我國食品廣告的政府監(jiān)管研究.pdf

1、在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商業(yè)世界中,激烈的競(jìng)爭(zhēng)是普遍存在的現(xiàn)象,食品行業(yè)也不例外。為了說服顧客購買自己的產(chǎn)品,大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)就在同類商品的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)之間展開了,他們得經(jīng)常設(shè)法向消費(fèi)者提醒自己產(chǎn)品的名字和優(yōu)等的質(zhì)量,這就需要借助于食品廣告。食品廣告是食品生產(chǎn)或經(jīng)營者宣傳產(chǎn)品的一種高效手段,作為開拓市場(chǎng)、樹立形象、擴(kuò)大宣傳的有效方式,越來越得到重視。它能促使食品與消費(fèi)者之間產(chǎn)生一種積極有效的互動(dòng),這在一定程度上引導(dǎo)著人們的消費(fèi),影響著人們的消費(fèi)選擇

2、。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,食品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,食品廣告已經(jīng)成為除了超市、專營店等以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段之外的一個(gè)非常有效的渠道,食品生產(chǎn)經(jīng)營者紛紛通過在媒體上做廣告的方式來增強(qiáng)自己食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。作為一種信息的載體,食品廣告在一定程度上可以降低消費(fèi)者在購買食品時(shí)搜尋信息的成本,促進(jìn)廣大消費(fèi)者對(duì)食品的理性消費(fèi);也可以降低食品生產(chǎn)和經(jīng)營者的市場(chǎng)信息推廣成本,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。但是,我國食品廣告的情況并不樂觀,它在發(fā)揮本

3、身作用的同時(shí),也存在許多問題,如廣告內(nèi)容夸大產(chǎn)品作用、廣告未經(jīng)監(jiān)管部門審批擅自發(fā)布、廣告主擅自篡改已經(jīng)審批過的廣告內(nèi)容、違法廣告屢禁不止等等。這些現(xiàn)象的存在不僅對(duì)食品安全構(gòu)成威脅,擾亂食品市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,而且對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品選擇也造成了誤導(dǎo),損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。如何對(duì)食品廣告進(jìn)行有效的監(jiān)管,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。我國雖然確定了以工商管理部門為主、衛(wèi)生監(jiān)督部門協(xié)作的食品廣告監(jiān)管體系,但仍然有許多不足之處。例如監(jiān)管法

4、律體系的不健全,給監(jiān)管工作帶來難題;處罰力度過輕,不足以對(duì)違法者造成震懾;審監(jiān)分離的監(jiān)管模式,不利于監(jiān)管的進(jìn)行等。這些不足在一定程度上影響了監(jiān)管的效力,損害了政府的形象。因此,研究我國食品廣告政府監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在問題,并提出解決問題的方案,對(duì)于保障食品安全、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,以及推進(jìn)政府公關(guān)管理職能都十分重要。本文選題的出發(fā)點(diǎn)就是基于探索當(dāng)前形勢(shì)下我國政府對(duì)食品廣告監(jiān)管的途徑和措施,使之滿足我國食品安全的需要

5、。
　　本文主要以食品廣告的政府監(jiān)管作為切入點(diǎn),對(duì)政府如何進(jìn)行食品廣告監(jiān)管進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。論文擬定四個(gè)章節(jié),第一章節(jié)是緒論,介紹論文的研究背景和研究思路;第二章節(jié)是食品廣告政府監(jiān)管的相關(guān)理論分析,以我國現(xiàn)行食品廣告監(jiān)管現(xiàn)狀為研究對(duì)象,以政府監(jiān)管理論、公共產(chǎn)品理論、市場(chǎng)失靈理論為基礎(chǔ),論證政府成為食品廣告監(jiān)管主體的必然性;第三章節(jié)是我國現(xiàn)行食品廣告監(jiān)管的現(xiàn)狀,以我國現(xiàn)行的監(jiān)管體制為例,分析這些年來食品廣告監(jiān)管取得的成就以及存在的

6、問題。第四章節(jié)是完善食品廣告監(jiān)管的建議,以我國現(xiàn)行的監(jiān)管體制為基礎(chǔ),探索完善食品廣告監(jiān)管的對(duì)策建議。
　　在世界各國政府放松監(jiān)管的潮流中,我國食品廣告的政府監(jiān)管職能卻日益強(qiáng)化,這種情況的出現(xiàn)既是我國政府基于現(xiàn)實(shí)的一種選擇,又是我國政府對(duì)食品廣告監(jiān)管的一種特殊回應(yīng),畢竟強(qiáng)化監(jiān)管是比問題出來以后再進(jìn)行維權(quán)更容易和更有效率的替代辦法。食品廣告監(jiān)管需要一個(gè)科學(xué)合理的監(jiān)管體制,相對(duì)于我國分工協(xié)作的監(jiān)管模式來說,建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是相對(duì)較好的