加強工程竣工結算審查控制工程造價

1、<p>　　加強工程竣工結算審查控制工程造價 </p><p>　　摘要：為了能準確、合理地確定工程造價，使結算工作順利進行，減少建設單位與施工單位之間結算糾紛，目前，我國采用財政委托社會中介咨詢機構對工程結算進行審查，以及審計部門對工程結算進行再監(jiān)督。 </p><p>　　關鍵詞：工程 竣工結算 審查 工程造價 </p><p><b>

2、;　　0 引言 </b></p><p>　　為了能準確、合理地確定工程造價，使結算工作順利進行，減少建設單位與施工單位之間結算糾紛，目前，我國采用財政委托社會中介咨詢機構對工程結算進行審查，以及審計部門對工程結算進行再監(jiān)督。這樣，既減少建設單位與施工企業(yè)之間的結算糾紛，維護雙方各自的經濟利益，又能準確、合理地確定工程價款，控制工程造價。為了把好工程竣工結算的審查關，在審查中應從以下幾方面入手： &l

3、t;/p><p>　　1 核定施工工程量 </p><p>　　核定施工工程量是工程竣工結算審查的關鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣，圖紙顯示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如鋼筋混凝土結構架、板、柱以及高級裝飾項目等。 </p><p>　　二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目，如建筑工程中的內外墻體應以實砌體積計算，要扣除梁、柱、門

4、、窗體積。在實際計算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。三是要防止儀表、衛(wèi)生器具、管道的閥門已計入定額，施工單位又計入安裝工程量。四是防止鋼筋混凝土基礎T形交接重復計算，以及梁、板、柱交接處受力筋重復計算等。 </p><p>　　2 審核材料用量及價差 </p><p>　　材料用量審核，主要是審核鋼材、紅磚、水泥等主要材料的消耗數量是否準確，列入直接費的材料是否符合預算價格。材料代用

5、和變更是否有簽證，材料總價是否符合應找差的規(guī)定，數量、實際價格、差價計算是否準確，并應在審核工程項目材料用量的基礎上，依據預算定額統(tǒng)一基價的取費價格，對照材料耗用時的實際市場價格，審核退補價差的金額的真實性。 </p><p>　　3 審查隱蔽驗收記錄 </p><p>　　驗收的主要內容是否符合設計及質量要求，其中設計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設計要求，也就達到或符合設計要求的

6、造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。目前，在很多建設項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結算時，施工企業(yè)才找有關人員后補記錄，然后列入結算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重徇私舞弊腐敗現象，因此，在審宣隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關人員確認外，還要加蓋建設單位公章并注明記錄日期，

7、防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結算減少糾紛館平道路，有效地控制工程造價。 </p><p>　　4 審查設計變更簽證 </p><p>　　設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經建設單位、監(jiān)理工程師審查同意。 </p><p>　　重大的設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。在審查設計變更時，除了有完

8、整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結算。 </p><p>　　5 審查工程定額的套用 </p><p>　　主要審查工程所套用定額是否與工程應執(zhí)行的定額標準相符，工程預算所列各分項工程預算定額與設計文件是否相符，工程名稱、規(guī)格。計算單位是否一致。正確把握預算定額套用，避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。 </p

9、><p><b>　　6 審核工程類別 </b></p><p>　　對施工單位的資質和工程類別進行審核，是保證工程取費合理的前提，確定工程類別，應按照國家規(guī)定的規(guī)范認真核對。 </p><p>　　7 審查各項費用的計取 </p><p>　　建筑安裝工程取費標準，應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用

10、定額及有關規(guī)定。在審查時，應審查各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求，并在核實費用計算程序時要注意以下幾點：①各項費用計取基數，如安裝工程間接費等是以人工費為基數，這個人工費是定額人工費與人工合調整部分之和。②取費標準的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。③取費定額是否與采用的預算定額相配套。④按規(guī)定有些簽證應放在獨立費用中，是否放在定額直接出中取的費計算。⑤有無不該計取的費用。⑥結算中是否按照國家和地方有關調整結

11、算文件規(guī)定計取費用。⑦費用計列是否有漏項。⑧材料正負差調整是否全面、準確。⑨施工企業(yè)資質等級取費項目有無掛靠高套現象。⑩有無隨意調整人工費單價。 </p><p><b>　　8 審查附屬工程 </b></p><p>　　在審核竣工結算時，對列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程，應分別審核，防止施工費用的混淆、重復計算。 </p><p&

12、gt;　　9 防止各種計算誤差 </p><p>　　工程竣工結算是一項非常細致的工作，由于結算的子項目多，工作量大，內容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對結算中的每一項進行認真核算，做到計算橫平豎直。防止因計算誤差導致工程價款多計或少計。 </p><p>　　搞好竣工結算審查工作，控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務素質和豐富的審查經驗