國(guó)外對(duì)華發(fā)傾銷發(fā)展態(tài)勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施

1、<p>　　國(guó)外對(duì)華發(fā)傾銷發(fā)展態(tài)勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施</p><p>　　【摘要】在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)做法日益受到世界貿(mào)易組織規(guī)則限制的背景下，各國(guó)開始從規(guī)則內(nèi)部尋找貿(mào)易保護(hù)新策略，反傾銷措施應(yīng)運(yùn)而生。許多國(guó)家借反傾銷之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，中國(guó)加入WTO后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長(zhǎng)，遭遇到越來越多的反傾銷起訴，將中國(guó)推上了國(guó)際反傾銷最大受害國(guó)的尷尬境地。因此，準(zhǔn)確把握國(guó)外對(duì)華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面分析其產(chǎn)生的原因，從

2、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和出口企業(yè)三方面采取相應(yīng)措施，從而保障中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易有一個(gè)更好的前景。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】反傾銷 預(yù)警機(jī)制 連鎖反應(yīng) 發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　一、傾銷和反傾銷的概念 </p><p><b>　?。ㄒ唬﹥A銷的概念 </b></p><p>　　傾銷的商學(xué)定義是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將其商品大

3、量而廉價(jià)地投向目標(biāo)市場(chǎng)，力圖排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而搶占市場(chǎng)的營(yíng)銷行為。 </p><p>　　（二）反傾銷的概念 </p><p>　　反傾銷是指進(jìn)口國(guó)反傾銷機(jī)關(guān)依法對(duì)給本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施以抵消損害后果的法律行為。 </p><p>　　二、國(guó)外對(duì)華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢(shì) </p><p>　　遭受反傾銷調(diào)查的數(shù)量急劇上升 &

4、lt;/p><p>　　目前，全世界約 1/3 的反傾銷案件是針對(duì)中國(guó)出口企業(yè)提起的。中國(guó)已成為世界上遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國(guó)家，所遭受反傾銷制裁的案件數(shù)量及最終被征收的反傾銷稅稅率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他 WTO 成員，中國(guó)已成為名副其實(shí)的國(guó)際反傾銷的“最大受害國(guó)”。 </p><p>　　（二）遭受反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大 </p><p>　　2008 年以來，中國(guó)產(chǎn)

5、品遭到反傾銷調(diào)查的范圍不斷擴(kuò)大，大到鋼鐵產(chǎn)品、機(jī)器設(shè)備、化工產(chǎn)品，小到風(fēng)扇、電燈、電池、打火機(jī)，甚至連水產(chǎn)品、蔬菜等也未能幸免。產(chǎn)品類別也由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品向科技密集型產(chǎn)品延伸，大多還集中在中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)和出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品上，涉案金額巨大。 </p><p>　　三、中國(guó)屢遭國(guó)外反傾銷指控的原因剖析 </p><p><b>　?。ㄒ唬﹪?guó)外原因 </b

6、></p><p>　　1.世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷 </p><p>　　由于受到金融危機(jī)的打擊，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義盛行面對(duì)世界市場(chǎng)需求疲軟，許多國(guó)家為了國(guó)內(nèi)企業(yè)更有效地爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)，紛紛采用貿(mào)易保護(hù)手段，扶植本國(guó)企業(yè)，限制外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　2.國(guó)內(nèi)政治利益需求 </p><p>　　許多國(guó)

7、家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)不同利益集團(tuán)的利益，濫用反傾銷措施，限制外國(guó)廠商進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，扶植本國(guó)企業(yè)。 </p><p><b>　　（二）國(guó)內(nèi)原因 </b></p><p>　　1.我國(guó)企業(yè)自身的出口機(jī)制不夠健全、完善 </p><p>　　近年來我國(guó)遭受諸多反傾銷訴訟與我國(guó)企業(yè)的自身缺陷是分不開的。出口企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較弱，國(guó)際化程度低。出口企業(yè)

