重慶市專利資助政策現(xiàn)狀問題及對策研究.pdf

1、當(dāng)今社會早己悄然步入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的積極作用日益凸顯。專利作為知識產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容，其重要性不容忽視，專利的數(shù)量和質(zhì)量正在成為衡量一個國家或地區(qū)科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)，也是發(fā)達(dá)國家維持其在全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的重要手段。面對國際經(jīng)濟(jì)社會日益激烈的科技創(chuàng)新競爭，十八大明確提出：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展”，隨后十八屆三中全會再次強調(diào)：“深化科技體制改革，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，推動知

2、識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”。由此可見，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的支撐作用日益顯著。因此，要進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從宏觀上來說，需要政府采取各種措施引導(dǎo)更多的企業(yè)、科研院所、高等院校和個人加大發(fā)明創(chuàng)造的力度，進(jìn)而提升我國的自主創(chuàng)新能力。為應(yīng)對這一迫切要求，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了諸如《專利費用減緩辦法》等專利資助政策，同時由地方各級政府制定的專利資助政策也應(yīng)運而生。專利資助政策是世界各國都普遍存在的一種政府根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、按照一定程序和方

3、式對本國專利申請人或者專利權(quán)人的特殊政府補貼。此政策旨在通過對專利申請、授權(quán)費用的資助來減輕專利申請方的經(jīng)濟(jì)壓力，提高專利質(zhì)量和申請量，促進(jìn)科技創(chuàng)新水平的提高與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　重慶作為我國最年輕，也是中西部唯一的直轄市，引領(lǐng)著西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，重慶市非常重視知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，自2008年實施專利資助政策以來，專利申請量和授權(quán)量較之前已有較大幅度提升，但在具體實施中也出現(xiàn)了專利質(zhì)量下降、專利轉(zhuǎn)化率低等問題。譬如專利申請人為獲

4、取專利資助，大量申請低價值或無價值的實用新型和外觀設(shè)計，導(dǎo)致專利授權(quán)率和實施率偏低，這背離了通過專利申請資助來提高科技創(chuàng)新水平的初衷。對此本文以重慶市專利資助政策這一重要問題為研究視角，在對重慶市歷年來專利資助情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，研究存在的問題，探索產(chǎn)生問題的原因，提出具有一定創(chuàng)新性的對策建議，完善有利于實現(xiàn)市場對資源配置的決定作用和更好發(fā)揮政府作用的技術(shù)創(chuàng)新資助政策，以深化落實中共十八大關(guān)于“深化科技體制改革，正確處理政府與市