荷印殖民政府鴉片稅收政策及其對爪哇華人社會的影響_9090.pdf

1、包稅制度（Farm System）是殖民時期東南亞各地區(qū)華人普遍參與、非常重要的一種經(jīng)濟制度。它是指東南亞各國政府將鴉片、酒、賭博、典當?shù)榷愂战唤o以華人為主的個體承包,每一年或三年進行一次公開投標，由出價最高者獲得。著名東南亞史專家安東尼·里德(Anthony Reid)認為，東南亞的包稅制度起源于17世紀以來東南亞與歐洲及華人之間的密切聯(lián)系而并不是一個純粹的東南亞本土的產(chǎn)物。在各種包稅項目中，鴉片包稅（Opium Farm Syste

2、m）是一種非常獨特且頗具普遍性的華人經(jīng)濟參與制度，該制度曾在相當長的時間里在荷屬東印度、英屬馬來亞和新加坡、法屬印支、西屬菲律賓以及保持相對獨立地暹羅等地實行，為各殖民政府創(chuàng)造了重要的稅收來源，同時該制度還對當?shù)厝A人社會、經(jīng)濟的發(fā)展變化及華人與殖民者和當?shù)厝嗣裰g民族關(guān)系的發(fā)展演變產(chǎn)生重要影響。在荷屬東印度，鴉片包稅曾是很重要的一個制度，它與甲必丹制度、通行證制度等一起，構(gòu)成了荷印殖民政府華人政策的主要內(nèi)容。但是在19世紀末20世紀初，

3、荷蘭殖民政府卻廢除了給他們帶來相當大經(jīng)濟利潤的鴉片包稅制度，借鑒印度支那法國殖民者的做法，轉(zhuǎn)而實行所謂的鴉片公營局制度（Opium Regie），即由殖民政府直接壟斷鴉片的一切經(jīng)營事務(wù)，并竭力將華人排擠出鴉片經(jīng)營事業(yè)。荷印殖民政府這種政策上的轉(zhuǎn)變并不偶然，它與當時荷屬東印度社會的政治、經(jīng)濟背景密切相關(guān)，同時又對爪哇的華人社會產(chǎn)生重要的影響。
　　本文以時間為順序，分析從19世紀初期鴉片包稅制度在爪哇的建立、推廣;鴉片包稅制度對爪哇

4、華人社會以及爪哇社會民族關(guān)系所產(chǎn)生的影響;19世紀中后期，爪哇經(jīng)濟的蕭條對鴉片包稅的沖擊以及世界范圍內(nèi)的反鴉片運動促使鴉片包稅制度的被廢除;19世紀末鴉片公營局制度的建立及其對爪哇社會民族關(guān)系以及爪哇華人社會的影響等;最后，分析華人在荷屬東印度鴉片稅收政策的演變中所扮演的角色，指出華人經(jīng)濟是荷蘭殖民經(jīng)濟的一個組成部分，這決定其必然帶有一定的剝削性;但同時華人經(jīng)濟又是荷印民族經(jīng)濟的一個組成部分，它深深地植根于印尼群島的土壤上，特別是在政府