加強培訓考核提高培訓質(zhì)量

1、<p>　　加強培訓考核提高培訓質(zhì)量</p><p>　　【摘要】稅務(wù)干部培訓中的考核環(huán)節(jié)是客觀評價學員參加培訓效果、評估施教機構(gòu)培訓質(zhì)量的重要手段。通過分析現(xiàn)行考核過程中考核制約力度、考核方式、考試制度、考核作用等方面存在的不足，在論述了考核環(huán)節(jié)重要性的基礎(chǔ)上，探討了完善考核內(nèi)容、創(chuàng)新考核方式、健全考核制度、強化考核結(jié)果運用等措施，有助于進一步完善干部學習的培訓考核制度。 </p>&l

2、t;p>　　【關(guān)鍵詞】培訓；考核 </p><p>　　當前，國際國內(nèi)社會經(jīng)濟形勢發(fā)生著深刻變化，對稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)尤其是領(lǐng)導干部的素質(zhì)和能力提出了更高要求。稅務(wù)干部培訓機構(gòu)正緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧稅收”的主題，以專業(yè)化培訓為主線，強化干部教育培訓工作的統(tǒng)籌性、針對性和實效性，全面落實大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部的綜合素質(zhì)。近年來，由于各級領(lǐng)導高度重視和培訓機構(gòu)的共同努力，稅務(wù)干部培訓工作正

3、在全面推進。但是培訓工作中某些環(huán)節(jié)還存在著明顯不足。究其根源，主要是忽視和放松了對參訓學員的考核工作。因此，在新形勢下如何嚴格執(zhí)行干部學習培訓考核制度，開展好述學評學考學活動，是培訓機構(gòu)迫切需要加以認真研究和解決的難題。 </p><p>　　隨著培訓的不斷深入，培訓機構(gòu)的培訓工作中的學員考核環(huán)節(jié)相對滯后，沒有發(fā)揮應有的作用。 </p><p>　　一、考核的制約機制力度不夠 </p

4、><p>　　目前培訓機構(gòu)的培訓任務(wù)大多是根據(jù)上級部門工作規(guī)劃和局方培訓需求，由稅務(wù)局人事教育部門抽調(diào)學員，培訓機構(gòu)負責教學計劃的實施和教學管理。雖然也制定了相關(guān)的管理制度，但由于管理權(quán)限有限，學員在訓期間的表現(xiàn)如何，成績優(yōu)劣，對他們的升降和獎罰不會產(chǎn)生太大的影響。而且前來參訓的學員大都是領(lǐng)導干部，不便過于“苛求”，在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，就失去了像對待在校學生般的嚴格，多了幾分寬容。有些培訓班在培訓前期的紀律表現(xiàn)和到

5、課率還好，到中后期往往會出現(xiàn)松散、懈怠的現(xiàn)象，還有少數(shù)被動參訓的學員認為參加培訓是為了緩解工作壓力，放松心情的，追求外出參觀勝過學習知識，大大影響了培訓效果。 </p><p>　　二、考核方式缺乏創(chuàng)新 </p><p>　　考核的方式方法需要適應教學模式的變化，不同類型培訓班培訓的要求不同，目標各異，需要采取不同教學方式。而重理論輕實踐、重業(yè)務(wù)輕能力、重書面輕實操的情況還比較普遍?，F(xiàn)有的

6、考核大多針對理論知識而忽視了實際操作，考核內(nèi)容與實踐工作聯(lián)系不緊密，往往很少出聯(lián)系實際的考題，學員只是就答題而答題，沒有達到聯(lián)系工作實際，解決現(xiàn)實問題的效果。 </p><p>　　三、考試制度有待改革和完善 </p><p>　　現(xiàn)行的考試制度，特別是在考核知識的掌握程度上，大多以筆試為主，在試題命題形式等方面沒有完全考慮成人學員知識結(jié)構(gòu)、層次、年齡、文化基礎(chǔ)等情況，為照顧全班學員的層次

7、差別，降低考核要求，沒有突出學員能力考核?？紙黾o律抓得不嚴，安排的是閉卷考試，實際上有些學員常常抄襲，開卷考試的試卷千篇一律，看不出學員對所學知識真正掌握的程度。有些學員要求老師圈出所謂的復習重點，不但影響到課率，更是失去了考試的意義和作用。另外單憑結(jié)業(yè)時的一次考試成績的高低，來衡量學員培訓效果的好壞，具有很大的片面性，不能全面反映學員培訓效果。 </p><p>　　四、考核作用得不到發(fā)揮 </p>

