公司清算責(zé)任制度研究.pdf

1、公司是各種社會利益的集合體。我國公司法律比較重視公司的準入和組織，對公司的解散、終止的相關(guān)規(guī)定很少，致使公司在解散后要么不進行清算，要么就是清算不規(guī)范、不合法，從而導(dǎo)致職工、債權(quán)人等公司利害關(guān)系人的利益受到損失，在此背景下，公司清算方面的法律規(guī)定有必要進一步加以完善，從而建立公平、有效率和有利于平衡各方利益的清算責(zé)任制度。 文章第一部分以對一位學(xué)者關(guān)于公司非破產(chǎn)清算責(zé)任的概念進行反思為切入點，引入筆者對公司非破產(chǎn)清算責(zé)任的認識，

2、并且提出筆者確立公司非破產(chǎn)清算責(zé)任的標準：即是否對公司清算的順利進行造成妨害，是否阻礙清算職能的實現(xiàn)。筆者認為公司非破產(chǎn)清算責(zé)任的概念應(yīng)表述為：公司非破產(chǎn)清算責(zé)任指因違反公司清算相關(guān)法律、法規(guī)，對公司非破產(chǎn)清算過程造成妨害而依法應(yīng)由行為人承擔(dān)的法律責(zé)任。這就為整篇文章奠定了基礎(chǔ)。 文章第二部分論述了公司清算責(zé)任制度的法理基礎(chǔ)。從法理學(xué)角度闡述了公司清算責(zé)任制度應(yīng)體現(xiàn)公平、效率和交易安全等價值；從民商法角度探討了在公司非破產(chǎn)清算中

3、讓公司之外的有關(guān)清算主體承擔(dān)清算責(zé)任的合理性，試圖拓寬清算責(zé)任承擔(dān)主體的范圍。 文章第三部分首先介紹了西方發(fā)達國家及我國現(xiàn)行法律中關(guān)于公司清算責(zé)任制度的規(guī)定，通過中外相關(guān)法律的對比，文章指出了中國公司法律中關(guān)于清算責(zé)任規(guī)定的缺陷，然后又介紹了我國公司清算責(zé)任的司法實踐。文章論述了在我國現(xiàn)在的公司清算實踐中完善非破產(chǎn)清算責(zé)任制度的迫切性和必要性。 文章第四部分重點闡述了對公司清算責(zé)任分配的一些設(shè)想。文章首先分析了公司清算責(zé)

4、任、非公司清算責(zé)任以及非破產(chǎn)清算階段的非公司清算責(zé)任等幾個相關(guān)概念，然后重點討論了非公司清算責(zé)任的分配問題，文章認為在公司以外，參與公司清算的清算組及其成員、董事、股東、有關(guān)主管人員以及相關(guān)直接責(zé)任人員都應(yīng)該是保障公司利害關(guān)系人利益的義務(wù)人，法律應(yīng)該賦予他們相應(yīng)的責(zé)任。同時根據(jù)相關(guān)主體的不同特點，文章建議采取不同的對策和措施。 文章第五部分是關(guān)于如何完善我國公司清算責(zé)任制度的思考。首先筆者以社會責(zé)任本位為基點，依據(jù)法律規(guī)定，論述

5、了在公司清算過程中利益容易受到侵害的主體不僅僅局限于公司和債權(quán)人，還應(yīng)包括廣大的職工、甚至國家等，筆者認為應(yīng)該為他們提供相應(yīng)的救濟渠道。公司在清算階段雖然沒有喪失法律上的人格，但是其經(jīng)營資格已經(jīng)喪失。清算期間，公司的職能一方面是要妥善處理公司與第三人的法律關(guān)系，以保護公司債權(quán)人等主體的合法利益；另一方面，要妥善處理公司內(nèi)部關(guān)系，以保護股東、職工等的合法權(quán)益。最后文章談了對借鑒世界先進法律制度、完善我國公司非破產(chǎn)清算責(zé)任制度的七個方面的看

6、法：1、公司清算責(zé)任制度要體現(xiàn)“治官”理念；2、嚴格清算人責(zé)任，使清算人清算責(zé)任落到實處；3、加強債權(quán)人保護制度，充分發(fā)揮債權(quán)人的參與和監(jiān)督作用；4、拓寬渠道，保證利害關(guān)系人特別是債權(quán)人的知情、參與以及監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)；5、允許法院在某些情況下參與公司清算進程；6、完善關(guān)于程序責(zé)任的規(guī)定，增加限時清算的規(guī)定；7、豐富公司清算責(zé)任相關(guān)理論，在司法實踐中有條件地適用債權(quán)侵權(quán)理論及權(quán)利不得濫用等原則，使妨害公司清算的相關(guān)責(zé)任人受到與其過錯相適應(yīng)的