城鄉(xiāng)居民受教育差距問(wèn)題研究——以邵陽(yáng)為例.pdf

1、本文以邵陽(yáng)為例進(jìn)行分析研究，首先闡述了邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距的表現(xiàn)和影響。然后從現(xiàn)象入手分析了邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距的原因，最后從邵陽(yáng)的特殊性上升到普遍性，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)教育的現(xiàn)狀，提出縮小我國(guó)城鄉(xiāng)居民受教育差距的對(duì)策。
　　從整體來(lái)看，本文運(yùn)用馬克思主義的辯證思維和現(xiàn)代科學(xué)分析相結(jié)合的方法，采取定量法、文獻(xiàn)資料研究法、比較研究方法、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法等等，由淺入深對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了探討。全文共分為以下幾個(gè)部分：
　　首

2、先，緒論部分主要介紹選題的意義、研究的現(xiàn)狀、文章的結(jié)構(gòu)以及本文的研究思路和技術(shù)路線圖。
　　第一部分是對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民受教育差距問(wèn)題的基本概述。城鄉(xiāng)居民、城鄉(xiāng)居民受教育差距的基本概念；我國(guó)城鄉(xiāng)居民受教育群體的類別以及度量我國(guó)城鄉(xiāng)居民受教育差距的依據(jù)和基本理論。所謂城鄉(xiāng)居民是指在我國(guó)范圍內(nèi)居住的居民，就其身份而言被劃分為城鎮(zhèn)戶口或農(nóng)村戶口的居民。城鄉(xiāng)居民受教育差距是指城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民在接受教育方面存在的不平等和不公平。城鄉(xiāng)居民受教育差距

3、的度量依據(jù)和基本理論有：城鄉(xiāng)居民受教育率、城鄉(xiāng)居民的升學(xué)率、輟學(xué)率、教育投資率等等。城鄉(xiāng)居民受教育差距的相關(guān)理論有：家庭教育資本論、人力資本論。然后將我國(guó)受教育群體進(jìn)行分類：為了更方便研究我國(guó)城鄉(xiāng)居民受教育差距，筆者在本文中將我國(guó)受教育的群體主要分為以下幾類：第一，接受義務(wù)教育群體；第二，接受高中教育的群體；第三，接受高等教育的群體。緊接著從多個(gè)方面比較了城鄉(xiāng)居民受教育的差距。
　　第二部分是對(duì)邵陽(yáng)地區(qū)城鄉(xiāng)居民受教育差距的現(xiàn)狀進(jìn)行

4、分析。首先介紹邵陽(yáng)的基本情況，然后詳細(xì)分析邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距的表現(xiàn)。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力文化程度比較發(fā)現(xiàn)通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，邵陽(yáng)農(nóng)民中有大專以上學(xué)歷的人數(shù)的比例和受過(guò)初中教育程度人數(shù)的比例低于全國(guó)的平均水平。然而小學(xué)程度以下的邵陽(yáng)農(nóng)民的人數(shù)卻超過(guò)我國(guó)的平均水平。通過(guò)邵陽(yáng)和我國(guó)農(nóng)民受教育程度的對(duì)比分析，不難看出邵陽(yáng)農(nóng)民受教育程度低于全國(guó)的平均水平，邵陽(yáng)農(nóng)民文化素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高；通過(guò)城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)投入發(fā)現(xiàn)2008年邵陽(yáng)城市初中階段、小學(xué)

5、階段的生均教育經(jīng)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)都比農(nóng)村經(jīng)費(fèi)多出一倍以上，這個(gè)投入差距較大，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生群體接受教育差距的現(xiàn)實(shí)性。同時(shí)還通過(guò)城鄉(xiāng)師資力量、城鄉(xiāng)升學(xué)率和輟學(xué)率的對(duì)比，闡述了邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距的狀況。最后又分析了城鄉(xiāng)教育差距對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、和諧社會(huì)構(gòu)建等方面的影響。對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：1、影響了邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力將出現(xiàn)素質(zhì)不高、文化水平低、技術(shù)掌握程度差的結(jié)果。如果農(nóng)村落后的教育現(xiàn)狀得不到及時(shí)的改變，那么農(nóng)村勞

