反傾銷

1、反傾銷,,國(guó)貿(mào)三班510宿舍：馬瑜璟，孫玉玲，鄭迎花，耿祺，茹曉晴，方子云，劉夢(mèng)爽，紀(jì)蒙,反傾銷的定義及我國(guó)遭受反傾銷的狀況,反傾銷的定義 反傾銷（Anti-Dumping）指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。,反傾銷的定義及我國(guó)遭受反傾銷的狀況,中國(guó)出口商品遭受反傾銷的原因分析,如何積極應(yīng)

2、對(duì)反傾銷,①,③,②,我國(guó)遭受反傾銷的狀況,(一)遭受反傾銷訴訟的頻率高自1979年中國(guó)出口糖精及鹽類首次遭受歐共體反傾銷以來(lái),中國(guó)出口產(chǎn)品一直頻繁遭受國(guó)外的反傾銷調(diào)查,目前（截止2010年8月）國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案已近500起,居世界各國(guó)之首。(二)遭受反傾銷的出口商品范圍廣不僅美歐等西方發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)提起反傾銷調(diào)查,一些發(fā)展中國(guó)家如墨西哥、智利、秘魯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、印度、韓國(guó)等也對(duì)我國(guó)發(fā)起了反傾銷訴訟,涉案產(chǎn)品包括五

3、礦、化工、輕紡、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等4500多種，其中化工行業(yè)占總量的70%。(三)遭受反傾銷訴訟的勝訴率不高,損失大在已經(jīng)發(fā)生的500多起對(duì)華反傾銷案中,至少有50%的企業(yè)沒(méi)有應(yīng)訴;而在近年來(lái)應(yīng)訴率雖然提高到了70%,但是勝訴率卻一直在30%左右徘徊。,歐盟對(duì)于中國(guó)鞋的反傾銷,2005年2月1日，中國(guó)鞋產(chǎn)品配額制結(jié)束后僅一個(gè)月，歐盟成員國(guó)便正式對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品實(shí)施“預(yù)先進(jìn)口許可監(jiān)控措施”，收集中國(guó)鞋出口到本地區(qū)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)。同年6月30日，

4、歐盟對(duì)部分中國(guó)及印度鞋展開(kāi)反傾銷調(diào)查。2006年1月，歐盟委員會(huì)拒絕承認(rèn)中國(guó)13家制鞋企業(yè)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，使中國(guó)鞋業(yè)在反傾銷案件中處于非常不利的地位。2006年2月23日，歐委會(huì)發(fā)布反傾銷調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)鞋業(yè)變相接受政府補(bǔ)貼，以低于“成本”的價(jià)格向歐盟市場(chǎng)進(jìn)行傾銷。從2006年4月7日起歐盟向中國(guó)鞋類制品征收反傾銷稅，并在6個(gè)月內(nèi)逐漸將反傾銷稅額從4.8%增加到19.4%。從2006年10月6日企，歐盟將中國(guó)鞋的反傾銷稅額減到

5、16.5%。措施期限為兩年。2008年，4月29日，歐盟成員國(guó)決定，對(duì)中國(guó)皮鞋采取的反傾銷措施將延伸至澳門，以懲罰中國(guó)鞋企借道澳門規(guī)避歐盟的反傾銷稅。,,中國(guó)出口商品遭受反傾銷的原因分析,(一)自身原因1.中國(guó)出口商品低價(jià)競(jìng)銷。中國(guó)的出口商品與國(guó)外的同類商品相比其銷售價(jià)格較低,尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品表現(xiàn)較為明顯。2.中國(guó)出口商品成本核算。中國(guó)出口商品的成本核算問(wèn)題與國(guó)際相比,依然存在差距。國(guó)外成本核算精確、具體。3.中國(guó)出口企業(yè)消

6、極應(yīng)訴。遭受反傾銷訴訟后,中國(guó)的一部分企業(yè)采取消極應(yīng)訴。其主要原因如下:其一是面對(duì)國(guó)外的反傾銷沒(méi)有勝訴的信心,所以只能聽(tīng)之任之;其二是高昂地應(yīng)訴成本,一個(gè)企業(yè)的反傾銷就訴成本在400萬(wàn)至800萬(wàn)人民幣之間。,涉農(nóng)反傾銷勝訴第一案,2001年以來(lái)，黑龍江省省馬鈴薯生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，馬鈴薯制品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)120多家，涉及專業(yè)種植農(nóng)民100多萬(wàn)戶，馬鈴薯及其制品的生產(chǎn)、加工、物流、銷售已經(jīng)形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。2005年2月，黑龍江省馬

7、鈴薯淀粉加工企業(yè)驚恐不安地發(fā)現(xiàn)：市場(chǎng)價(jià)格直線下降，已經(jīng)低于生產(chǎn)成本；企業(yè)庫(kù)存增加，馬鈴薯淀粉滯銷，這是過(guò)去從未發(fā)生過(guò)的事情。歐盟進(jìn)口我國(guó)的馬鈴薯淀粉突然大幅度降價(jià)，馬鈴薯淀粉到岸價(jià)從550美元/噸猛降到了360美元/噸，最低時(shí)一噸折合人民幣僅2800元，而進(jìn)口數(shù)量卻猛增到7.5萬(wàn)噸，比上年增加了3倍，是前三年進(jìn)口量的總和,勝訴的啟示一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)都扮演著國(guó)外反傾銷訴訟案中的應(yīng)訴方，卻從來(lái)沒(méi)有由國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷訴訟，

8、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)開(kāi)始學(xué)會(huì)運(yùn)用WTO規(guī)則保護(hù)自己的利益，這在農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)內(nèi)起到了很好的示范效應(yīng)。,(二)外部原因1.貿(mào)易不平衡是中國(guó)出口商品遭受反傾銷訴訟的直接動(dòng)因。近年來(lái)中國(guó)對(duì)美出口商品存在持續(xù)的國(guó)際貿(mào)易順差。2.利益集團(tuán)是中國(guó)出口商品遭受反傾銷訴訟的推動(dòng)者。各國(guó)利益集團(tuán)眾多,在反傾銷調(diào)查中,利益集團(tuán)起了明顯的推波助瀾作用。3.國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化決定了中國(guó)出口商品遭受反傾銷訴訟的長(zhǎng)期性。隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,中國(guó)遭受反傾銷訴

9、訟的道路是漫長(zhǎng)的且任務(wù)是艱巨的。,顯然，反傾銷口號(hào)不過(guò)是保護(hù)主義的“遮羞布”,如何積極應(yīng)對(duì)反傾銷,1.加強(qiáng)出口企業(yè)管理,防止低價(jià)競(jìng)銷。2.加強(qiáng)我國(guó)出口企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴意識(shí)。3.加強(qiáng)出口企業(yè)成本核算,與國(guó)際接軌。面對(duì)國(guó)際反傾銷,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身管理,尤其是在成本核算方面。4.完善我國(guó)行業(yè)組織在反傾銷中的法律地位。賦予商會(huì)在反傾銷中的具體權(quán)利，建立反傾銷基金形成具有自主性的反傾銷應(yīng)訴規(guī)則。,5.加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào),爭(zhēng)取以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家融入