《塔林手冊(cè)》規(guī)制下的“震網(wǎng)”事件的國(guó)際法思考.pdf

1、隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用，人類已步入信息時(shí)代。一方面網(wǎng)絡(luò)已然滲透到人們生產(chǎn)、生活及交流方式中，改變了人們的思維方式與精神世界，發(fā)揮了不可或缺的積極作用;另一方面網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家安全形成了不容忽視的威脅，自網(wǎng)絡(luò)“小荷才露尖尖角”時(shí)起，網(wǎng)絡(luò)攻擊、有組織網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等安全問(wèn)題就接踵而來(lái)，時(shí)至現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)所影響的范圍不斷擴(kuò)大，不僅涉及商業(yè)秘密與個(gè)人隱私，還牽涉到一國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事等安全問(wèn)題。2015年，我國(guó)提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這

2、一概念，成為未來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要利器。由于互聯(lián)網(wǎng)將滲透到各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，使得網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題成為了備受社會(huì)各界關(guān)注的重要課題。而在各類網(wǎng)絡(luò)安全威脅中，能夠?qū)е鹿I(yè)設(shè)施出現(xiàn)物理故障的網(wǎng)絡(luò)病毒更容易給整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)甚至是毀滅性的后果，更值得謹(jǐn)慎防御對(duì)待。
　　2015年1月9日，德國(guó)的一間鋼廠發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)入侵，最終導(dǎo)致該工廠出現(xiàn)了系統(tǒng)物理故障。德國(guó)聯(lián)邦信息安全辦公室認(rèn)為此次網(wǎng)絡(luò)入侵發(fā)生的原因在于國(guó)際社會(huì)對(duì)2008年

3、初攻擊伊朗鈾濃縮工廠的“震網(wǎng)”蠕蟲病毒重視不夠。因此為了防止網(wǎng)絡(luò)入侵導(dǎo)致工業(yè)設(shè)施出現(xiàn)物理故障的事件再度發(fā)生，就必須借助于當(dāng)今最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)攻擊國(guó)際法研究成果對(duì)“震網(wǎng)”事件進(jìn)行法律研究與分析，而《塔林手冊(cè)》作為目前國(guó)際上對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊問(wèn)題規(guī)制最完整、最系統(tǒng)、最與時(shí)俱進(jìn)的著作，其適用將會(huì)對(duì)“震網(wǎng)”事件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)起到定分止?fàn)幍淖饔?。?jù)此，有關(guān)“震網(wǎng)”事件中受害國(guó)是否享有網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、對(duì)攻擊性質(zhì)的爭(zhēng)議、攻擊國(guó)是否違反比例原則的問(wèn)題將得到解決。同時(shí)國(guó)家責(zé)任

4、和預(yù)先行使自衛(wèi)權(quán)等與“震網(wǎng)”事件相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題也將運(yùn)用手冊(cè)規(guī)定進(jìn)行解讀。根據(jù)《塔林手冊(cè)》的規(guī)定，伊朗與德國(guó)均是網(wǎng)絡(luò)入侵的受害國(guó)，當(dāng)然地享有網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、管轄權(quán)和管制權(quán)。2008年-2010年“震網(wǎng)”病毒攻擊伊朗，是美、以兩國(guó)為達(dá)到延遲或者中止伊朗核計(jì)劃的目的，采取對(duì)伊核設(shè)施進(jìn)行破壞的軍事行動(dòng)。行動(dòng)完全符合《塔林手冊(cè)》規(guī)定的“使用武力”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具有嚴(yán)重性、緊急性、非間接性、入侵性、可衡量性、軍事性、國(guó)家介入性、假設(shè)合法性的特點(diǎn)。美、以兩國(guó)違

5、反了《塔林手冊(cè)》的比例原則要求，為了達(dá)到作戰(zhàn)目的，使得其發(fā)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊超出了預(yù)期目的，偏離了攻擊的初衷。以色列與美國(guó)確實(shí)是由政府積極行為導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)攻擊，這種行為當(dāng)然可歸因于國(guó)家，以色列與美國(guó)均需承擔(dān)國(guó)家責(zé)任?！罢鹁W(wǎng)”事件是符合《塔林手冊(cè)》“網(wǎng)絡(luò)武裝攻擊”的條件的，伊朗若在美、以發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊前即得知攻擊將會(huì)發(fā)生，可以預(yù)先行使自衛(wèi)權(quán)。但是在適用的過(guò)程中《塔林手冊(cè)》利弊盡顯，手冊(cè)中還存在著一些先天不足的情況，這些都將導(dǎo)致類似案件的處理遇到瓶頸