地方政府權(quán)力清單制度建設(shè)研究——以呂梁為例.pdf

1、如何監(jiān)督和制約權(quán)力，最終將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”中，是中共十八屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)政府施政的一項(xiàng)重要任務(wù)。2015年3月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見(jiàn)，指導(dǎo)省級(jí)政府、市縣政府推行權(quán)力清單制度。中央意見(jiàn)要求，省級(jí)政府、市縣政府分別要在2015年年底前、2016年年底前基本完成相關(guān)職能單位和部門(mén)權(quán)力清單的制定及公布。由此，全國(guó)掀起制定權(quán)力清單的熱潮，幾個(gè)省市的短暫的試點(diǎn)后，權(quán)力清單制度開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)全面而強(qiáng)力推進(jìn)。
　　本文以地方政府推

2、行權(quán)力清單制度的具體實(shí)踐和存在問(wèn)題作為研究方向，以分析地方政府推行權(quán)力清單制度過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、存在的弊病作為研究重點(diǎn)，以提出完善地方政府推行權(quán)力清單制度的改進(jìn)對(duì)策為研究目標(biāo)。具體而言，論文以權(quán)力清單制度的基本概念、性質(zhì)和意義為研究起點(diǎn)，分析權(quán)力清單制度的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值；以市級(jí)政府呂梁為例，以它推行權(quán)力清單制度的發(fā)展歷程和實(shí)際成效為分析對(duì)象，歸納了解地方政府推行權(quán)力清單制度的一般現(xiàn)狀；以地方政府推行權(quán)力清單制度的存在問(wèn)題及制約因素為