yè)歷史最好水平 參照國內外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術裝備的廠 家的先進水平,設置清潔生產目標,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CN

18、CPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,某化工廠一車間清潔生產目標一覽表,,序號,,,,,,,項目,現(xiàn)狀,,近期目標(1996年底),遠期目標(2000年底),1 多元醇A得率 68％ 增加 1.8 增加 3.2,2 廢水排放量 150

19、000(t/a) 削減 30000 削減 20 削減 60000 削減 40,3 COD排放量 1200(t/a) 削減 250 削減 20.8 削減 600 削減 50,4 固體廢物排放量 80(t/a) 削減 20 削減 25 削減 80 削減 100,,,,

20、絕對量 相對量 絕對量 相對量,(t/a) (%) (t/a) (%),,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 目的：貫徹清潔生產邊審核邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進審核工作。,提出和實施無/低費方案,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 方法： 座談

21、咨詢 現(xiàn)場查看 散發(fā)清潔生產建議表,提出和實施無/低費方案,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（1）原輔料及能源（2）技術工藝（3）過程控制（4）設備（5）產品（6）管理（7）廢棄物（8）員工,常見的無/低費方案,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,第三章 評 估,目的： 通過審核重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物

22、料流失的環(huán)節(jié)，找出 廢棄物產生的原因，查找物料儲運、生產運行、管理以 及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內外先進水 平的差距，為清潔生產提供依據。重點： (1) 實測輸入輸出物流； (2) 建立物料平衡; (3) 分析廢棄物產生原因。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,分析廢棄物產生

23、的原因,,提出和實施無/低費方案,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 收集資料2. 編制審核重點的工藝流程圖3. 編制單元操作工藝流程圖和功能說明表4. 編制工藝設備流程圖,準備審核重點資料,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1、收集資料 收集基礎資料 （1）工藝資料 （2）原材料和產品及生產管理資料 （3）廢棄物資料 （4）國內外同行業(yè)資

24、料 現(xiàn)場調查 補充驗證已有數據,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（1）工藝資料 工藝流程圖 工藝設計的物料、熱量平衡數據 工藝操作手冊和說明 設備技術規(guī)范和運行維護記錄 管道系統(tǒng)布局圖 車間內平面布局圖,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（2）原材料和產品及生產管理資料產品的組成及月、年度產量表物料消耗統(tǒng)計表產品和原材料庫存記錄原料進廠檢驗

25、記錄能源費用車間成本費用報告生產進度表,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（3）廢棄物資料 年度廢棄物排放報告 廢棄物（水、氣、渣）分析報告 廢棄物管理、處理和處置費用 排污費 廢棄物處理設施運行和維護費,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,現(xiàn)場調查（1）不同操作周期的取樣、化驗（2）現(xiàn)場提問（3）現(xiàn)場考察記錄 追蹤所有物流 建立產品、原料、添加劑及廢棄物等物

26、流的記錄,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2、編制審核重點的工藝流程圖 水 蒸氣 水 輔料 廢汽 廢水 廢水 廢渣 廢氣,單元操作 1,原料輔料 水,單元操作

27、 2,單元操作 3,單元操作 4,單元操作 5,,,,,,,,,中間產品,審核重點工藝流程示意圖,,,,,,,,,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,3、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表,單元操作1,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 準備及要求2. 實測3. 匯總數據,實測輸入輸出物流,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNC

28、PC,,,1. 準備及要求準備工作（1）制定現(xiàn)場實測計劃（2〕校驗監(jiān)測儀器和計量器具要求（1）監(jiān)測項目（2）監(jiān)測點（3）實測時間和周期（4）實測的條件（5）現(xiàn)場記錄（6）數據單位,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 實測（1）實測輸入物流（原料、輔料、水、氣、中間產品、循環(huán)利 用物等） 數量 組分（應有利于廢物流分析） 實測時的工藝條件（2）實測輸出物流（產

29、品、中間產品、副產品、循環(huán)利用物以 及廢棄物等） 數量 組份（應有利于廢物流分析） 實測時間的工藝條件,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3. 匯總數據 ( 1 ) 匯總各單元操作數據 ( 2 ) 匯總審核重點數據,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,原理：輸入＝輸出1.