8、<p>　　培訓考核評定和干部使用沒掛鉤，雖然有的參訓機構(gòu)在前期的培訓要求、目的、組織學員等方面做了很多工作，但對于學員在校培訓情況，都有培訓機構(gòu)內(nèi)部掌握，學員在培訓期間表現(xiàn)，學習成績，除了學校存檔保存外，大多沒有進入學員所在干部人事檔案，在考察、提拔、晉升時沒有作為參考依據(jù)，使考核流于形式，形成培訓歸培訓、使用歸使用的現(xiàn)狀，在很大程度上影響了學員學習的積極性。 </p><p>　?。ㄒ唬└刹颗嘤?/p>

9、考核的目的是，建立和完善干部教育培訓的考核和激勵機制，激發(fā)學員學習的內(nèi)在潛能和動力，客觀評價干部參加培訓的情況和結(jié)果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，改進培訓工作，提高培訓質(zhì)量。具體體現(xiàn)為： </p><p>　　1、加強考評制約機制 </p><p>　　干部培訓是一種有目的、有計劃、有組織的活動。學員在參訓期間，在培訓機構(gòu)教師指導下有組織、有步驟實施項目教學計劃，最后達到預定的培訓目標。在這個過程中，

10、與委托單位建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)共管跟蹤考評，使雙方在在認識上提高它的重視度。在建立一整套行之有效的管理制度和考核措施的前提下，嚴格遵循各項規(guī)章制度和干部培訓考核規(guī)定，對于維護正常的教學，保證項目教學計劃和培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，具有十分重要的作用。 </p><p>　　2、完善考評激勵機制 </p><p>　　建立科學完整合理的干部任用、考核、培訓相結(jié)合的激勵約束機制，全面考核干部學習態(tài)度、培訓

11、表現(xiàn)、掌握知識、作風養(yǎng)成等情況，建立學員的出勤、論文、案例、研討、交流、考試各環(huán)節(jié)的考核制度。對綜合成績優(yōu)秀的學員要給予表彰，將學員考核做出鑒定，裝入個人檔案，向所在單位反饋，使學員所在單位能夠了解學員培訓的真實情況。 </p><p>　　3、跟進考核協(xié)調(diào)管理 </p><p>　　學員通過考核了解自己對知識的掌握情況，通過分析思考找出差距，及時調(diào)整自己學習的目標和方向，使自己的知識結(jié)構(gòu)

12、得到進一步完善提高。建立培訓協(xié)調(diào)反饋機制，培訓機構(gòu)可以將學員考核成績轉(zhuǎn)交學員所在人事部門，在提升干部和晉升職務(wù)時能將學員培訓時的經(jīng)歷和表現(xiàn)作為重要的參考依據(jù)之一，從而使干部的才能得到有效地利用和充分發(fā)揮。 </p><p>　?。ǘ┘訌姼刹颗嘤柨己斯ぷ鳎仁桥嘤枡C構(gòu)教學管理的主要內(nèi)容，也是實施教學管理的重要手段。對于提高培訓效果，實現(xiàn)培訓目標，具有十分重要的意義。為了進一步強化考核工作，充分發(fā)揮其作用，需要有一

13、系列措施加以保證。 </p><p><b>　　1、完善考核內(nèi)容 </b></p><p>　　培訓機構(gòu)在對各類培訓班進行教學和考核時，對不同情況采取不同考核內(nèi)容，增強考核的針對性和實效性。我校結(jié)合培訓工作實際，對干部培訓考核內(nèi)容作了明確的規(guī)定，從出勤率、課堂記錄、撰寫讀書筆記、提供案例及論文、知識技能考試、社會調(diào)研及研討交流和匯報等幾個方面提出了具體要求。比如出勤

