重慶市經濟適用房現(xiàn)狀、問題及對策研究.pdf

1、經濟適用房是具有社會保障性質的商品房，它是在總結福利制度分房實踐經驗的基礎上，由政府運用市場機制的基本原理，為解決中低收入居民住房問題，調控房地產市場，進行收入分配調節(jié)而通過立法、設立機構、控制價格等手段建立起的住房保障制度，是與住房市場體系、與住房商品化相統(tǒng)一的住房市場的重要組成部分。經濟適用房最大兩個特點就是“經濟”和“適用”。經濟適用房作為政府宏觀調控市場的重要手段，對住房市場的發(fā)展、住房制度改革的推進和住房供應體系的完善起到了重

2、要作用，對保持社會穩(wěn)定、促進社會公平和國民經濟健康發(fā)展具有重要的影響。但是，重慶市經濟適用房作為政策性商品房在調節(jié)重慶房地產市場供需、緩解中低收入家庭的住房矛盾等方面，所發(fā)揮的作用仍然不大，并且重慶市經濟適用房政策在實施過程中暴露了一些突出問題，如銷售價格過高、產權問題、銷售對象資格難以界定、市場失序等。本文采用定性與定量相結合的方法研究了重慶市經濟適用房發(fā)展現(xiàn)狀，認為這些問題主要源于有效供給不足、不“經濟適用”以及優(yōu)惠政策難以真正給予

3、中低收入居民，并深入地分析了這些問題產生的原因。在此基礎上，通過比較分析，在借鑒發(fā)達國家以往社會保障住房政策經驗的基礎上，針對上述重慶市經濟適用房發(fā)展中出現(xiàn)的問題，同時通過加強監(jiān)管、大力增加有效供給、完善相關法律法規(guī)、推進住宅產業(yè)化和全面控制建設成本等途徑來實現(xiàn)重慶市經濟適用房制度的完善。本文的研究將促進對我國經濟適用房現(xiàn)行體制的全面認識和理解，對政府解決中低收入者住房政策的制定，開發(fā)商對經濟適用房的開發(fā)方案的實施以及促進經濟適用房健康