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1、第一章1.海洋經(jīng)濟海洋經(jīng)濟是人類開發(fā)利用及保護海洋資源而形成的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和。2.海洋經(jīng)濟的特點海洋經(jīng)濟的特點:整體性、綜合性、公共性、高技術(shù)性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、高風險性3.海洋經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科性質(zhì)海洋經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科性質(zhì):基礎(chǔ)性、綜合性4.海洋經(jīng)濟學(xué)的研究對象海洋經(jīng)濟學(xué)的研究對象:海洋經(jīng)濟活動中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動,是在對其矛盾運動的研究中揭示海洋經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律及實現(xiàn)條件5.海洋經(jīng)濟的特殊性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下方面:
2、海洋經(jīng)濟的特殊性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下方面:①產(chǎn)權(quán)的模糊性。②海洋資源的流動性,使得其經(jīng)濟權(quán)利難以固定。③海洋經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)以海水為同一介質(zhì)呈立體分布的狀況十分普遍④海洋國土歸屬的差異性。第二章1.海洋經(jīng)濟制度海洋經(jīng)濟制度的概念:海洋生產(chǎn)資料或生產(chǎn)要素的所有制、海洋產(chǎn)權(quán)制度及海洋資源配置的調(diào)節(jié)機制。2.海洋資源所有權(quán)具有三個法律特征海洋資源所有權(quán)具有三個法律特征:①所有權(quán)權(quán)力具有絕對性;②所有權(quán)權(quán)力具有排他性;③所有權(quán)是一種完整、充分的物
3、權(quán)。3.海洋經(jīng)濟體制海洋經(jīng)濟體制,是指在一定區(qū)域(通常為一個國家)內(nèi)制定并執(zhí)行海洋經(jīng)濟決策的各種機制和制度的總和,通常是一國海洋經(jīng)濟的管理制度及運行方式,是一定海洋經(jīng)濟制度下國家組織生產(chǎn)、流通和分配的具體形式,或者說,是一個國家海洋經(jīng)濟制度的具體表現(xiàn)形式。4.中國海洋經(jīng)濟制度發(fā)展歷程(理解性小題目)中國海洋經(jīng)濟制度發(fā)展歷程(理解性小題目)5.海洋產(chǎn)權(quán)界定海洋產(chǎn)權(quán)界定,是指依法劃分海洋財產(chǎn)所有權(quán),經(jīng)營權(quán)河使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬,明確各類產(chǎn)權(quán)主體
4、行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為6.海洋產(chǎn)權(quán)流動海洋產(chǎn)權(quán)流動是指海洋產(chǎn)權(quán)客體在不同海洋產(chǎn)權(quán)主體間的動態(tài)轉(zhuǎn)移。海洋產(chǎn)權(quán)流動有多種表現(xiàn)形式,如承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等。7.海洋資源產(chǎn)權(quán)初始海洋資源產(chǎn)權(quán)初始配置模式:模式:行政審批,拍賣,招投標,抽簽8.海域使用海域使用,指持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?;顒?。9.海域使用權(quán)的特征海域使用權(quán)的特征:①派生性②從屬性③有償性④排他性⑤期限性10.海域使用權(quán)的取得方式海域使用權(quán)的取
5、得方式:①申請—審批—登記—發(fā)證②招標③拍賣國家海洋局在行政管理的層級明顯偏低,無力承擔統(tǒng)管全國海洋經(jīng)濟和海洋管理大局職責。要在國家層面成立海洋經(jīng)濟管理委員會,使之成為國家級海洋經(jīng)濟的綜合管理、協(xié)調(diào)和決策機構(gòu),這樣可以大大提升海洋管理的層級,增強海洋經(jīng)濟管理的權(quán)威性和相對獨立性。③充分理順中央與地方關(guān)于海洋事權(quán)的分工和職能界定中央政府和地方政府都是海洋管理的主體,在根本利益上是一致的。但由于其著眼點不同,決定了它們之間處理問題的方式也不
6、同。必須要加強國家的海洋立法工作,明確中央應(yīng)干什么、能干什么,地方應(yīng)干什么、能干什么,使中央與地主的職能界定清晰,使得各項管理有法可依。④基于海洋生態(tài)的區(qū)域海洋經(jīng)濟管理體系的建立建立海洋生態(tài)下的區(qū)域海洋經(jīng)濟管理體制,以生態(tài)系統(tǒng)管理為核心,以社會一經(jīng)濟一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)為管理對象,使海洋社會經(jīng)濟能夠在可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)的支持下發(fā)展。第三章1.海洋經(jīng)濟資源配置客體的特征海洋經(jīng)濟資源配置客體的特征:①整體性②空間復(fù)合性③流動性2.海洋功能區(qū)劃的
7、含義和意義海洋功能區(qū)劃的含義和意義海洋功能區(qū)劃定義有四層含義:①海洋特定區(qū)域的自然屬性條件是劃定海洋功能區(qū)的基礎(chǔ)先決條件;②海洋特定區(qū)域的社會屬性條件是劃定海洋功能區(qū)的必備條件;③區(qū)劃確定的是海洋特定區(qū)域的主導(dǎo)功能,而不是其所有的一般功能;④劃定海洋功能區(qū)的目的是為了保證實現(xiàn)海洋資源的合理開發(fā)利用,實現(xiàn)最佳的海洋綜合效益海洋功能區(qū)劃意義①海洋功能區(qū)劃提高了海洋空間和資源綜合利用效益②海洋功能區(qū)劃提高了海域開發(fā)利用規(guī)劃的科學(xué)性和可行性③海
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