30、進行預平衡測算2. 編制物料平衡圖3. 闡述物料平衡結果,建立物料平衡,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1. 進行預平衡測算 考察輸入、輸出物流的總量和主要組份的量 一般偏差應在5％以下，但對貴重原料、有毒成分應更少 或應滿足行業(yè)要求,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2、編制物料平衡圖

31、 水蒸汽 20160麥芽19175 麥芽損失 192大米11700 大米損失 117灑花75

32、 麥糟 30875酵母1000 釀造車間 冷凝固物 2500硅藻土576 廢硅藻土 606 水223000

33、 廢酵母 2800 廢水 7508酒花泥及熱凝固物2500 清酒190900,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

34、,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,3. 闡述物料平衡結果 (1 ) 物料平衡的偏差 ( 2 ) 實際原料利用率 ( 3 ) 物料流失部位(無組織排放)及其它廢棄物產生環(huán)節(jié) 和產生部位 ( 4 ) 廢棄物(包括流失的物料)的種類，數量和所占比例 以及對生產和環(huán)境的影響部位,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1.

35、 原輔料和能源2. 技術工藝3. 設備4. 過程控制5. 產品6. 廢棄物7. 管理8. 員工,分析廢棄物產生的原因,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 原輔料和能源（1）原輔料不純或(和)未凈化（2）原輔料儲存、發(fā)放、運輸的流失（3）原輔料的投入量或(和)配比的不合理（4）原輔料及能源的超定額消耗（5）有毒、有害原輔料的使用（6）未利用清潔能源和二次資源,,聯(lián)合國中國國

36、家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 技術工藝（1 ）技術工藝落后，原料轉化率低（2 ）設備布置不合理、無效傳輸線路過長（3 ）反應及轉化步驟過長（4 ）連續(xù)生產能力差（5 ）工藝條件要求過嚴（6 ）生產穩(wěn)定性差（7 ）需使用對環(huán)境有害的物料,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,3. 設備（1 ）設備破舊。漏損（2 ）設備自動化控制水平低（3 ）有關設備之間配置不合理（4 ）主體設備和公用

37、設施不匹配（5 ）設備缺乏有效維護和保養(yǎng)（6 ）設備的功能不能滿足工藝要求,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,4. 過程控制（1 ）計量檢測分析儀表不齊全或監(jiān)測精度達不到要求（2 ）某些工藝參數（例如溫度、壓力、流量、濃度等）未能得 到有效控制（3 ）過程控制水平不能滿足技術工藝要求,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,5. 產品（1 ）產品儲存和搬運中的破損、漏失

38、（2 ）產品的轉化率低于國內外先進水平（3 ）不利于環(huán)境的產品規(guī)格和包裝,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,6. 廢棄物（1）對可利用廢棄物未進行再用和循環(huán)使用（2）廢棄物的物理化學性狀不利于后續(xù)的處理和處置（3）單位產品廢棄物產生量高于國內外先進水平,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,7. 管理（1 ）有利于清潔生產管理的條例、崗位操作規(guī)程等未能得到有 效的執(zhí)

39、行（2 ）現(xiàn)行管理制度不能滿足清潔生產的需要 崗位操作規(guī)程不夠嚴格 生產記錄（包括原料，產品和廢棄物）不完整 信息交換不暢 缺乏有效的獎懲方法,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,8. 員工 （1 ）員工素質不能滿足生產需要 缺乏優(yōu)秀管理人員 缺乏專業(yè)技術人員 缺乏熟練操作人員 員工的技能不能滿足本崗位的要求 （2 ）缺乏對員工主動參與清潔生產的激勵措施,第四章 方案產生和篩選目的： 通過方

40、案的產生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析 提供足夠的中/高費清潔生產方案。重點 ：(1) 篩選確定出二個以上中/高費方案； (2) 核定與匯總已實施的無/低費方案的實施效果； (3) 編寫清潔生產中期審核報告。,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,產生方案,分類匯總方案,研制方案,繼續(xù)實施無/低費方案,核定并匯總無/低費方案實施效果,

