簡(jiǎn)介：1廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2004817162543一、本“標(biāo)準(zhǔn)”以國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部1993年制定的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工日定額以及建設(shè)部建規(guī)1996191號(hào)文作為依據(jù)，參考2002年修訂本的升價(jià)比率進(jìn)行修訂。二、對(duì)于1993年國(guó)家頒布的城市規(guī)劃收費(fèi)工日定額所缺的項(xiàng)目，按照中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)委員會(huì)測(cè)算的結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充。三、本標(biāo)準(zhǔn)為甲級(jí)資質(zhì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可按本“標(biāo)準(zhǔn)”分別乘以09、085系數(shù)收費(fèi)。四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可按“深圳市工程設(shè)計(jì)、巖土工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”1999年修訂版收費(fèi)。五、本標(biāo)準(zhǔn)只作為城市規(guī)劃行業(yè)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可根據(jù)工作難易程度上下浮動(dòng)。六、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)，參照國(guó)際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由承擔(dān)方與委托方協(xié)商確定。七、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位所提供的成果，必須符合國(guó)家頒發(fā)文件中的有關(guān)深度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供規(guī)劃文件六套，其中城市總體規(guī)劃須包括彩圖一套，電子文件一套。委托單位要求增加的份數(shù)，另收工本費(fèi)。八、委托方負(fù)責(zé)提供編制城市規(guī)劃所需基礎(chǔ)資料包括地形圖及其電子文件，承擔(dān)方負(fù)責(zé)匯總，如委托方不能提供所需資料，要由承擔(dān)方承擔(dān)調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的，其資料費(fèi)、地形圖及其電子文件加工費(fèi)等費(fèi)用由委托方支付。九、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，經(jīng)工商登記、并在廣東省建設(shè)廳登記注冊(cè)后，方可進(jìn)入廣東市場(chǎng)，收取城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。十、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵守建設(shè)部辦公廳建設(shè)辦設(shè)1995193號(hào)的有關(guān)規(guī)定，不得進(jìn)行不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃表131區(qū)域面積按該市縣域的行政面積計(jì)算。2省域、跨行政區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃收費(fèi)，由承擔(dān)方與委托方面議。3規(guī)劃期末城鎮(zhèn)化水平可按“廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”預(yù)測(cè)值確定。二、城市總體規(guī)劃（一）總體規(guī)劃表3序號(hào)區(qū)域面積（KM2）收費(fèi)（萬(wàn)元）1≤5020021028032050043073054095065011707601340870152098017001090186011100202012＞100每增加1萬(wàn)人增加18萬(wàn)元注1本標(biāo)準(zhǔn)中“城市規(guī)?！?，以上級(jí)主管部門審批的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃期末用地規(guī)模為準(zhǔn)。2近期專項(xiàng)規(guī)劃按總體規(guī)劃的40收費(fèi)。（二）總體規(guī)劃綱要單獨(dú)編制總體規(guī)劃綱要，按總體規(guī)劃定額的40計(jì)費(fèi)。

簡(jiǎn)介：城鄉(xiāng)建設(shè)管理若干規(guī)定之八討論稿1開遠(yuǎn)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定開遠(yuǎn)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為科學(xué)編制城市規(guī)劃，嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城市規(guī)劃，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例和經(jīng)批準(zhǔn)的開遠(yuǎn)城市總體規(guī)劃，以及國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開遠(yuǎn)市的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在開遠(yuǎn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的城市規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的相關(guān)活動(dòng)。編制和審批分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃）、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃以及有關(guān)建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定。各項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)。開遠(yuǎn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。第三條開遠(yuǎn)城市規(guī)劃區(qū)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的開遠(yuǎn)城市總體規(guī)劃確定。在本市范圍內(nèi)非城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，參照本規(guī)定執(zhí)行。城鄉(xiāng)建設(shè)管理若干規(guī)定之八討論稿3⒉對(duì)無(wú)法成街坊整體改造的用地，應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地。其用地規(guī)模原則上不得小于10畝，主要商業(yè)街區(qū)非住宅項(xiàng)目除外。⒊用地規(guī)模小于10畝的，一般不得進(jìn)行商品住宅項(xiàng)目開發(fā)，原則上用于環(huán)境綠化、道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等建設(shè)。⒋臨規(guī)劃道路紅線寬28M及28M以上主干路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，規(guī)劃道路紅線外用地進(jìn)深不得小于50M。（二）新建城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定⒈以居住為主的商品住宅項(xiàng)目用地規(guī)模原則上不得小于50畝；小于50畝的，應(yīng)當(dāng)盡量整合周邊用地。⒉臨規(guī)劃道路紅線寬28M及28M以上主干道兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，道路紅線外用地進(jìn)深不得小于60M。第九條用地規(guī)模未達(dá)到本規(guī)定第八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)性用地，應(yīng)當(dāng)交由市國(guó)土資源管理部門進(jìn)行土地資源整合，達(dá)到用地規(guī)模要求后，由市國(guó)土資源管理部門向市規(guī)劃管理部門申請(qǐng)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。第十條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，因國(guó)家基本建設(shè)需征用農(nóng)村集體土地按有關(guān)政策預(yù)留給農(nóng)民的生活、生產(chǎn)用地，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，原則上相對(duì)集中布置。第三章建筑容量控制指標(biāo)

