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1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1.1一般規(guī)定一般規(guī)定1.1.1承包商應(yīng)建立總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)遵循“全面管理,預(yù)防為主”的原則。1.1.2總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)工作評(píng)價(jià)等過程。1.1.3總承包項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)明確各層次相應(yīng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,減少各種可能的不確定因素對(duì)總承包項(xiàng)目的影響。1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)1.2.1承包商應(yīng)依據(jù)國際總承包項(xiàng)目的多樣性與復(fù)雜性
2、,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按照項(xiàng)目階段,項(xiàng)目結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解分類。1.2.2承包商應(yīng)持續(xù)地收集與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)部、外部信息,包括歷史數(shù)據(jù)和未來預(yù)測(cè)。在風(fēng)險(xiǎn)因素方面,項(xiàng)目應(yīng)收集一下方面的風(fēng)險(xiǎn)信息:1政治風(fēng)險(xiǎn),包括政治局勢(shì)分先、國家政府風(fēng)險(xiǎn)、恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)。2法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn),包括不同的作業(yè)時(shí)間規(guī)定、勞工法、稅收政策等。3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),包括項(xiàng)目所在國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、通貨捧著昂、匯率變動(dòng)、市場(chǎng)的動(dòng)蕩、資金短缺。4社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn),包括不
3、同的人文社會(huì)環(huán)境、不同的宗教信仰。5業(yè)主風(fēng)險(xiǎn),包括業(yè)主國度干預(yù)總承包商的設(shè)計(jì)、頻繁更改業(yè)主要求、提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批拖延、未能根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間審批承包商的付款申請(qǐng)、克扣承包商的付款、不按時(shí)支付承包商的應(yīng)付工程款項(xiàng)等。6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),包括對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)的人事和理解、因不熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的后果。7一體化管理的集成風(fēng)險(xiǎn),包括設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行之間存在大量的界面搭接。1.2.3承包商應(yīng)在收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后,遵循如下原則進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:1項(xiàng)目識(shí)別
4、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析,逐漸細(xì)化,最終形成出事風(fēng)險(xiǎn)清單。2項(xiàng)目識(shí)別應(yīng)嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)性。3項(xiàng)目識(shí)別宜關(guān)注總承包設(shè)計(jì)、施工、采購、試運(yùn)行的工作界面的風(fēng)險(xiǎn)。4項(xiàng)目識(shí)別應(yīng)考慮總承包項(xiàng)目集成化運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。5風(fēng)險(xiǎn)的描述應(yīng)充分體現(xiàn)總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理特征。6風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)動(dòng)態(tài)貫穿總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理特征。7風(fēng)險(xiǎn)管理隨著項(xiàng)目不同實(shí)施階段應(yīng)有不同的識(shí)別重點(diǎn)。1.2.4承包商應(yīng)采用科學(xué)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)
5、當(dāng)由項(xiàng)目組織實(shí)施,或聘請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好、風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可采用問卷調(diào)查法、集體討論法、專家咨詢法、情景分析法、政策否認(rèn)西、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。1.2.5承包商的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)石碑程序可為:1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別啟動(dòng)會(huì)。2各部門進(jìn)行識(shí)別。3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別整理。4分析風(fēng)險(xiǎn)集成影響。5形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單。風(fēng)險(xiǎn)篩選主要是針對(duì)識(shí)別出來的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行篩選,歸類。主要處理如下情況:3項(xiàng)目有關(guān)規(guī)章制度和為
6、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而采取總的措施的貫徹執(zhí)行,保障總承包管理的有效性,提高集成化管理的效率和效果,降低實(shí)現(xiàn)總承包目標(biāo)的不確定性。4項(xiàng)目監(jiān)理針對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃,保護(hù)企業(yè)不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或認(rèn)為失誤而遭受中的損失。1.3.3承包商應(yīng)制訂醒目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織并實(shí)施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:1項(xiàng)目情況介紹2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理總體流程。5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息收集。6項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。7項(xiàng)
7、目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。8項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)確定與風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任矩陣。9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施要求。10項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制。11項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表及其維護(hù)。12項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)。13項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管工作升級(jí)。1.3.4承包商制訂主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)與響應(yīng)方案和有效的措施,有效管理和控制總承包項(xiàng)目中遇到的風(fēng)險(xiǎn)。1風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)(1)主要風(fēng)險(xiǎn)因素:設(shè)計(jì)延誤,工程設(shè)計(jì)遺漏,設(shè)計(jì)缺乏深度,不符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)不滿足業(yè)主要求,設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)工程量不確定或者失誤,設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)成
8、本超值,設(shè)備材料選型脫離市場(chǎng)情況等。(2)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)措施:對(duì)設(shè)計(jì)分包商進(jìn)行資格審查,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估,選擇最佳的設(shè)計(jì)分包商;向保險(xiǎn)公司投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn);對(duì)設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備材料選型進(jìn)行審查和評(píng)估;按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核,推行限額設(shè)計(jì)。2采購風(fēng)險(xiǎn)(1)主要風(fēng)險(xiǎn)因素:采購設(shè)備不符合規(guī)范要求,采購違反合同或者當(dāng)?shù)氐囊?,采購價(jià)格偏高,采購需求和進(jìn)度計(jì)劃不合理,采購人員的經(jīng)驗(yàn)不足,倉儲(chǔ)管理混亂、堆放場(chǎng)地不足,采購招投標(biāo)過程耗時(shí)過長,
9、采購合同出現(xiàn)紕漏,供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不合格,運(yùn)輸裝卸過程中出現(xiàn)損壞,質(zhì)檢風(fēng)險(xiǎn),廠家后續(xù)服務(wù)不到位等。(2)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)措施:對(duì)采購分包商進(jìn)行資格、誠信、質(zhì)量體系審查。對(duì)采購人員進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底,對(duì)采購方案進(jìn)行評(píng)估,選擇最佳采購發(fā)難。建立科學(xué)的、分工合理的、配套成龍的招投標(biāo)體系,確定一整套保證招投標(biāo)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范,同時(shí),積極協(xié)調(diào)與業(yè)主之間的溝通。準(zhǔn)確預(yù)計(jì)材料需用時(shí)間與數(shù)量,防止供應(yīng)中斷,影響工期。避免材料存儲(chǔ)過多,擠壓資金,占用堆積空間。3施
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