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文檔簡介
1、住房不僅是人類生存的必需,也是每個人應享有的基本權利。改革開放以來,我國的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程加快,不同的人群從土地的依附中、從鄉(xiāng)村的封閉中、從單位的圍城中解放出來,大量的人口涌向城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)土地、房屋供不應求,加上1998年我國房地產改革以來,住房福利化逐漸向市場化轉型,房地產經濟的復蘇帶來了一路攀升的房價,中低收入階層已逐漸被商品房市場邊緣化,高額的房價使他們對住房可望而不可即。
為了幫助中低收入階層走出住房困境、解決住房難題
2、,國務院于2007年頒布了解決城市中低收入家庭住房困難的若干意見,提出逐步完善廉租房制度和其他保障體系,旨在實現全民住有所居的目標;并將3600萬套保障房的建設任務列入十二五規(guī)劃中。安徽省青陽縣也于2007年拉開了保障房建設的序幕,在6年中共建設了2095套保障房,我們欣喜的看到一批批中下階級家庭搬進寬敞舒適的新房,實現他們的住房夢。但在住房保障政策不斷完善,建設步伐不斷前進的同時,我們也清醒的發(fā)現供給缺口,保障房人群界定范圍不明確,分
3、配不公,監(jiān)督管理不善等問題層出不窮,保障攻堅的工程也遠沒有畫上一個句號。
本文在學習、借鑒國內外城鎮(zhèn)保障房建設的成功經驗基礎上,著眼于安徽省青陽縣,悉心搜集當地近10年的人均可支配收入、城鎮(zhèn)人口、人均消費性支出等數據,運用擴展線性支出模型(ELES)和收入余額法計算人均基本消費需求支出和基本生活保障線,進而預測住房保障人口比例和住房保障水平的發(fā)展。并結合當地保障房建設中的漏洞和缺陷,從建設資金、土地供應、分配公平等方面規(guī)劃了青
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