簡(jiǎn)介：2022年廣東肇慶市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院招考聘用編外合同工模擬卷年廣東肇慶市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院招考聘用編外合同工模擬卷答題時(shí)間題時(shí)間120分鐘試卷總分分100分試卷試題試題共共200題姓名姓名_______________學(xué)號(hào)學(xué)號(hào)_______________成績(jī)______________一單選題單選題共100100題1幼兒園教育是_____的奠基階段。A基礎(chǔ)教育B學(xué)校教育C家庭教育D社會(huì)教育參考答案B本題解釋【答案】B。解析幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）指出幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。故選B。本題所屬考點(diǎn)幼兒園教育理論綜合2中央銀行在公開市場(chǎng)上買進(jìn)和賣出各種有價(jià)證券的主要目的是_____。A調(diào)節(jié)價(jià)格水平B調(diào)節(jié)證券價(jià)格A明鏡高懸貢院B萬(wàn)世師表關(guān)帝廟C還我河山武侯祠D正大光明乾清宮參考答案D本題解釋解析“明鏡高懸”比喻官員判案公正廉潔，執(zhí)法嚴(yán)明。一般舊時(shí)府衙掛“明鏡高懸”，貢院是古代會(huì)試的考場(chǎng)，A項(xiàng)不正確；“萬(wàn)世師表”一般掛于孔廟，“關(guān)帝廟”的匾額以“忠義”之意偏多，B項(xiàng)不正確；“還我河山”應(yīng)掛在岳王廟，C項(xiàng)不正確；乾清宮掛“正大光明”是正確的，D項(xiàng)為正確選項(xiàng)。5下列行為屬于共同犯罪的是_____。A兩人以上共同過(guò)失犯罪B張某指使15歲的王某盜竊鄰居家的電腦C收購(gòu)站的李某和錢某商議由錢某從工廠盜竊電纜，李某予以收購(gòu)D醫(yī)生趙某欲殺死病人吳某，把裝有毒藥的注射器交給不知情的護(hù)士方某，讓她給吳某注射，吳某死亡參考答案C本題解釋【答案】C。解析刑法第25條規(guī)定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。本題所屬考點(diǎn)題庫(kù)原題6“越是有用的東西越值錢”的說(shuō)法違背了商品價(jià)格是由_____。

簡(jiǎn)介：住在富人區(qū)的她住在富人區(qū)的她20222022年0707月佛山市禪城區(qū)城市規(guī)劃研究所月佛山市禪城區(qū)城市規(guī)劃研究所20222022年招考年招考2名規(guī)劃技術(shù)審查專業(yè)技術(shù)人員歷名規(guī)劃技術(shù)審查專業(yè)技術(shù)人員歷年高頻考點(diǎn)試卷含答案詳解年高頻考點(diǎn)試卷含答案詳解題目題目一二三四五六總分總分得分得分全文為全文為WORDWORD可編輯可編輯，若為，若為PDFPDF皆為盜版皆為盜版，請(qǐng)謹(jǐn)慎購(gòu)買，請(qǐng)謹(jǐn)慎購(gòu)買（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一常識(shí)判斷常識(shí)判斷共9090題1【單項(xiàng)選擇題】春夏秋冬四季的循環(huán)往復(fù)變化使得地球景觀絢麗多彩，這是大自然賦予地球的珍貴禮物。然而四季這個(gè)禮物似乎分配不公，地球上只有溫帶才有明顯的四季變化，而寒帶和熱帶則是長(zhǎng)冬無(wú)夏和長(zhǎng)夏無(wú)冬。其原因是（）。A、地球繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn)時(shí)地軸和公轉(zhuǎn)軌道有一定的夾角所致B、寒帶的冰雪太多無(wú)法構(gòu)成四季變化Ψ考試大在線Ψ考試中心ΨC、熱帶的地形地貌構(gòu)成使之不易散熱D、是由地球自轉(zhuǎn)引起的答案答案A解析地球在圍繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn)的同時(shí)，也在繞自身的地軸自轉(zhuǎn)，不過(guò)地軸并不垂直于公轉(zhuǎn)軌道面，而是有解析地球在圍繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn)的同時(shí)，也在繞自身的地軸自轉(zhuǎn)，不過(guò)地軸并不垂直于公轉(zhuǎn)軌道面，而是有一個(gè)一個(gè)2323度2727分的傾角。正是因?yàn)檫@個(gè)傾角的存在，才會(huì)使太陽(yáng)在地球表面的直射點(diǎn)在南、北回歸線之分的傾角。正是因?yàn)檫@個(gè)傾角的存在，才會(huì)使太陽(yáng)在地球表面的直射點(diǎn)在南、北回歸線之間移動(dòng)，從而形成了溫帶、寒帶和熱帶的氣候特點(diǎn)。間移動(dòng)，從而形成了溫帶、寒帶和熱帶的氣候特點(diǎn)。2【單項(xiàng)選擇題】城市鐵路橋的鐵道兩邊往往留有一定寬度，足夠一個(gè)人行走。但是鐵路橋是嚴(yán)禁行人通行的。禁止行人通行的主要原因是（）。A、擔(dān)心行人被高速行進(jìn)中的火車上的突出物剮到B、由于鐵路橋的護(hù)欄間隙較大，行人容易從護(hù)欄間隙中墜落C、高速行駛的火車擾動(dòng)空氣，氣流改變?cè)斐上蛲獾耐屏?，有將附近物體推下橋的危險(xiǎn)D、高速行駛的火車擾動(dòng)空氣，氣流改變?cè)斐上騼?nèi)的吸力，有將附近物體卷入的危險(xiǎn)答案答案D解析解析火車上不允許有足可以剮到人的突出物，因?yàn)檫@也會(huì)影響到火車的安全，護(hù)欄間隙較大是一個(gè)完火車上不允許有足可以剮到人的突出物，因?yàn)檫@也會(huì)影響到火車的安全，護(hù)欄間隙較大是一個(gè)完全可以彌補(bǔ)的問(wèn)題，不至于嚴(yán)禁行人通行，而火車擾動(dòng)空氣基本上不會(huì)造成向外的推力。全可以彌補(bǔ)的問(wèn)題，不至于嚴(yán)禁行人通行，而火車擾動(dòng)空氣基本上不會(huì)造成向外的推力。3【單項(xiàng)選擇題】中國(guó)的行省制度開始于（）。A、唐代B、漢代C、元代D、遼代答案答案C解析解析元朝的中央政府稱為中書省，在進(jìn)入中原之初將它的派出機(jī)構(gòu)元朝的中央政府稱為中書省，在進(jìn)入中原之初將它的派出機(jī)構(gòu)行中書省進(jìn)駐各地，統(tǒng)管軍民行中書省進(jìn)駐各地，統(tǒng)管軍民事物，以后成為最高一級(jí)行政區(qū)劃。元中期，除了中書省的直接管轄區(qū)外，全國(guó)增設(shè)十一行中書省，從事物，以后成為最高一級(jí)行政區(qū)劃。元中期，除了中書省的直接管轄區(qū)外，全國(guó)增設(shè)十一行中書省，從此行省制度得以確立。故選此行省制度得以確立。故選C。4【單項(xiàng)選擇題】下列有關(guān)文學(xué)知識(shí)的表述，正確的一項(xiàng)是（）。A、“冬天來(lái)了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎”出自英國(guó)詩(shī)人雪萊的代表作致云雀住在富人區(qū)的她住在富人區(qū)的她D、合理控制能量攝人是糖尿病營(yíng)養(yǎng)治療的首要原則答案答案B解析解析維生素維生素C嚴(yán)重缺乏會(huì)導(dǎo)致壞血病，而導(dǎo)致小兒佝僂病的主要是由于缺乏維生素嚴(yán)重缺乏會(huì)導(dǎo)致壞血病，而導(dǎo)致小兒佝僂病的主要是由于缺乏維生素D。故選。故選B。9【單項(xiàng)選擇題】下列作者、作品、朝代對(duì)應(yīng)正確的一項(xiàng)是（）。A、諸葛亮誡子書漢B、賈誼過(guò)秦論漢C、韓愈秋聲賦宋D、王安石捕蛇者說(shuō)宋答案答案B解析諸葛亮解析諸葛亮誡子書誡子書三國(guó)；賈誼三國(guó)；賈誼過(guò)秦論過(guò)秦論西漢；歐陽(yáng)修西漢；歐陽(yáng)修秋聲賦秋聲賦北宋；柳宗元北宋；柳宗元捕蛇者說(shuō)捕蛇者說(shuō)唐。故本題選唐。故本題選B。10【單項(xiàng)選擇題】國(guó)際金融危機(jī)的成因不包括（）。A、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩B、貿(mào)易收支巨額逆差C、外資的過(guò)度流人D、彈性的匯率制度答案答案D解析國(guó)際金融危機(jī)的成因主要是解析國(guó)際金融危機(jī)的成因主要是11經(jīng)濟(jì)過(guò)熱導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩；經(jīng)濟(jì)過(guò)熱導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩；22貿(mào)易收支巨額逆差；貿(mào)易收支巨額逆差；33外資的過(guò)度外資的過(guò)度流入；流入；44缺乏彈性的匯率制度和不當(dāng)?shù)膮R率水平；缺乏彈性的匯率制度和不當(dāng)?shù)膮R率水平；55過(guò)早的金融開放。過(guò)早的金融開放。11【單項(xiàng)選擇題】中國(guó)現(xiàn)代話劇的奠基人是（）。A、魯迅B、曹禺C、夏衍D、郭沫若答案答案B解析曹禺是中國(guó)現(xiàn)代話劇的奠基人。他的著名作品有雷雨解析曹禺是中國(guó)現(xiàn)代話劇的奠基人。