41、編寫清潔生產中期審核報告,,,篩選方案,,,,,,,,,,,,,,產生方案,1. 廣泛采集創(chuàng)新思路2. 根據物料平衡和針對廢棄物產生原因分析 產生方案3. 廣泛收集國內外同行業(yè)先進技術4. 組織行業(yè)專家進行技術咨詢5. 全面系統(tǒng)地產生方案,全面系統(tǒng)地產生方案 原輔材料和能源替代 技術工藝改造 設備維護和更新 過程優(yōu)化控制 產品更換或改進 廢棄物回收利用和循環(huán)利用 加強管理 員工

42、素質的提高以及積極性的激勵,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,分類匯總方案,1. 全部方案2. 八個方面3. 實施后的效果預測,篩選方案,1. 初步篩選2. 權重總和計分排序3. 匯總篩選結果,1. 初步篩選 (1) 確定初步篩選因素 技術可行性 環(huán)境效果 經濟效果 實施的難易程度 對生產和產品的影響 (2)

43、 進行初步篩選,方案簡易篩選方法,,篩選因素,方 案 編 號,,F1 F2 F3,,Fn,,技術可行性環(huán)境效果經濟效果 結 論,,,,,,,,,,,,X,X,X,X,,,,,,,,,,,,,,,2. 權重總和計分排序(1) 環(huán)境效果，權重值 W= 8 ~ 10(2) 經濟可行性，權重值 W= 7 ~ 10(3) 技術可行性，權重值 W= 6 ~ 8(4

44、) 可實施性，權重值 W= 4 ~ 6,方案的權重總和計分排序,RxW,,權重因素,,權重值,,方 案 得 分,,方案1,方案2,方案3,方案n,,,,,,,(w),R,R,RxW,R,R,,,,,RxW,RxW,,環(huán)境效果,經濟可行性,技術可行性,可實施性,總分( ),排序,,,RxW,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

45、,,,,,,,,,,3. 匯總篩選結果 可行的無/低費方案 初步可行的中/高費方案 不可行方案,研制方案,1. 內容 方案的工藝流程詳圖 方案的主要設備清單 方案的費用和效益估算 方案說明(初步可行的中/高費方案),研制方案,2. 原則 系統(tǒng)性 閉合性 無害性 合理性,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,第五章 可行性分析 目的：對篩選出來的中/高費清潔生產方案進行分析和評估

46、，以選擇最佳的、可實施的清潔生產方案。重點:1. 技術評估2. 環(huán)境評估3. 經濟評估,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,推 薦 可 實 施 方 案,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 條件 擬對產品結構進行調整 有新的產品（或副產品）產生 將得到用于其它生產過程的原材料 2. 內容 調查市場需求 預測市場需求 確定方案的技術途徑,進行市場調查,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心

47、 CNCPC,,,調查市場需求 國內外類產品的價格、市場總需求量 當前同類產品的總供產量 產品進入國際市場的能力 產品的銷售對象（地區(qū)或部門） 市場對產品的改進意見,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,預測市場發(fā)展需求國內市場發(fā)展趨勢預測國際市場發(fā)展趨勢分析產品開發(fā)生產銷售周期與市場發(fā)展的關系,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,確定方案的技術途徑方案技術工藝流程圖方案實

48、施途徑及要點主要設備清單及配套設施要求方案所達到的技術經濟指標可產生的環(huán)境、經濟效益預測方案的投資總費用,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 方案設計中采用的工藝路線、技術設備在經濟合理的條件下 的先進性、適用性2. 與國家有關的技術政策和能源政策的相符性3. 技術引進或設備進口符合我國國情、引進技術后要有消化吸 收能力4. 資源的利用率和技術途徑合理5. 技術設備操作上安全可靠

49、6. 技術成熟（例如國內有實施的先例）,進行技術評估,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 資源的消耗與資源可永續(xù)利用要求的關系 2. 生產中廢棄物排放量的變化 3. 污染物組分的毒性及其降解情況 4. 污染物的二次污染 5. 操作環(huán)境對人員健康的影響 6. 廢棄物的復用、循環(huán)利用和再生回收,進行環(huán)境評估,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 清潔生產經

50、濟效益的統(tǒng)計方法 2. 經濟評估方法 3. 經濟評估指標及其計算 4. 經濟評估準則,進行經濟評估,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,1. 清潔生產經濟效益的統(tǒng)計方法直接效益 生產成本的降低 銷售的增加 其它收益間接效益 從環(huán)境方面的收益 從廢棄物回收利用的獲益 其它收益,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,2. 經濟評估方法 現(xiàn)金流量

