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1、南京江南水泥有限公司2013年度清潔生產(chǎn)審核報(bào)告1前言前言一概述一概述在已經(jīng)過去的20世紀(jì),隨著科技與生產(chǎn)力水平的提高,人類干預(yù)自然的能力大大增強(qiáng),環(huán)境污染日益嚴(yán)重,世界上許多國家因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。上世紀(jì)60年代,工業(yè)化國家開始通過各種方法和技術(shù)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物和污染物進(jìn)行處理,以減少其排放量,減輕對壞境的危害,這就是所謂的“末端治理”??墒请S著時(shí)間的推移,人們發(fā)現(xiàn)這種治標(biāo)不治本的處理方法不能真正的解
2、決問題,環(huán)境破壞有增無減。于是自上世紀(jì)70年代開始,發(fā)達(dá)國家的一些企業(yè)相繼嘗試運(yùn)用如“污染預(yù)防”、“廢物最小化”、“減廢技術(shù)”、“源消減”、“零排放技術(shù)”、“零廢物生產(chǎn)”和“環(huán)境友好戰(zhàn)術(shù)”等方法和措施。在總結(jié)了這些理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)與1989年提出了清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略和推廣計(jì)劃。隨著清潔生產(chǎn)實(shí)踐的不斷深入,其定義一再更新,其內(nèi)容又逐漸擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品、消費(fèi)等方面,其原則和方法已經(jīng)融合到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、的各個(gè)方面,不僅廣泛應(yīng)用于廢水、廢氣、固體廢物的污染防治,而且還延伸到技術(shù)改造、生產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境貿(mào)易和法制建設(shè)等領(lǐng)域,且人們開始探索建立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“循環(huán)社會(huì)”等。在2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議中通過的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中對清潔生產(chǎn)的定義為:是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利
4、用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。組織的清潔生產(chǎn)審核是一種對污染來源、廢物產(chǎn)生原因及其整體解決方案的系統(tǒng)化的分析和實(shí)施過程,其目的是通過實(shí)行污染預(yù)防分析和評估,尋找盡可能高效率利用資源(如原輔材料、能源、水等),減少或消除廢物的產(chǎn)生和排放的方法。清潔生產(chǎn)審核是組織實(shí)行清潔生產(chǎn)的重要前提,也是其關(guān)鍵和核心。持續(xù)的清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)會(huì)不斷產(chǎn)生各種清潔生產(chǎn)方案,有利于組織在生
5、產(chǎn)和服務(wù)的過程中逐步地實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。南京江南水泥有限公司2013年度清潔生產(chǎn)審核報(bào)告314、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》國家環(huán)保部環(huán)發(fā)【2008】60號(hào)15、《企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)手冊》國家清潔生產(chǎn)中心16、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》國發(fā)【2007】15號(hào)17、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》國發(fā)【2005】22號(hào)18、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國發(fā)【2006】28號(hào)
6、19、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1015號(hào)20、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》21、《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》22、《“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》23、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)【2005】151號(hào))24、《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》(國家環(huán)??偩汁h(huán)控【1997】0232號(hào))25、《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)【2010】54號(hào))26、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2013修正
7、)27、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批)》(工節(jié)【2009】第67號(hào))28、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第二批)》(工節(jié)【2013】第14號(hào))三三地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章1、《江蘇省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗(yàn)收要點(diǎn)》2、《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》,2008.3.22修;3、《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》,2005.12.1;4、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》,2003.8.15;5、《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)
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