他的著名作品有雷雨、日出日出、原野原野、北京人等。北京人等。12【單項(xiàng)選擇題】古人對(duì)于我國(guó)姓氏的來(lái)歷有如下闡述“氏于國(guó)，則齊魯秦吳；氏于謚，則文武成宜；氏于事，則巫乙匠淘”由此可以推斷，王、侯、公孫等姓氏應(yīng)源自（）。A、族號(hào)B、匿名C、官名D、爵號(hào)答案答案D解析這句話是在講姓氏的出處，王、侯、公孫這些姓氏很明顯是和爵號(hào)有關(guān)。解析這句話是在講姓氏的出處，王、侯、公孫這些姓氏很明顯是和爵號(hào)有關(guān)。13【單項(xiàng)選擇題】根據(jù)我國(guó)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要降低17。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最重要的是（）。A、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)B、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式C、改善生態(tài)環(huán)境D、保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展答案答案B解析解析20112011年1212月1日，日，“十二五十二五”控制溫室氣體排放工作方案由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)，提控制溫室氣體排放工作方案由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)，提出堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方出堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方

簡(jiǎn)介：地產(chǎn)江湖WWWDCJIANGHUCOM數(shù)十萬(wàn)份專業(yè)資料任你下載，資深操盤手隨時(shí)交流地產(chǎn)江湖WWWDCJIANGHUCOM數(shù)十萬(wàn)份專業(yè)資料任你下載，資深操盤手隨時(shí)交流杭州市城市總體規(guī)劃杭州市城市總體規(guī)劃20012020杭州市原城市總體規(guī)劃（19812000年）是1983年5月16日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的，該規(guī)劃對(duì)指導(dǎo)杭州市城市建設(shè)，完善城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展起到了積極的作用。為適應(yīng)跨世紀(jì)城市發(fā)展的需要，按照國(guó)家建設(shè)部的要求，從1993年8月開始新一輪杭州市城市總體規(guī)劃編制工作。自1996年6月浙江省委、省政府決定將蕭山、余杭的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共253平方千米用地劃入杭州市區(qū)后，加快了城市總體規(guī)劃的修編工作。2000年3月經(jīng)省政府審查同意后正式上報(bào)國(guó)務(wù)院審批，2000年9月國(guó)家建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部、委、辦、局完成了對(duì)杭州市城市總體規(guī)劃（19962010年）的審查，并于2001年1月10日將審查意見(jiàn)和批復(fù)代擬稿報(bào)國(guó)務(wù)院。2001年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，杭州市區(qū)行政區(qū)劃作了重大調(diào)整，撤銷蕭山市和余杭市，設(shè)立杭州市蕭山區(qū)和余杭區(qū)，使市區(qū)面積從683平方千米擴(kuò)大到3068平方千米。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部（建規(guī)函2001349號(hào)）要求杭州根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整后的情況重新修編并上報(bào)新一輪城市總體規(guī)劃。杭州市城市總體規(guī)劃（20012020年）的編制工作開始于2001年1月，在進(jìn)行了總體規(guī)劃課題研究（6個(gè)）、杭州市城市發(fā)展概念規(guī)劃、杭州市城市總體規(guī)劃（20012020年）綱要的基礎(chǔ)上，于2002年9月完成總體規(guī)劃成果，2002年10月11日經(jīng)市人大十屆三次常委會(huì)審議通過(guò)。成果經(jīng)修改完善后，按法定程地產(chǎn)江湖WWWDCJIANGHUCOM數(shù)十萬(wàn)份專業(yè)資料任你下載，資深操盤手隨時(shí)交流地產(chǎn)江湖WWWDCJIANGHUCOM數(shù)十萬(wàn)份專業(yè)資料任你下載，資深操盤手隨時(shí)交流心城市，浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2、城市發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過(guò)20年的努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。進(jìn)一步發(fā)揮杭州在以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要中心城市的輻射帶動(dòng)作用和在全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和中心城市的綜合服務(wù)功能，力爭(zhēng)把杭州建成經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、文化昌盛、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明、生活富裕的現(xiàn)代化國(guó)際風(fēng)景旅游城市。三、市域城鎮(zhèn)體系三、市域城鎮(zhèn)體系1、戰(zhàn)略目標(biāo)以市域中心城市為核心、縣（市）城為依托，中心鎮(zhèn)為骨干，一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，形成開放、高效、有序、協(xié)調(diào)，富有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的市域城鎮(zhèn)體系。2、人口及城鎮(zhèn)化水平市域戶籍人口現(xiàn)狀（2000年）為62158萬(wàn)人，近期控制在650萬(wàn)人左右，其中人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)；遠(yuǎn)期控制在730萬(wàn)人左右，其中人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。按五普口徑計(jì)算的全市常住人口現(xiàn)狀為68780萬(wàn)人，近期達(dá)到730萬(wàn)人，遠(yuǎn)期達(dá)到850萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化水平按非農(nóng)業(yè)人口比重衡量，現(xiàn)狀為3652，近期達(dá)到45，遠(yuǎn)期達(dá)到63左右；按建成區(qū)口徑計(jì)算的城鎮(zhèn)人口比重衡

簡(jiǎn)介：1蕪湖城市路名總體規(guī)劃方案（2007－2020）（征求意見(jiàn)稿）一、規(guī)劃的背景隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，地名已成為行政管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、內(nèi)外交往不可或缺的基礎(chǔ)信息資源和最常用的社會(huì)公共信息，在豐富城市內(nèi)涵，展示城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外交流等方面的重要作用日益顯現(xiàn)，在一定程度上代表著城市的品牌和形象。蕪湖是一座襟江帶河的江南古城，有著兩千多年的悠久歷史，也同樣擁有豐富的地名文化。它是蕪湖人文資源的重要內(nèi)容，也是城市變遷發(fā)展的縮影與見(jiàn)證。近年來(lái)，隨著蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市化的加快發(fā)展，新生地名大量產(chǎn)生，迫切需要對(duì)地名命名作出科學(xué)的、前瞻性地規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立完善規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)高效的地名公共服務(wù)體系，滿足當(dāng)前城市建設(shè)和未來(lái)持續(xù)發(fā)展的需要。同時(shí)，進(jìn)一步提高地名的文化品味，給城市建設(shè)融入文化內(nèi)涵，為城市品位加分，也是展示城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的需要。蕪湖的路名產(chǎn)生于城市發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期和城市建設(shè)的各個(gè)階段，目前在市地名管理部門登記備案的市區(qū)路名有580多條，很多老地名對(duì)弘揚(yáng)蕪湖歷史文化、方便群眾生活起到了積極有效地促進(jìn)作用。