6、動(dòng)力的素質(zhì)很難得到提高和改變，剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力也得不到及時(shí)的轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村中要開(kāi)發(fā)第二和第三產(chǎn)業(yè)所需要的勞動(dòng)力也無(wú)法得到滿足。最終，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，農(nóng)村城鎮(zhèn)化無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這又將導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的惡化。2、阻礙了邵陽(yáng)文化的繁榮。由于長(zhǎng)期城鄉(xiāng)教育差距的存在，又加上長(zhǎng)期以來(lái)封建思想的束縛和影響，農(nóng)民所受教育極少，文化程度低，接受新事物的能力較低，基本上沒(méi)有追求高尚精神文化的氛圍，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)比城市居民思想道德素質(zhì)要差。這樣的情況是極不利于

7、農(nóng)村文化的發(fā)展，尤其是邵陽(yáng)文化的繁榮。3、破壞了和諧邵陽(yáng)的構(gòu)建這種由于教育差距而引發(fā)的城鄉(xiāng)居民實(shí)力差距是一道不可逾越的鴻溝，城鄉(xiāng)居民差距較大的事實(shí)在一定程度上影響了該市的和諧發(fā)展，不利于該市的穩(wěn)定和繁榮。要實(shí)現(xiàn)全面的小康、建設(shè)和諧的邵陽(yáng)，就必須要從消滅城鄉(xiāng)差距開(kāi)始，要消滅城鄉(xiāng)差距就必須要消滅城鄉(xiāng)教育的差距。只有這樣才能縮小城鄉(xiāng)社會(huì)階層的分化。
　　第三部分是從邵陽(yáng)地區(qū)城鄉(xiāng)居民受教育差距現(xiàn)狀出發(fā)，分析邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距產(chǎn)生的原因

8、。本文認(rèn)為導(dǎo)致邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距的原因主要有：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、教育體制的影響、思想文化素質(zhì)比較落后等多方面的原因。經(jīng)濟(jì)原因，根據(jù)城鄉(xiāng)收入差距與人力資本關(guān)系的原理可知：城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大必然引起城鄉(xiāng)教育差距的擴(kuò)大，這樣就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)“低收入—低教育投資—低人力資源—低收入”的惡性循環(huán)。邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大是導(dǎo)致邵陽(yáng)城鄉(xiāng)居民受教育差距產(chǎn)生的最根本原因。教育體制原因，城鄉(xiāng)教育投入不均衡、辦學(xué)體制不科學(xué)以及城鄉(xiāng)教師管理不科學(xué)等等

9、都是造成城鄉(xiāng)居民受教育差距的重要因素。思想文化方面的原因：1、讀書(shū)無(wú)用論思想的影響，2、一切向錢看思想的影響，3、功利主義教育思想的影響。
　　最后，從對(duì)邵陽(yáng)特殊性的研究出發(fā)上升到普遍性，提出了縮小我國(guó)城鄉(xiāng)居民受教育差距的相關(guān)對(duì)策。第一，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縮小城鄉(xiāng)教育差距的根本。城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距的一個(gè)重要的因素，那么縮小城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是縮小城鄉(xiāng)居民受教育差距的關(guān)鍵所在。要縮小我國(guó)城鄉(xiāng)差距過(guò)大的二元結(jié)構(gòu)，首要的就是

10、要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)步伐，提高農(nóng)民收入。而加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)的必由之路就是要加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展。當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚了，那么用于教育的投資也就更多了，城鄉(xiāng)居民受教育差距在一定程度上也能得到緩解。第二，深化教育體制改革是關(guān)鍵。合理的教育制度有利于教育的公平；不合理的教育制度，將會(huì)有悖于教育的公平，并且拉大城鄉(xiāng)教育的差距。改革和完善辦學(xué)體制、完善教師管理體制、取消重點(diǎn)學(xué)校制度等等都是重要手段，

11、加強(qiáng)人事制度的改革，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家教育部門可以以某區(qū)作為試點(diǎn)，按照“穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)施”的原則，在試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)的各城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)行教師聘任制，在實(shí)行聘任制的學(xué)校，學(xué)?？梢愿鶕?jù)本校的具體情況設(shè)置崗位，并且易于管理，能根據(jù)不同崗位的不同特點(diǎn)提出不同的要求，給學(xué)校教師分配不同的任務(wù)，使大家能在一個(gè)公平的環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校制定一套具體的方案對(duì)所聘用的教職員工進(jìn)行考核，有考核不合格者或者在考核中是末位者，都要被淘汰，或者調(diào)離其他學(xué)校，在整個(gè)