行政賠償因果關(guān)系研究.pdf

1、行政賠償作為國(guó)家賠償?shù)闹匾M成部分，對(duì)其進(jìn)行研究有著重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值，其構(gòu)成要件中的因果關(guān)系更是一個(gè)值得研究的法哲學(xué)問(wèn)題。該問(wèn)題的深入研究有助于推動(dòng)我國(guó)行政賠償責(zé)任的科學(xué)認(rèn)定。但令人感到遺憾的是，面對(duì)如此重要的問(wèn)題，我國(guó)學(xué)者卻少有進(jìn)行深入系統(tǒng)的專(zhuān)題研究，更談不上有系統(tǒng)的、具備實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)的因果關(guān)系理論以指導(dǎo)國(guó)家的行政賠償，在法律實(shí)務(wù)中，行政賠償案件的錯(cuò)判因而也常有發(fā)生。造成該現(xiàn)象的原因是多方面的，但主要是行政法是門(mén)年輕的學(xué)科，其

2、相關(guān)理論尚未十分完善，各種理論的缺陷在所難免；加上我國(guó)傳統(tǒng)的因果關(guān)系認(rèn)定理論在理解上以及認(rèn)識(shí)論上等問(wèn)題都存在一定的缺陷。因此，行政賠償因果關(guān)系的科學(xué)認(rèn)定任重而道遠(yuǎn)。 國(guó)家賠償責(zé)任構(gòu)成的理論同樣適用于行政賠償責(zé)任，因此，行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有：主體要件、行為要件、損害結(jié)果要件和因果關(guān)系要件。此處的因果關(guān)系，指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)與受害客體的損害之間的引起與被引起的關(guān)系，它是行政賠償責(zé)任構(gòu)成的必備要件。但由于行

3、政侵權(quán)行為等因素的特殊性，行政賠償因果關(guān)系具有其獨(dú)特的內(nèi)涵，比如這使得它和哲學(xué)上因果關(guān)系、刑法上因果關(guān)系以及民法上因果關(guān)系有眾多的區(qū)別。 目前，我國(guó)行政賠償責(zé)任構(gòu)成因果關(guān)系認(rèn)定理論中主要有直接因果關(guān)系說(shuō)、必然因果關(guān)系說(shuō)和相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)。每一學(xué)說(shuō)都有其合理的地方，但也各有其不足，加上行政責(zé)任因果關(guān)系的復(fù)雜性，在具體的認(rèn)定中難以用某個(gè)單一的理論來(lái)含蓋整個(gè)因果關(guān)系的認(rèn)定。故而，科學(xué)構(gòu)建行政賠償因果關(guān)系理論體系不容忽視。 通過(guò)分