隨著蕪湖城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新建道路、小區(qū)、各類建筑物等新地名大量產(chǎn)生。由于以往“先建設(shè)，后3體現(xiàn)蕪湖城市總體規(guī)劃精神和要求，反映城市性質(zhì)和功能定位，即長(zhǎng)江中下游重要的交通樞紐，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心，先進(jìn)的制造業(yè)基地，濱江山水園林城市；以構(gòu)筑科學(xué)合理、規(guī)范有序的城市路名體系為目標(biāo)，增強(qiáng)路名的整體性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性；體現(xiàn)蕪湖特色，提升地名文化品位，方便社會(huì)使用。三、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限本次路名總體規(guī)劃的范圍覆蓋蕪湖市區(qū)行政區(qū)域。規(guī)劃期限與蕪湖市城市總體規(guī)劃（2006－2020）保持一致，截至2020年。四、規(guī)劃依據(jù)（一）國(guó)務(wù)院地名管理?xiàng)l例（國(guó)發(fā)〔1986〕11號(hào)）（二）民政部地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（民行發(fā)〔1996〕17號(hào)）（三）民政部關(guān)于實(shí)施地名公共服務(wù)工程的通知民函〔2005〕122號(hào)（四）民政部、建設(shè)部關(guān)于開展城市地名規(guī)劃工作的通知民發(fā)〔2005〕65號(hào)（五）安徽省地名管理辦法（省政府令第135號(hào)，2001年10月1日起施行）（六）蕪湖市地名管理辦法（蕪湖市政府令第24號(hào)，2006年9月1日起施行）（七）蕪湖市城市總體規(guī)劃（20062020年）及各相關(guān)規(guī)劃（八）其他相關(guān)政策文件五、規(guī)劃的基本思路

簡(jiǎn)介：188城市設(shè)計(jì)的一般原則城市設(shè)計(jì)的一般原則81公共開放空間公共開放空間811公共開放空間包括城市公共開放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的公共開放空間。812城市公共開放空間包括公共綠地、城市水體和城市廣場(chǎng)等。城市公共開放空間的分布與規(guī)模應(yīng)結(jié)合相應(yīng)層次的城市規(guī)劃協(xié)調(diào)確定。公共綠地的規(guī)劃要求見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則第7章。813城市廣場(chǎng)8131城市廣場(chǎng)應(yīng)采用無(wú)障礙設(shè)計(jì)。8132城市廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)與廣場(chǎng)功能及周邊環(huán)境結(jié)合，滿足人的活動(dòng)和空間景觀氛圍的要求；廣場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置電話亭、飲水器、標(biāo)志牌、垃圾箱、座椅（凳）和燈光照明等設(shè)施；規(guī)模較大的廣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公廁。8133以休憩功能為主的城市廣場(chǎng)綠化覆蓋率不應(yīng)小于45，綠化宜種植高大喬木。814城市水體8141應(yīng)保護(hù)岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特點(diǎn)，岸線設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮水體的警戒水位、潮差和綠化。8142應(yīng)保持水體沿岸用地的開放性、公共性和可達(dá)性，嚴(yán)格控制沿岸用地的開發(fā)強(qiáng)度和機(jī)動(dòng)車道路的建設(shè)，保持水體和陸地間良好的景觀通透性。815建設(shè)用地范圍內(nèi)的公共開放空間8151建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的場(chǎng)地公共開放空間，與基地地面高差應(yīng)控制在±60米以內(nèi)（含±60米），并應(yīng)有寬度不小于15米的開放性樓梯或坡道連接基地地面或道路。8152建筑物地面首層架空作公共開放空間時(shí)，凈高不應(yīng)小于54米，進(jìn)深不應(yīng)小于80米。8153建筑物沿街地面首層開辟騎樓時(shí)，騎樓凈高不應(yīng)小于36米，步行通道最窄處凈寬不應(yīng)小于30米，騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平；無(wú)人行道時(shí)應(yīng)高出道路邊界處10～20厘米，并應(yīng)有防撞和安全措施。82建筑物的高度控制建筑物的高度控制821建筑高度除必須滿足消防、安全和通風(fēng)、日照等要求外，還應(yīng)根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)控制建筑高度。822在飛機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)和其他無(wú)線電訊設(shè)施及其通道（含微波通訊）等有凈空要求的設(shè)施周圍新建、改建的建筑，必須按有關(guān)凈空限制要求控制建筑高度。823在文物保護(hù)單位和具有歷史文化意義的地區(qū)或建筑周圍新建、改建的建筑必須符合相應(yīng)的保護(hù)條例，并應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定和城市設(shè)計(jì)的高度控制要求。824在自然保護(hù)區(qū)和重要的生態(tài)環(huán)境地區(qū)周圍新建、改建的建筑應(yīng)符合相應(yīng)的保護(hù)條例、保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定和城市設(shè)計(jì)的高度控制要求。825在重要的城市景觀環(huán)境地區(qū)周圍新建、改建的建筑應(yīng)滿足城市設(shè)計(jì)的高度控制要求。83建筑物的退讓控制建筑物的退讓控制831除建設(shè)用地范圍內(nèi)連接市政管網(wǎng)的管線以外，建筑物正投影外緣不得逾越用地退后紅線。832在有城市設(shè)計(jì)要求的重要商業(yè)街區(qū)底層設(shè)置連續(xù)騎樓空間的商業(yè)建筑，在滿足交通要求前提下可零退線。833建筑物獨(dú)立地下室外墻面的退后紅線距離，在滿足消防、地下管線布置、人防疏散、基坑支護(hù)和基礎(chǔ)施工等技術(shù)要求的前提下，其最小值不應(yīng)小于3米。834沿軌道交通線兩側(cè)新建的建筑應(yīng)符合軌道交通線建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求。84建筑物的面寬控制建筑物的面寬控制841建筑高度大于18米且小于或等于54米的高層建筑，其最大連續(xù)展開面寬不宜大于100米。842建筑高度大于54米的高層建筑，其最大連續(xù)展開面寬不宜大于80米。201010非居住建筑控制要求非居住建筑控制要求101非居住建筑間距1011工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸類及其它有特殊要求的非居住建筑間距應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，民用非居住建筑適用于本章以下條款。1012醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)教學(xué)樓等與相鄰建筑的間距應(yīng)符合表1012的規(guī)定。醫(yī)院、托幼和學(xué)校與相鄰建筑的間距表表1012建筑性質(zhì)日照間距最小間距托兒所、幼兒園其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不應(yīng)小于3小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)；活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不應(yīng)小于1/2的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外。托兒所和幼兒園宜布置在居住區(qū)內(nèi)；其生活用房與其它建筑之間的間距不應(yīng)小于18米。學(xué)校教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日不應(yīng)小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。教室長(zhǎng)邊與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)少于25米。醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓病房、住宿樓應(yīng)滿足冬至日不應(yīng)小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。