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文檔簡介
1、近年來,我國掀起了新一輪PPP浪潮,截至2016年2月29日,全國各地共有7110個PPP項目納入PPP綜合信息平臺,項目總投資約8.3萬億元,涵蓋了能源、交通運輸、水利建設(shè)等19個行業(yè)。同時,各級政府頒布了大量的政策文件,規(guī)范PPP項目的運作過程。但是,與發(fā)達國家相比,我國PPP的制度環(huán)境仍不完善,特別是缺少有效的績效評價方法,極大地增加了項目風險。盡管財政部已經(jīng)頒布《PPP項目“VFM”指引》,但在實踐中尚未有效推行和實踐檢驗。在這
2、樣的背景下,本文研究 PPP項目績效評價體系和方法,具有較為重要的理論和現(xiàn)實意義。
本文在分析 PPP及其績效研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過對 PPP基本理論與 VFM評價方法的研究,基于VFM思想,提出了財務、效率及風險三個維度及指標,經(jīng)過對指標的篩選,得到構(gòu)建 PPP項目績效評價體系的代表性指標,在這三個維度之上構(gòu)建了基于VFM視角的PPP項目績效評價體系,闡述了PPP項目綜合績效的計算原理,通過對YJX污水處理廠項目案例的實證分
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