8、缺乏必要的自我保護(hù)意識(shí)，造成了行業(yè)內(nèi)普遍的弱者心態(tài)和淡薄的法律意識(shí)，很容易招致貿(mào)易摩擦的增多。 </p><p>　　2.中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷的消極態(tài)度 </p><p>　　對(duì)國(guó)外反傾銷消極應(yīng)對(duì)，是導(dǎo)致大規(guī)模發(fā)生傾銷調(diào)查的誘因。第一，由于中國(guó)大部分企業(yè)剛剛進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)世貿(mào)條例還不夠熟悉，存在不敢打官司的心理。第二，面對(duì)高額的律師費(fèi)用和曠日持久的官司時(shí)，許多企業(yè)往往消耗不起，進(jìn)而選擇退而

9、求其次。第三，政府沒有提供積極的幫助。 </p><p>　　四、應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的具體措施 </p><p>　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府部門的職能作用 </p><p>　　1.積極爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位 </p><p>　　從內(nèi)部而言，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大改革力度，在勞工工資、生產(chǎn)資料的流向、資源的配置等方面，政府應(yīng)進(jìn)一步放開，減少直接控制，使

10、企業(yè)真正建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度；就外部而言，一方面應(yīng)加大政府交涉力度，通過政府間的談判，簽訂雙邊、多邊協(xié)議，要求西方主要國(guó)家承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的地位。 </p><p>　　2.盡快建立反傾銷預(yù)警機(jī)制 </p><p>　　積極利用我國(guó)駐外的經(jīng)商處，讓他們實(shí)時(shí)跟蹤國(guó)外當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查了解后，及時(shí)向國(guó)內(nèi)提供有效的信息，使國(guó)內(nèi)企業(yè)盡早接到信息，以采取有效的應(yīng)對(duì)措施，

11、形成完整的反傾銷預(yù)警機(jī)制，以使損失程度降低。 </p><p>　?。ǘ┓e極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的特殊作用 </p><p>　　1.組織和協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外反傾銷應(yīng)訴 </p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)需要幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外反傾銷應(yīng)訴，當(dāng)某單個(gè)企業(yè)遭受到國(guó)外反傾銷指控時(shí)，一個(gè)企業(yè)的力量是不夠的，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該將被訴企業(yè)組織聯(lián)合起來，以增強(qiáng)應(yīng)訴的力量，同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該為被訴企業(yè)

12、提供有效的、相關(guān)的法律和信息咨詢服務(wù)。 </p><p>　　2.規(guī)范企業(yè)出口行為 </p><p>　　以外貿(mào)企業(yè)的組織創(chuàng)新為突破口，通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，大力提高外貿(mào)行業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)集中度。 </p><p>　　3.加快反傾銷方面專門人才的培養(yǎng)和造就 </p><p>　　為了確保對(duì)我國(guó)企業(yè)的反傾銷提供高質(zhì)量的法律服務(wù)，行業(yè)

13、協(xié)會(huì)應(yīng)大力培養(yǎng)一批精通反傾銷的高素質(zhì)的律師隊(duì)伍，成立若干家律師事務(wù)所，服務(wù)于申請(qǐng)反傾銷的企業(yè)，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p>　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮出口企業(yè)的作用 </p><p>　　1.實(shí)施市場(chǎng)多元化和可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　目前，我國(guó)對(duì)外出口產(chǎn)品的種類比較單一、市場(chǎng)單一，很容易遭受到國(guó)外反傾銷調(diào)查。因此，應(yīng)該調(diào)整我們出口產(chǎn)品的種類結(jié)構(gòu)，不

14、斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌意識(shí)，增加對(duì)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品的出口。 </p><p>　　2.加強(qiáng)出口商品的核心競(jìng)爭(zhēng)力 </p><p>　　在積極應(yīng)對(duì)反傾銷的過程中，中國(guó)企業(yè)應(yīng)首先轉(zhuǎn)變觀念、改變認(rèn)識(shí)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從“以價(jià)格低廉取勝”向“以高質(zhì)量取勝”轉(zhuǎn)變，并積極利用公關(guān)、廣告、包裝、商標(biāo)等多種合法的方式方法，增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>

15、;　　3.企業(yè)自身應(yīng)積極應(yīng)訴 </p><p>　　企業(yè)對(duì)國(guó)外的反傾銷行動(dòng)應(yīng)給給予積極應(yīng)對(duì)，企業(yè)保護(hù)自己的最合適方法就是積極應(yīng)訴。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 張琳淼.淺析濫用反傾銷的危害[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào).2010（05）：91-92 </p><p>　　[2]