病房、住宿樓與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)小于24米。1013非居住建筑間距應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺(jué)衛(wèi)生等要求，并結(jié)合本市建設(shè)用地實(shí)際情況確定。除了1011與1012兩條所列以外的其他非居住建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定。10131非居住建筑與居住建筑相鄰時(shí)，建筑間距按居住建筑間距控制。10132非居住建筑之間的間距高層非居住建筑平行布置時(shí)，建筑間距不宜小于較高建筑高度的03倍，且其最小值不應(yīng)小于18米；高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值不應(yīng)小于13米；多層非居住建筑平行布置時(shí)的間距最小值不應(yīng)小于10米；低層非居住建筑與高層、多層、低層非居住建筑平行布置時(shí)的間距按消防間距的規(guī)定控制，但最小值不應(yīng)小于6米。以其他形式布置的非居住建筑的間距，按消防間距的規(guī)定控制。高度超過(guò)100米的超高層非居住建筑應(yīng)在不小于本條款規(guī)定的前提下，綜合考慮安全及城市設(shè)計(jì)等要求，合理確定建筑間距。102非居住建筑退讓紅線1021非居住建筑退后用地紅線和城市道路、河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍的距離，應(yīng)滿足消防、地下管線、交通、防災(zāi)、通風(fēng)、綠化和工程施工安全等方面的規(guī)范以及由城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求。1022非居住建筑退后用地紅線的距離應(yīng)符合表1022的規(guī)定。非居住建筑退后用地紅線距離表表1022宜退讓距離最小距離（M）高層不宜小于建筑高度的015倍12多層9低層61023非居住建筑相鄰高速公路或快速路時(shí)，臨道路一側(cè)退后用地紅線距離不宜小于15米；非居住建筑相鄰城市干道時(shí)，臨道路一側(cè)退后用地紅線距離不宜小于12米。1111城市地下空間利用城市地下空間利用111城市地下空間利用規(guī)劃準(zhǔn)則1111城市地下空間利用應(yīng)與地上建筑及城市空間相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)地協(xié)調(diào)地上及地下空間的承載、震動(dòng)、污染及噪音等問(wèn)題，避免對(duì)既有設(shè)施造成損害，預(yù)留與未來(lái)設(shè)施連接的可能性，滿足人防、消防及防災(zāi)規(guī)范要求。1112城市地下空間利用應(yīng)遵循分層分區(qū)、綜合利用、公共優(yōu)先以及分期建設(shè)的原則。1113城市地下空間利用應(yīng)考慮對(duì)空間資源的保護(hù)，應(yīng)在淺層空間得到充分利用的基礎(chǔ)上再向深層空間發(fā)展。1114人員活動(dòng)頻繁的地下空間應(yīng)滿足空間使用的安全、便利、舒適及健康等方面的要求，配置相應(yīng)的治安、環(huán)衛(wèi)、安全、通信及服務(wù)等設(shè)施，設(shè)置符合人的行為習(xí)慣的引導(dǎo)標(biāo)志以及供殘疾人專用的電梯或斜坡道。1115地下設(shè)施出入口的數(shù)量及位置必須滿足安全和防災(zāi)的規(guī)范要求，地下設(shè)施露出地面的建筑物或構(gòu)筑物應(yīng)與城市地面環(huán)境相協(xié)調(diào)。112地下軌道交通設(shè)施1121軌道交通沿線應(yīng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)和發(fā)展引導(dǎo)區(qū)，并符合下列規(guī)定

簡(jiǎn)介：淺談霍華德蓋迪斯蓋迪斯芒福德在城市規(guī)劃中的成就摘要城市規(guī)劃人文學(xué)的發(fā)展離不開前代規(guī)劃師在人文思想方面進(jìn)行的研究，在對(duì)人文規(guī)劃思想研究的過(guò)程中，霍華德、蓋迪斯蓋迪斯、芒福德的貢獻(xiàn)是不可忘卻的，他們被稱為西方城市規(guī)劃人文思想的大師，本文從分析三位大師所處的環(huán)境著手，闡述了三位大師在城市規(guī)劃中的成就，并且用歷史唯物主義的觀點(diǎn)分析了三位大師的成就是繼承和發(fā)揚(yáng)的關(guān)系。對(duì)三位大師在城市規(guī)劃中的貢獻(xiàn)給與了肯定。關(guān)鍵詞城市規(guī)劃人文大師霍華德蓋迪斯蓋迪斯芒福德THREEHUMANISMMASTEROFURBANPLANNINGHOWARD,GIDEZ,MUMFORDWANGZHONGYANGTZERIVERUNIVERSITYURBANCONSTRUCTIONINSTITUTEJINGZHOUHUBEICHINA434023ABSTRACTFRONTTHEURBANPLANNINGHUMANITIESSTUDYDEVELOPMENTCANNOTLEAVETHEGENERATIONTOPLANTHETEACHERTHERESEARCHWHICHCARRIESONINTHEHUMANITIESTHOUGHTASPECT,INTOTHEHUMANITIESPLANTHOUGHTRESEARCHPROCESSIN,HOWARD,GIDEZ,THEMUMFORDCONTRIBUTIONISCANNOTBEAUTYBEHIND,THEYTHEMASTERWHICHWASCALLEDTHEWESTURBANPLANNINGHUMANITIESTHOUGHT,THISARTICLEFROMAREANALYZEDTHEENVIRONMENTWHICHTHREEMASTERSLOCATEDTOBEGIN,TOELABORATETHREEMASTERSINURBANPLANNINGACHIEVEMENTS,ANDHASANALYZEDTHERELATIONSWITHTHEHISTORICALMATERIALISMVIEWPOINTWHICHTHREEMASTERSACHIEVEMENTSWASINHERITSANDDEVELOPSHASGIVENTHEAFFIRMATIONTOTHREEMASTERSINURBANPLANNINGCONTRIBUTIONSKEYWORDTHEURBANPLANNINGHUMANITIESMASTERHOWARDGIDEZMUMFORD霍華德、蓋迪斯蓋迪斯和芒福德被稱為西方近現(xiàn)代人本主義規(guī)劃大師。他們把城市規(guī)劃和建設(shè)與社會(huì)改革聯(lián)系起來(lái)，把關(guān)心人和陶冶人作為城市規(guī)劃與建設(shè)的指導(dǎo)思想1。他們的規(guī)劃思想對(duì)后來(lái)城市規(guī)劃的發(fā)展起到了決定性的作用，并且在今天這個(gè)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代，人們?cè)絹?lái)越多的追求生活的愜意，國(guó)家也以各種形式對(duì)市民進(jìn)行著人文精神的教育，以期提高全民的整體素質(zhì)，所以在這個(gè)時(shí)期再次提起三位規(guī)劃界的人本主義大師對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用，他們將引導(dǎo)我們的城市規(guī)劃走向“反規(guī)劃”途徑。為加速我國(guó)城市化的進(jìn)程注入一定的活力。但是我們?cè)谶@里要說(shuō)明一點(diǎn)，那就是我們對(duì)待這三位大師級(jí)人物的認(rèn)識(shí)不孤立將其放在歷史的天平上去衡量，要分析當(dāng)時(shí)的歷史背景及城市規(guī)劃已經(jīng)有的成就，正像牛頓站在巨人的肩膀上一樣，后來(lái)的規(guī)劃大師必然會(huì)借鑒或者否認(rèn)前輩的學(xué)說(shuō)或設(shè)計(jì)思想，所以我們必須從歷史長(zhǎng)河的發(fā)展角度來(lái)談三位大師對(duì)城市規(guī)劃所起的作用。一、霍華德明曰的田園城市19世紀(jì)末英國(guó)政府為了實(shí)行“城市改革”和解決居民的居住問(wèn)題，心懷不軌的政治家為了攫取政治資本，授權(quán)英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德進(jìn)行城市調(diào)查和提出整治方案。霍華德受到當(dāng)時(shí)空想社會(huì)主義者的影響，對(duì)城市進(jìn)行了大量的調(diào)查和研究之后著述了明天的田園城市，在明天的田園城市一書中霍華德把古希臘關(guān)于任何集體或組織的生長(zhǎng)發(fā)展都有其天然限制這一概念重新介紹到城市規(guī)劃中來(lái)，并在他設(shè)想的城市規(guī)模中恢復(fù)了人類的尺度，為了引進(jìn)了希臘城市建設(shè)的做法，他用社區(qū)去移民開拓城市，這些社區(qū)從一開始就配備有能行使城市一切重要功能設(shè)施2。他提出了建設(shè)田園城市并給予了理論論證，這個(gè)理論論證就是著名的三種磁力的圖解，這是城市規(guī)劃總體目標(biāo)的一種簡(jiǎn)練的闡述，即現(xiàn)在的城市和鄉(xiāng)村都具有相互交織著的有利因素和不利因素，他提出“城鄉(xiāng)磁體”學(xué)說(shuō)，認(rèn)為建設(shè)理想城市應(yīng)兼有城與鄉(xiāng)二者的優(yōu)點(diǎn)，并使城市生活和鄉(xiāng)村生活像磁體那樣相互吸引、共同結(jié)合。