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1、<p> 論通信工程安全管理及其對(duì)策</p><p> 摘要:安全管理是通信工程管理的重要組成部分,是通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要保障,也是在通信工程建設(shè)中,避免重大傷亡事故發(fā)生、保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)的一種有效手段。本文針對(duì)通信工程安全管理方面的進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,提出了在通信工程建設(shè)中實(shí)施安全管理的相應(yīng)對(duì)策。 </p><p> 關(guān)鍵詞:通信工程;安全管理;對(duì)策 <
2、/p><p> 中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): </p><p> 通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的生產(chǎn)安全進(jìn)行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全問題進(jìn)行的行業(yè)管理,以及從事建設(shè)活動(dòng)的主體(設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理,包括通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的
3、管理、通信工程建設(shè)單位安全生產(chǎn)的管理、通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理和通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的監(jiān)督管理等。 </p><p> 1實(shí)施通信工程安全管理的意義 </p><p> (1)有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平 </p><p> 國(guó)家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,實(shí)施三重監(jiān)控,
4、一方面,能有效地防止和避免安全事故的發(fā)生,另一方面,政府通過改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,通過監(jiān)理單位的介入,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督管理,提高通信工程的安全生產(chǎn)水平。 </p><p> (2)有利干防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故 </p><p> 目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂技術(shù),又懂安全管理的專業(yè)人員,有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工
5、過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時(shí)整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障了國(guó)家公共利益。 </p><p> (3)有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 </p><p> 通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,避免和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥眨瑢?shí)現(xiàn)投資效益的
6、最大化。 </p><p> 2通信工程施工安全的認(rèn)識(shí)誤區(qū)及控制 </p><p> (一)意識(shí)與行為。在施上的過程中,必須把安全生產(chǎn)放在首位,但在實(shí)際工作中,總有人貪圖方便,不遵章守法,心存僥幸,馬虎應(yīng)對(duì),導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。 </p><p> 控制:訂立規(guī)章制度以強(qiáng)化安全生產(chǎn)紀(jì)律:落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法以激勵(lì)遵章守法自覺性;建立健全各級(jí)責(zé)任制以完善安全保證體系;
7、完備安全用品和設(shè)施以加強(qiáng)安全防范;實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以提高發(fā)現(xiàn)和處理問題的應(yīng)變能力。 </p><p> (二)目標(biāo)與措施。有些單位在年初訂了目標(biāo),又與上、下級(jí)簽訂了貴任書,但過后并沒有落實(shí)措施,使責(zé)任書流于形式,成了一紙空文。 </p><p> 控制:措施是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證,目標(biāo)為措施指明方向,沒有措施的目標(biāo)只是一句空話,沒有目標(biāo)的措施是盲目工作,雜亂無(wú)章。漏洞百出,顧此失彼。所以,目標(biāo)要
8、明確.措施要落實(shí)。 </p><p> (三)工期與安全。工期長(zhǎng)短與安全防范的關(guān)系容易被忽視。安全沒施和施工機(jī)具、用品都有一定的使用壽命期限,超過了期限就要更換或者維修、加固。 </p><p> 控制:要加強(qiáng)檢查,及時(shí)處理。特別是工期長(zhǎng)的和停工后又復(fù)工的,更要全面、細(xì)致檢查,加固保強(qiáng),未經(jīng)重新驗(yàn)收,不得繼續(xù)使用,否則隱患嚴(yán)重。工期長(zhǎng)了,安全憊識(shí)也容易產(chǎn)生“疲勞”,對(duì)一些隱患視而不見。
9、要苦鐘長(zhǎng)鳴,及時(shí)格改。 </p><p> 3通信工程安全管理對(duì)策 </p><p> (1)加強(qiáng)管理。提高通信建設(shè)企業(yè)員工責(zé)任心加強(qiáng)通信工程建設(shè)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全管理制度。健全安全管理制度,促進(jìn)員工提高自我保護(hù)愈識(shí)和自我防護(hù)的能力其中,員工的責(zé)任心對(duì)員工的工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。責(zé)任心強(qiáng)的員工觀察問題細(xì)微,并替于思考問題。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)_[作中存在
10、的事故隱患,避免事故的發(fā)生。所以,加強(qiáng)和提高員上愛崗敬業(yè)的責(zé)任心,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。 </p><p> (2)重視培訓(xùn)。提高員工安全意識(shí)和管理技術(shù)水平對(duì)員工進(jìn)行定期教育考核,將通信工程建設(shè)安全意識(shí)和技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一,保證全體員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。培訓(xùn)上作不能搞形式、走過場(chǎng),一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)、堅(jiān)持不懈。 </p><p> (3)參與通信建設(shè)的企業(yè)應(yīng)制定安全
11、管理制度。形成責(zé)任落實(shí)、層層負(fù)責(zé)的管理體系,并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,切實(shí)做到項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)對(duì)部門負(fù)責(zé),部門對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),剮總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細(xì)致的安全管理辦法和措施,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。 </p><p> (4)確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金的有效投入。施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施重視不夠和通信工程建設(shè)安全資金投人不足,是發(fā)
12、生安全事故的重要原因.安全設(shè)施、安全資金的有效投人是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此,建設(shè)單位在施工合同中應(yīng)該單獨(dú)列支安全措施費(fèi),并保證??顚S谩A硗?,用于監(jiān)理單位的安全投人費(fèi)用應(yīng)在委托監(jiān)理合同的監(jiān)理費(fèi)中單獨(dú)體現(xiàn),以提高監(jiān)理單位進(jìn)行安全控制的積極性,監(jiān)理合同中還應(yīng)有安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)條款。 </p><p> (5)突出防范,重點(diǎn)落實(shí)。在通信工程建設(shè)中安全檢查是強(qiáng)化安全管理的重要手段。必須經(jīng)常對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及設(shè)施的安全狀況進(jìn)行
13、檢查。設(shè)備、設(shè)施不正常的情況,要及時(shí)采取措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。應(yīng)把狠抓落實(shí)作為工作的著眼點(diǎn)。首先抓“責(zé)任制”的落實(shí),其次是“獎(jiǎng)懲制度”的落實(shí)。 </p><p> (6)參與通信建設(shè)的企業(yè)應(yīng)制定安全管理制度,形成責(zé)任落實(shí)、層層負(fù)責(zé)的管理體系,并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,切實(shí)做到項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)對(duì)部門負(fù)責(zé),部門對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和愉L
14、.有完善細(xì)致的安全管理辦法和措施,切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。 </p><p> 4通信工程安全生產(chǎn)的檢查 </p><p> (1)安全檢查內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立各級(jí)安全檢查制度,工程項(xiàng)目部在施工過程中應(yīng)組織定期和不定期的安全檢查。主要是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。 </p>
15、;<p> (2)安全檢查的要求。1、各種安全檢查都應(yīng)該根據(jù)檢杳要求配各力量。2、每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。3、檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見等。4、安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性定量進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。5、整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。 <
16、/p><p> (3)檢查和處理。1、檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,作為整改各查依據(jù),提供安全動(dòng)態(tài)分析信息。2、安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外,還應(yīng)發(fā)出隱患核改通知單.3、對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出,進(jìn)行糾正。4、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,按照“三定”原則(即定人、定期限、定措施),立即進(jìn)行整改。5、整改完成后要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。 </p><p>
17、;<b> 5總結(jié) </b></p><p> 通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,避免和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生必須格落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,企業(yè)必須對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生本知識(shí)。施工企業(yè)要對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育努力提高施工人員安全防護(hù)救護(hù)的意識(shí)和知識(shí)水平。 &
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