日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論思考.pdf

1、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式忽略了資源的稀缺性和環(huán)境容量的有限性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以大量消耗自然界的資源和能源以及大規(guī)模破壞人類生存環(huán)境為代價(jià)，造成了資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一系列問題，是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人類社會(huì)要不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，客觀上要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在這種背景下，著眼于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展就成為一種趨勢(shì)和必然。 上世紀(jì)90年代以來(lái)，日本、美國(guó)和西歐各國(guó)積極開展了多種形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與探索，

2、并取得了良好成效。但從總體上來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究滯后于實(shí)踐，至今尚未形成系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系，不能滿足形勢(shì)發(fā)展需求。本文以日本為實(shí)證研究對(duì)象，運(yùn)用理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合的研究方法，通過(guò)大量的資料和數(shù)據(jù)，在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐進(jìn)行全面的系統(tǒng)的總結(jié)與分析基礎(chǔ)上，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了理論思考和理論總結(jié)，創(chuàng)新性地提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特性、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、基本基礎(chǔ)和基本規(guī)律，總結(jié)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑。 全文共分六章。

3、 第一章首先回顧了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緣起，然后探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論構(gòu)架和發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式反思的結(jié)果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論主要構(gòu)筑在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論、清潔生產(chǎn)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)等也對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的完善起著不可或缺的支撐作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以3R原則，即減量化(Reducing)、再利用(reusing)和資源化(recycling)為運(yùn)行原則，目前已經(jīng)形成了三種發(fā)展模式。 第二章論

4、述了日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的確立和日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。雖然日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)可以追溯到17世紀(jì)甚至更早，但其迅速發(fā)展卻發(fā)生在20世紀(jì)末，這與日本國(guó)內(nèi)資源環(huán)境問題的緊迫性以及國(guó)際環(huán)境的壓力分不開。為了振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、繼續(xù)保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，日本提出了建立循環(huán)型社會(huì)的新目標(biāo)，并把建設(shè)循環(huán)型社會(huì)提升為基本國(guó)策。依靠雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的國(guó)民，日本初步構(gòu)建起了循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本框架。

5、 第三章論述了日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和政策措施。日本不斷健全和完善相關(guān)法規(guī)制度，形成了比較健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，為日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。循環(huán)基本計(jì)劃作為日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本施策方針，為日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確立了奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。日本政府采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和各種政策措施，通過(guò)設(shè)施整備、環(huán)境教育、科技振興和全民動(dòng)員，全面促進(jìn)了日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 第四章論述了日本廢棄物處理與靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本循環(huán)經(jīng)

6、濟(jì)的發(fā)展主要側(cè)重于廢棄物的綜合利用，主要通過(guò)廢棄物的減量化、再利用和資源化方式實(shí)現(xiàn)。通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)園，將靜脈產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域和切入點(diǎn)，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)靜脈產(chǎn)業(yè)在日本得到了長(zhǎng)足發(fā)展。 第五章總結(jié)了日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成效，分析了日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問題。從日本循環(huán)基本計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、廢棄物資源化總量及再生利用率的變化情況以及資源和能源的節(jié)約狀況看，日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上達(dá)到了日本政府的預(yù)期目標(biāo)。盡管日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

7、發(fā)展取得了顯著的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成效，但其發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問題。 第六章是全文的總結(jié)和精華，在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行理論思考與理論總結(jié)的基礎(chǔ)上，論述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義，總結(jié)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要求合理利用自然資源和環(huán)境容量，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化，以期建立與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相協(xié)

8、調(diào)的生態(tài)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重大突破，它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)人為割裂的弊端，為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了新的理論范式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革，對(duì)于各國(guó)和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，都具有重大的意義。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一場(chǎng)變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要一個(gè)明確的導(dǎo)向系統(tǒng)，一個(gè)可靠的支持系統(tǒng)。沒有明確的思想概念和價(jià)值觀念

9、為其指明方向，沒有可靠的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則來(lái)統(tǒng)一其行為，其發(fā)展將陷入混亂。因此，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑，必須堅(jiān)持以下方面：加強(qiáng)理論研究、提高認(rèn)識(shí)，健全法律法規(guī)、加強(qiáng)制度建設(shè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與、加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的計(jì)量與評(píng)估。 本文創(chuàng)新主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面： 第一，提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新定義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其基本特征是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用和提高生

10、態(tài)效率，這是可持續(xù)發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從實(shí)踐上豐富了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總結(jié)，本文認(rèn)為國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念不夠全面，例如，曲格平教授的概念就忽略了可持續(xù)消費(fèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。因此，有必要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行擴(kuò)展。本文將循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義為：所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指對(duì)物質(zhì)實(shí)行“閉路循環(huán)”應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是將清潔生產(chǎn)、可持續(xù)消費(fèi)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)。這一定義是本人對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和

11、有關(guān)問題的新認(rèn)識(shí)。與曲格平的定義相比，新定義將消費(fèi)納入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇，擴(kuò)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域?？沙掷m(xù)消費(fèi)將清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用連接起來(lái)，從而形成完整的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連續(xù)性。補(bǔ)充了可持續(xù)消費(fèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義更加全面、具體。 第二，在論述循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀必然性的基礎(chǔ)上，全面論述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展性、和諧性、社會(huì)效益性、公平性和公益性的基本特性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)人類歷史發(fā)展產(chǎn)生的，其發(fā)展具有客觀必然性。大力發(fā)展循

12、環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少環(huán)境壓力，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，是人類社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐中的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀必然性源于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特性?？茖W(xué)性、可持續(xù)發(fā)展性、和諧性、社會(huì)效益性、公平性和公益性，既是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特性，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素和內(nèi)在動(dòng)力。換言之，正是由于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展性、和諧性、社會(huì)效益性、公平性和公益性，人們才一步一步地認(rèn)識(shí)到了與以往的線性經(jīng)濟(jì)模式相比，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀必然性。在此基礎(chǔ)上

13、，世界各國(guó)還普遍感受到了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性。 第三，提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)基本規(guī)律：可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，節(jié)約發(fā)展規(guī)律，和諧發(fā)展規(guī)律。 可持續(xù)發(fā)展既是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的追求目標(biāo)，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)取代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的前提條件。因此，遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的基本特性也表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的三贏，這乃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本方向和有效途徑。

14、 節(jié)約，其本意是節(jié)省、節(jié)儉、減省，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源和能源節(jié)約則包含著更廣泛的含義。它不僅包括少用資源，降低消耗，而且包括資源的綜合使用，重復(fù)使用，循環(huán)使用，提高資源的利用效率和再生利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中都必須遵循著節(jié)約發(fā)展規(guī)律。節(jié)約發(fā)展規(guī)律成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，意味著對(duì)于人類社會(huì)來(lái)說(shuō)，節(jié)約已經(jīng)不再是道德意義上的節(jié)約，即人們已經(jīng)不能繼續(xù)滿足于“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的道德觀念，而必須樹立起不節(jié)約就不能發(fā)展、不節(jié)約就不能生存

15、的社會(huì)意識(shí)，要有一種危機(jī)感和緊迫感。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，在與自然相和諧的前提下，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者間的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧發(fā)展道路，因此，它要求人文文化、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等社會(huì)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。這意味著在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中必須遵循協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然相和諧。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、節(jié)約發(fā)展規(guī)律和協(xié)調(diào)