這個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合體稱為田園城市，是一種新的城市形態(tài)，既可具有高效能與高度活躍的城市生活，又可兼有環(huán)境清凈、美麗如畫的鄉(xiāng)村景色，并認(rèn)為這種城鄉(xiāng)結(jié)合體能產(chǎn)生人類新的希望、新的生活與新的文化9?；舻氯A建議建設(shè)一個(gè)實(shí)驗(yàn)性的城鎮(zhèn)模型，用來(lái)檢驗(yàn)?zāi)芊駝?chuàng)造一個(gè)實(shí)行得通的城市形勢(shì)。這個(gè)城市模型，不論他的社會(huì)組織或者布局設(shè)計(jì)，都比現(xiàn)有的村莊、鄉(xiāng)間小鎮(zhèn)、城郊住宅區(qū)、工業(yè)集合城市或者擁擠的大都是更為優(yōu)越，他將為將來(lái)的城市建設(shè)樹立一個(gè)新的模式。并且勾畫了一副城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)圖，也是比較著名的一副城市規(guī)劃的總體規(guī)劃圖，這幅規(guī)劃圖中他設(shè)計(jì)的一個(gè)25萬(wàn)人口的城市（如圖一）。調(diào)注重保持地方特色，認(rèn)為每一個(gè)地方都有一個(gè)真正的個(gè)性，這個(gè)個(gè)性也許深深輸水，規(guī)劃師的任務(wù)就是把它喚醒1。蓋迪斯蓋迪斯創(chuàng)造性地論證了城市與所在地區(qū)的內(nèi)在聯(lián)系，他提出周密的分析地域環(huán)境的潛力和限度對(duì)于人類居住地不拘形式和地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是城市規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)應(yīng)把“自然地區(qū)”作為規(guī)劃的基本框架，他把人文地理學(xué)與城市規(guī)劃緊密地結(jié)合在一起，直到今天仍然是西方城市規(guī)劃的一個(gè)獨(dú)立傳統(tǒng)1。蓋迪斯蓋迪斯在與法國(guó)社會(huì)科學(xué)家勒浦萊的合作中，強(qiáng)調(diào)提出了人類居住地域土地之間現(xiàn)已存在的，決定于地方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的、細(xì)微的內(nèi)在關(guān)系，并吸收了勒浦萊提出的“三合一”即“地點(diǎn)工作人的關(guān)系的思想，他的進(jìn)化中的城市一書的貢獻(xiàn)在于牢固地把規(guī)劃建立在研究客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上，即周密地分析地域環(huán)境的潛力和限度對(duì)于居住地布局形勢(shì)與地方經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)把自然地區(qū)作為規(guī)劃的基本構(gòu)架，蓋迪斯迪斯的歷史貢獻(xiàn)是他首創(chuàng)了區(qū)域規(guī)劃的綜合研究，這使他成為西方城市科學(xué)走向綜合的奠基人4。。蓋迪斯蓋迪斯也是烏托邦城市規(guī)劃的代表者，但是他的烏托邦概念和別人的與眾不同，前人的烏托邦概念一直“不存在的地方”，是一個(gè)理想的模型，是人類社會(huì)渴望達(dá)到但是不斷追求也無(wú)法實(shí)現(xiàn)的城市夢(mèng)想，但是蓋迪斯迪斯將烏托邦的概念轉(zhuǎn)化為優(yōu)托邦，他認(rèn)為優(yōu)托邦城市規(guī)劃是一種自然融合的城市，是美好的地方，可以通過(guò)理想與現(xiàn)實(shí)不斷辯證的過(guò)程來(lái)達(dá)成，在此，我們看到了人文主義規(guī)劃傳統(tǒng)最原創(chuàng)的精神所在5。芒福德評(píng)價(jià)蓋迪斯蓋迪斯的思想為“在蘇格蘭思想中包含了歐洲，在歐洲的思想中包含了世界”2。三、芒福德人本主義規(guī)劃思想巔峰的使者芒福德博士是美國(guó)著名城市理論家，在名人辭典中，他有時(shí)候被介紹為“城市建筑建筑與城市歷史學(xué)家”，有時(shí)又是“城市規(guī)劃與社會(huì)哲學(xué)家”，的確，他作為城市理論家，在對(duì)歷代城市及城市規(guī)劃系統(tǒng)的分析批判上，在敘述內(nèi)容和廣度上，在學(xué)術(shù)見(jiàn)解上有獨(dú)到的地方；他最突出的理論貢獻(xiàn)在于揭示了城市發(fā)展與文明進(jìn)步、文化更新?lián)Q代的聯(lián)系規(guī)律2。19世紀(jì)末，美國(guó)在英國(guó)田園城市理論的影響下進(jìn)行了建設(shè)城郊花園居住區(qū)的嘗試，英國(guó)的低密度住宅群設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)受到了美國(guó)人的歡迎。他們還認(rèn)識(shí)到，不僅要設(shè)計(jì)好住宅與住宅群，還必須闖在更適合于人們生活的社區(qū)，20年代初，在紐約舉行了關(guān)于社區(qū)問(wèn)題的討論。美國(guó)地區(qū)協(xié)會(huì)對(duì)美國(guó)當(dāng)時(shí)社區(qū)的世紀(jì)情況進(jìn)行了調(diào)查，提出了美國(guó)的城市規(guī)劃理論，因而引起了許多國(guó)家規(guī)劃建筑建筑界的重視。特別是芒福德的地區(qū)城市理論的設(shè)想，在這個(gè)設(shè)想的前提是在一個(gè)大城市地區(qū)范圍內(nèi)，設(shè)置很多小城市，在用各種交通工具把這些小城市連接起來(lái)4。這種思想是對(duì)霍德華和蓋迪斯蓋迪斯的繼承了發(fā)揚(yáng)，并將人本主義規(guī)劃思想融入到城市規(guī)劃中去，對(duì)城市的發(fā)展給與了文明的標(biāo)志。很多人認(rèn)為芒福德是在“站在巨人的肩膀上”，因?yàn)樗诤艽蟪潭壬侠^承和發(fā)展了蓋迪斯蓋迪斯的理論，對(duì)城市和區(qū)域的許多問(wèn)題進(jìn)行了深刻而獨(dú)到的研究。并把人本主義規(guī)劃思想推進(jìn)到了一個(gè)發(fā)展的巔峰。但是他又不拘泥于蓋迪斯蓋迪斯的理論，他更多的規(guī)劃思想是將自己在社會(huì)學(xué)上的專長(zhǎng)融入到了他的規(guī)劃思想中去7。特別是他對(duì)歷史的研究，他從歷史的角度來(lái)挖掘城市更深層次的精神內(nèi)涵，試圖越過(guò)物質(zhì)空間的范疇來(lái)解釋城市的存在，并且歷史也證明了芒福德對(duì)城市的解釋是最根本的6。芒福德經(jīng)典的著作就是城市發(fā)展史，他在這本著作的原序中寫道“我深信我已經(jīng)證明，城市一旦消除了他有時(shí)以來(lái)的固有缺陷，他將來(lái)發(fā)揮的作用將會(huì)遠(yuǎn)超過(guò)歷史上所發(fā)揮的作用”2。他覺(jué)得當(dāng)時(shí)的城市已經(jīng)沒(méi)有了生命力，并且這種生命力導(dǎo)致了城市喪失的發(fā)展的目標(biāo)。他認(rèn)為城市恢復(fù)活力最好的辦法是陶冶人、關(guān)心人，城市是改造人類、提高人類的場(chǎng)所，人類憑借城市發(fā)展這一階梯步步提高自己，豐富自己8。城市的主要功能是化力為形，化權(quán)能為文化，化朽物為活靈靈的藝術(shù)形象，化生物繁衍為社會(huì)創(chuàng)新2。他還將蓋迪斯蓋迪斯的三階段規(guī)劃方法發(fā)展為“調(diào)查評(píng)估規(guī)劃編制接受審查、修改”的四個(gè)階段規(guī)劃方法。并經(jīng)不斷的修改、完善，構(gòu)成了現(xiàn)代城市規(guī)劃的理論體系10。芒德福非常尖銳地把不考慮社會(huì)需要的城市布局城市為非城市（NONCITY），這樣的規(guī)劃稱之為非規(guī)劃（NONPLAN）5。芒福德的城市規(guī)劃理論是我國(guó)城市規(guī)劃界的一個(gè)瑰寶，它為后來(lái)新城市主義思想、鄰里規(guī)劃思想、社會(huì)規(guī)劃思想等提供了養(yǎng)料，它的城市規(guī)劃思想在后世得以廣泛的應(yīng)用，所以我們有權(quán)利尊稱他為人本主義規(guī)劃思想巔峰的使者。