51、 動態(tài)獲利性分析,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,3. 經濟評估指標及其計算（1）總投資費用 ( I )（2）年凈現(xiàn)金流量 ( F )（3）投資償還期 ( N )（4）凈現(xiàn)值 ( NPV )（5）凈現(xiàn)值率 ( NPVR )（6）內部收益率 ( IRR ),,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（1）總投資費用（I）總投資費用（I）＝總投資－補貼,總投資,項目流動資金,建設期利息

52、,項目建設投資,不可預見費,,,,,,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（2）年凈現(xiàn)金流量（F）凈現(xiàn)金流量是現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額，年凈現(xiàn)金流量就是一年內現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數和年現(xiàn)金流量（F）＝銷售收入－經營成本－各類稅＋年折舊費 ＝年利潤＋年折舊費,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（3）投資償還期 （N） 項目投產后，

53、以項目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項目建設總投資所需的年限 N＝ （年） I : 總投資費用 F : 年凈現(xiàn)金流量,,I,F,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（4）凈現(xiàn)值 （NPV）指在項目經濟壽命期內（或折舊年限內）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計算期初的基年（一

54、般為投資期初）現(xiàn)值之和 i : 貼現(xiàn)率 n : 項目壽命周期 j : 年份,,NPV,F,i,I,j,j,n,?,?,?,?,?,1,1,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（5）凈現(xiàn)值率（NPVR )凈現(xiàn)值率為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值 NPVR＝ ×100%,,NPV

55、,I,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,（6）內部收益率（IRR）項目的內部收益率（IRR）是在整個經濟壽命期內累計逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出總額，即投資項目在計算期內，使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率,,NPV,F,IRR),I,j,j,n,?,+,?,?,?,?,(1,0,1,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,: 當凈現(xiàn)值NPV1為接近于零的正值時的貼現(xiàn)率

56、,,,,,,,,,,,計算IRR的試差法,: 當凈現(xiàn)值NPV2為接近于零的負值時的貼現(xiàn)率,,,,IRR,i,NPV,(i,i ),NPV,NPV,?,?,?,?,1,1,2,1,1,2,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,4. 經濟評估準則（1）投資償還期（N）應小于定額償還期 中費項目 N<2～3年 較高費項目 N<5年 高費項目 N<10年(2) 凈現(xiàn)

57、值為正值： NPV 0(3) 凈現(xiàn)值率為最大(4) 內部收益率（IRR）應大于基準收益率或銀貸款利率 IRR i0,?,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,推薦的可實施方案,比較各方案的技術、環(huán)境和經濟評估結果，從而確定最佳可行的推薦方案,第六章 方案實施目的: 通過推薦方案(經分析可行的中/高費最佳可行方案)實施，使企業(yè)實現(xiàn)

58、技術進步，獲得顯著的經濟和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產方案成果，激勵企業(yè)推行清潔生產。重點： 1.總結前幾個審核階段已實施的清潔生產方案的成果 2.統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施,組織方案實施,1. 統(tǒng)籌規(guī)劃2. 籌措資金3. 實施方案,1. 統(tǒng) 籌 規(guī) 劃(1)籌措資金； (2)設計； (3)征地、現(xiàn)場開發(fā)；

59、 (4)申請施工許可；(5)興建廠房； (6)設備選型、調研、設計、加工或訂貨；(7)落實配套公共實施； (8)設備安裝； (9)組織操作、維修、管理班子； (10)制訂各項規(guī)程；(11)人員培訓； (12)原輔料準備;(13)應急計劃(突發(fā)情況或障礙);

60、 (14)施工與企業(yè)正常生產的協(xié)調； (15)試運行與驗收； (16)正常運行與生產,2. 籌措資金 (1) 資金來源 企業(yè)內部自籌資金 企業(yè)外部資金 (2) 合理安排有限資金 優(yōu)化方案實施順序 滾動實施,匯總已實施的無/低費方案的成果,1. 環(huán)境效益2. 經濟效益,評價已實施的中/高費方案的成果,1. 技術評價2. 環(huán)境評價3. 經濟評價4. 綜