14、要考核學員的報到率、住讀率和到課率，研討和匯報要考核學員發(fā)言情況、提出問題及思考問題的層次深度，案例和論文撰寫的水平等，力爭使參訓學員做到學與不學不一樣、認真學與敷衍學不一樣，學后有提高與沒提高不一樣。對學員所在單位管理培訓成效考核的要求和內(nèi)容有充分了解，在實施考核中結(jié)合學員表現(xiàn)給予客觀公正的評價。建立完善學員教育培訓檔案，作為培訓機構(gòu)應該建立《干部教育培訓信息庫》、《干部教育培訓成果檔案》、《干部教育培訓成績檔案》。通過建立專門反映干

15、部學習培訓情況的檔案，對學員參加學習培訓情況及學習后的運用情況進行系統(tǒng)、動態(tài)管理，以此推進干部教育培訓工作的科學化、制度化和規(guī)范化管理。 　　2、創(chuàng)新考核方式 </p><p>　　近幾年，隨著教育培訓機構(gòu)教學改革的深入發(fā)展，培訓方式和教學方法的不斷創(chuàng)新，考核的方式也在不斷變化，采取靈活多樣的考核方式，對學員進行全面真實的考核是實現(xiàn)培訓工作效益最大化的重要環(huán)節(jié)。在對參訓學員靈活多樣的考核中，我們探索出了以下幾種

16、有效方式：通過筆試考核干部政治理論素養(yǎng)和理論知識水平；通過檢查、抽查出勤、課堂筆記等考核學員學習態(tài)度；通過互動研討、問題交流、學員匯報、論文答辯等考察學員語言表達和應變能力；通過調(diào)研、開展社會考察和調(diào)查研究、撰寫典型案例和調(diào)研文章等考察學員分析和解決問題能力；通過課堂實踐和模擬實訓，到有關(guān)單位參觀學習和模擬處理突發(fā)事件等考核干部應對復雜局面、處理復雜矛盾能力，以達到了以考促學、學有所獲、學以致用的目的，提高了干部培訓工作的整體水平。 &

17、lt;/p><p><b>　　3、健全考核制度 </b></p><p>　　加強考核的制度建設(shè)，采取嚴格規(guī)范的考核程序，是增強考核效力、保證干部教育培訓效果的根本保證。要明確考核實施的主體，區(qū)分不同的教育培訓方式分別實施不同考核的方式，強化考核實施主體的責任，使其各司其職，各盡其責，把考核真正落到實處。其次是制定科學的考核指標體系。要建立完善培訓機構(gòu)學員考核、培訓成果

18、運用考核等系列考核指標體系，并制定科學合理的考核標準，定量指標和定性指標并重，確?？己丝陀^、公正。同時認真組織開展好考核工作，成立考核工作小組，加強對考核工作的領(lǐng)導，嚴格按照考核標準，嚴肅認真開展考核，發(fā)揮出考核應有的作用和效力，推動培訓工作質(zhì)量的不斷提升。 </p><p>　　4、強化考核結(jié)果運用。 </p><p>　　最大程度地運用好考核結(jié)果，是不斷改進和推動培訓工作發(fā)展的關(guān)鍵。要

19、把學員考核結(jié)果與改進培訓工作結(jié)合起來。要寫出考核報告，及時向有關(guān)部門反饋考核結(jié)果，對教師教學指出不足，提供改進意見，對學員考核成績，給以肯定，提出要求，以不斷改進和提高培訓工作的質(zhì)量和效益。目前我校每年都舉辦約180期培訓班，每年培訓稅務(wù)系統(tǒng)各級各類人員約13萬人天，不斷地改進和完善培訓的考核工作對培訓工作甚至對稅務(wù)系統(tǒng)的考核工作都會產(chǎn)生很大影響。要把學員培訓考核的結(jié)果和參加學習培訓的情況，納入學員人事部門對干部業(yè)績考核內(nèi)容中，作為學員

20、學習、干部考核定級、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，并與獎懲掛鉤?？己私Y(jié)果要與干部使用相結(jié)合，將學員培訓情況作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。組織人事部門在選拔任用評價干部過程中，需要加強同干部培訓部門的溝通協(xié)商，使培訓考核結(jié)果真正發(fā)揮作用。 </p><p>　　綜上所述，干部培訓考核工作要貫穿于培訓全過程。只要培訓機構(gòu)高度重視培訓考核工作，不斷創(chuàng)新考核方式，完善考核過程，深化考核結(jié)果的運用，就一定能是培訓質(zhì)量再上一個新臺階。