善治視角下城市社區(qū)治理研究——以W市L社區(qū)為例.pdf

1、黨的十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)管理的目標(biāo)定位、發(fā)展路徑作了明確而深刻的論述，指出要通過體制機(jī)制、法律、人才等多方面建設(shè)，讓城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能得到有序提升，社會(huì)組織進(jìn)一步健康發(fā)展，群眾更加主動(dòng)參與社會(huì)管理。這為今后社會(huì)管理創(chuàng)新指明了方向。社區(qū)是城市社會(huì)治理中最基礎(chǔ)的單元，面對(duì)社區(qū)治理工作的新目標(biāo)、社區(qū)公共服務(wù)的新期待，只有多元化的主體治理才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的有效管用，才能更有針對(duì)性地化解社會(huì)問題，最大化滿足社區(qū)群眾需求。
　　善治作為治理理論的重

2、要組成內(nèi)容，比較注重通過政府與公民的相互合作、共同管理，促進(jìn)公共利益的最大化。因此，本文以善治理論作為理論支撐，簡(jiǎn)要闡述“社區(qū)”、“城市社區(qū)治理”等相關(guān)概念，運(yùn)用案例分析法和文獻(xiàn)分析法，選取W市L社區(qū)個(gè)案為例，針對(duì)L社區(qū)在治理過程中存在的社區(qū)機(jī)關(guān)化傾向、社區(qū)協(xié)商制度不健全、社區(qū)專業(yè)人才缺乏等問題進(jìn)行成因分析，重點(diǎn)從政府、社會(huì)組織、居民等不同主體提出探索性建議，比如政府應(yīng)更新社區(qū)治理理念，從“行政管控為主”轉(zhuǎn)向“多元治理”，充分調(diào)動(dòng)各方面

3、力量，推行大網(wǎng)格實(shí)體化運(yùn)作，著力實(shí)現(xiàn)社區(qū)精細(xì)化管理;社會(huì)組織要提升自身能力，實(shí)現(xiàn)從“被組織”到“自組織”的轉(zhuǎn)型，不斷充實(shí)社區(qū)公共服務(wù)資源;社區(qū)居民應(yīng)努力從“個(gè)體”參與到“組織化”參與的轉(zhuǎn)型，主動(dòng)參與社區(qū)治理;社區(qū)居委會(huì)要積極搭建共治平臺(tái)，豐富社區(qū)公共服務(wù)文化內(nèi)容，完善社區(qū)議事協(xié)商制度，為社會(huì)各界共同參與社區(qū)治理提供有力的制度保障。通過多元主體的共同合作，積極探索治理主體多元化、治理機(jī)制自治化、治理手段多樣化轉(zhuǎn)變，著力形成政府、社會(huì)組織、