61、合評價,分析總結已實施方案對企業(yè)的影響,1. 匯總環(huán)境效益和經濟效益2. 對比各項單位產品指標3. 宣傳清潔生產成果,第七章 持續(xù)清潔生產目的 : 使清潔生產在企業(yè)內長期、持續(xù)地推行下去重點 : 1. 建立清潔生產的組織機構 2. 建立促進實施清潔生產的管理制度 3. 制定持續(xù)清潔生產 計劃 4. 編寫清潔生產審核報告,建立和完善清潔生產組織,1. 明確任務2. 落實歸屬3. 確定專人

62、負責,1. 明確任務 組織協(xié)調并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產方案 經常性地組織對企業(yè)職工清潔生產教育和培訓 選擇下一輪清潔生產審核重點，并啟動新的清潔生產 審核 負責清潔生產活動的日常管理,2. 落實歸屬 單獨設立清潔生產辦公室，直接歸屬廠長領導 在環(huán)保部門設立清潔生產機構 在管理部門或技術部門中設立清潔生產機構,3. 確定專人負責 (1) 熟練掌握清潔生產審核知識 (2) 熟悉企業(yè)的環(huán)保

63、情況 (3) 了解企業(yè)的生產和技術情況 (4) 較強的工作協(xié)調能力 (5) 較強的工作責任心和敬業(yè)精神,建立和完善清潔生產管理制度,1. 把審核成果納入企業(yè)的日常管理2. 建立和完善清潔生產激勵機制3. 保證穩(wěn)定的清潔生產資金來源,1. 把審核結果納入企業(yè)的日常管理 把清潔生產審核提出的加強管理的措施文件化，形成 制度 把清潔生產審核提出的崗位操作改進措施，寫入崗位 的操作規(guī)程， 并要求

64、嚴格遵守執(zhí)行 把清潔生產審核提出的工藝過程控制的改進措施，寫 入企業(yè)的技術規(guī)范,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2. 建立和完善清潔生產激勵機制 可操作的獎懲措施 環(huán)境意識的教育和培養(yǎng),,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3. 保證穩(wěn)定的清潔生產資金來源 清潔生產效

65、益單獨建帳 清潔生產收益的妥善使用,制定持續(xù)清潔生產計劃,1. 清潔生產審核工作計劃2. 清潔生產方案的實施計劃3. 清潔生產新技術的研究與開發(fā)計劃4. 企業(yè)職工的清潔生產培訓計劃,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,編制清潔生產審核報告,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,目的： 匯總分析籌劃和組織、預評估、評估及方

66、案產生和篩選這四個階段的清潔生產審核工作成果，及時總結經驗和發(fā)現(xiàn) 問 題，為在以后階段的改進和繼續(xù)工作打好基礎。時間： 在方案產生和篩選工作完成之后，部分無/低費方案已實施的情況下編寫。,清潔生產中期審核報告,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,1. 清潔生產中期審核報告2. 清潔生產審核報告,企業(yè)清潔生產審核報告編寫要求,,聯(lián)合國中國國家清

67、潔生產中心 CNCPC,,,前言第一章 籌劃和組織1.1 審核小組1.2 審核工作計劃1.3 宣傳和教育本章要求有如下圖表 審核小組成員表 審核工作計劃表,清潔生產中期審核報告,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,第二章 預評估2.1 企業(yè)概況包括產品、生產、人員及環(huán)保等概況2.1 產污和排污現(xiàn)狀分析包括國內外情況對比，產污原因初步分析以及企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法情況等，并予以初步評價。2.

68、3 確定審核重點2.4 清潔生產目標,清潔生產中期審核報告,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,本章要求有如下圖表企業(yè)平面布置簡圖企業(yè)組織機構圖企業(yè)主要工藝流程圖企業(yè)輸入物料匯總表企業(yè)產品匯總表企業(yè)主要廢棄物匯總表企業(yè)歷年廢棄物流情況表企業(yè)廢棄物產生原因分析表清潔生產目標一覽表,清潔生產中期審核報告,,聯(lián)合國中國國家清潔生產中心 CNCPC,,,第三章 評估3.1 審核重點概況包括審核重點