簡(jiǎn)介：智慧城市數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案V201智慧城市智慧城市數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案智慧城市數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案V2022122信息普及困難132123會(huì)商培訓(xùn)困難132124監(jiān)管追溯困難13213農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀132131農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境差142132農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力不足142133農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位142134農(nóng)民創(chuàng)業(yè)受到自身技能素質(zhì)的制約152135農(nóng)民創(chuàng)業(yè)自身資金不足15214農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀152141傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯152142盲目使用化肥農(nóng)藥162143災(zāi)害抵御能力不強(qiáng)162144生產(chǎn)積極性不高16215農(nóng)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀162151市場(chǎng)分析缺乏162152競(jìng)爭(zhēng)能力弱小172153銷售渠道單一17216農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享現(xiàn)狀172161體制機(jī)制存在局限障礙172162共享技術(shù)支撐不足182163政策法規(guī)建設(shè)滯后192164共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則缺乏1922需求分析20221管理需求20222農(nóng)產(chǎn)品追溯管理20223農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析21224農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮21225創(chuàng)業(yè)需求21226創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障21

簡(jiǎn)介：禹城市城禹城市城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃管理技劃管理技術(shù)規(guī)術(shù)規(guī)定〔征求意征求意見(jiàn)稿〕第一章第一章總那么那么第一條第一條為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)城準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃管理，合理利用土地和劃管理，合理利用土地和空間資間資源，保源，保證城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)城人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃法劃法和有關(guān)法律、法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，參照相關(guān)技定，參照相關(guān)技術(shù)標(biāo)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)，結(jié)合本市本市實(shí)際實(shí)際，制定本，制定本細(xì)那么。那么。第二條第二條本細(xì)那么適用于全市城那么適用于全市城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理活劃管理活動(dòng)。第三條第三條實(shí)施城施城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃管理劃管理應(yīng)以經(jīng)依法批準(zhǔn)的城依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃為直接依據(jù)，尚無(wú)直接依據(jù)，尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的城批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃或者城劃或者城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃未明確有劃未明確有關(guān)內(nèi)容的，按照有關(guān)法律、法關(guān)內(nèi)容的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技章、技術(shù)標(biāo)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本準(zhǔn)和本細(xì)那么那么執(zhí)行。行。法律、法法律、法規(guī)、規(guī)章、技章、技術(shù)標(biāo)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本準(zhǔn)和本細(xì)那么那么對(duì)有關(guān)城有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃管理事管理事項(xiàng)沒(méi)有明確沒(méi)有明確規(guī)定的，由城定的，由城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃主管部劃主管部門依據(jù)行政管依據(jù)行政管理權(quán)限合理確定。限合理確定。第二章第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理建設(shè)用地規(guī)劃管理第一節(jié)第一節(jié)一般規(guī)定一般規(guī)定第四條第四條城市用地分城市用地分類執(zhí)類執(zhí)行城市用地分城市用地分類與規(guī)劃建劃建設(shè)用地用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用地性用地性質(zhì)按照以中按照以中類為類為主、大主、大類與小與小類為輔類為輔的居住用居住用地公共管公共管理與公理與公共效勞共效勞設(shè)施用設(shè)施用地商業(yè)效勞業(yè)設(shè)施用地工業(yè)工業(yè)用地用地物流倉(cāng)儲(chǔ)用地公用設(shè)施用地綠地序號(hào)用地用地類別類別建設(shè)工程建設(shè)工程R1R2R3A1A1A2A2A3A3A4A4A5A5BM1M2M3W1W2UG1G21低層居住建低層居住建筑√○○○2多層居住建多層居住建筑√√○○3高層居住建高層居住建筑√√○○4單身宿舍單身宿舍√√√√○○○5居住小區(qū)教居住小區(qū)教育設(shè)施〔中育設(shè)施〔中小學(xué)、幼托小學(xué)、幼托√√√○○○○

簡(jiǎn)介：1、總則、總則101為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、河北省城市規(guī)劃條例，以及國(guó)家與城市規(guī)劃相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本管理技術(shù)規(guī)定。102凡在本省區(qū)域內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理有關(guān)活動(dòng)，均應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。103本規(guī)定未包含的內(nèi)容，應(yīng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)的要求。104本規(guī)定的解釋權(quán)屬河北省城市規(guī)劃行政主管部門河北省建設(shè)廳。2、城市規(guī)劃體系、城市規(guī)劃體系2121城市規(guī)劃階段城市規(guī)劃階段211河北省城市規(guī)劃的編制分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。設(shè)區(qū)城市為了進(jìn)一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)，在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，可以編制分區(qū)規(guī)劃。2222總體規(guī)劃總體規(guī)劃221規(guī)劃期2221城市總體規(guī)劃的期限一般為20年，近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為5年。223規(guī)劃內(nèi)容2231論證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件，確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)。2232論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，確定城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局。2233確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施的布局。2234確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。2235確定城市人口規(guī)模、建設(shè)用地規(guī)模及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2236確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)及市中心、區(qū)中心位置。2237提出城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，確定城市交通結(jié)構(gòu)，確定主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置。2238綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、電信、燃?xì)?、供熱等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。2239確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。22310確定城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局；進(jìn)行城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃和內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。2422規(guī)定各地塊建筑高度、容積率、建筑密度、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求。2423提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求。2424確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。2425確定綠線位置。2426根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。2427制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。243規(guī)劃成果2431控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙及附件，規(guī)劃說(shuō)明及基礎(chǔ)資料收入附件。2432規(guī)劃圖紙包括規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。2433圖紙比例為11000－12000。2525修建性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃251對(duì)于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。252修建性詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)控制要求為依據(jù)，對(duì)各地塊的土地用途及各項(xiàng)市政工程管線進(jìn)行布置。253規(guī)劃內(nèi)容2531建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。2532作出建筑、道路和綠地等空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖。2533道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)。2534綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。2535工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。2536豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。2537估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。254規(guī)劃成果2541規(guī)劃成果包括規(guī)劃說(shuō)明書、規(guī)劃圖紙。2542規(guī)劃圖紙包括規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖。2543規(guī)劃圖紙比例為1500－1200。

簡(jiǎn)介：城市規(guī)劃管理與法規(guī)城市規(guī)劃管理與法規(guī)城市規(guī)劃管理目的城市規(guī)劃管理目的實(shí)現(xiàn)城市土地空間資源的使用和合理布局過(guò)程過(guò)程組織制定城市規(guī)劃，并依法對(duì)城市土地的使用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、控制和監(jiān)督結(jié)果結(jié)果使土地資源系統(tǒng)和各項(xiàng)建設(shè)的空間關(guān)系形成合理的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。第一章、行政法學(xué)概述第一章、行政法學(xué)概述行政法行政法是政府行政管理和實(shí)施依法行政的主要法律依據(jù)。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則。第一節(jié)第一節(jié)法律及行政法法律及行政法本節(jié)重點(diǎn)行政法的概念、法政法治原則一、法律一、法律1、概念、概念泛指國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。狹義指國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的具有約束力的規(guī)范性文件。2、特征、特征調(diào)控人們行為的社會(huì)規(guī)范；由國(guó)家制定或認(rèn)可；由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施；法律規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)。二、法律規(guī)范二、法律規(guī)范1、定義、定義構(gòu)成法律整體的基本要素或單位。由國(guó)家制定或認(rèn)可的、邏輯上周全的、具有普遍約束力的行為規(guī)則。組成要素組成要素假定假定規(guī)定適用該規(guī)范的條件部分處理處理為主體規(guī)定的具體行為模式，即權(quán)利和義務(wù)制裁制裁違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第六十五條三、行政法三、行政法1、概念、概念關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。國(guó)家法律體系中的一個(gè)部門法。在國(guó)家法律體系中居于僅次于憲法的法律地位。2、行政法的淵源（表現(xiàn)形式）、行政法的淵源（表現(xiàn)形式）1）憲法最根本的淵源2）法律?；痉珊突痉梢酝獾姆?）行政法規(guī)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的主要淵源4）地方性法規(guī)5）自治法規(guī)自治條例和單行條例6）規(guī)章部門規(guī)章和地方規(guī)章四、行政法的原則四、行政法的原則1、行政合法性原則、行政合法性原則首要原則首要原則概念指行政行為符合法律法規(guī)的基本原則。包括行政主體合法；行政行為依法；行政程序守法；行政權(quán)限合法2、行政合理性原則、行政合理性原則行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。內(nèi)容Ⅰ正當(dāng)性。主觀上出于正當(dāng)動(dòng)機(jī)，客觀上必須符合正當(dāng)?shù)哪康摹＂蚱胶庑?。Ⅲ情理性。符合客觀規(guī)律，合乎情理。行政自由裁量權(quán)行政自由裁量權(quán)是行政主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自行判斷、自行選擇和自由決定，以作出公正而適當(dāng)?shù)木唧w行政行為的權(quán)力。存在的合理性是適應(yīng)現(xiàn)代行政管理事務(wù)的復(fù)雜性和多變性的需要；是行政效率價(jià)值追求的要求；是克服法律固有的不完善性的需要。行政合法性與合理性之間的關(guān)系行政合法性與合理性之間的關(guān)系1）是行政法兩項(xiàng)基本原則，兩者不可偏廢。2）合法性原則是主要原則，合理性原則是補(bǔ)充原則。3）違反合法性原則導(dǎo)致行政違法，違反合理性原則導(dǎo)致行政不當(dāng)。4）行政合法性原則既適用于行政管理，又適用于行政訴訟，而行政合理性原則不適用于行政訴訟。3、行政應(yīng)急性原則、行政應(yīng)急性原則在某些特殊的緊急情況下，處于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可采取沒(méi)有法律依據(jù)的或與法律相抵觸的措施。第二節(jié)第二節(jié)行政主體與行政行為行政主體與行政行為本節(jié)重點(diǎn)抽象行政行為與具體行政行為、行政立法的概念、要求一、行政主體一、行政主體概念依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán)，能代表國(guó)家，以自己的名義行使職權(quán)及獨(dú)立參加行政訴訟，并能獨(dú)立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。是一種組織，而不是個(gè)人；依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán)；行政主體能以自己的名義行使行政職權(quán)和參加行政訴訟；行政主體能獨(dú)立承受行政行為所引起的法律效果和行政訴訟效果。二、行政行為二、行政行為1、概念、概念國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行使國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施國(guó)家行政管理而產(chǎn)生的具有法律效力的行為。必須具備五個(gè)要件1）行為的主體2）行為的客體3）行為的內(nèi)容4）行為的形式5）行為的結(jié)果2、分類、分類按行政行為的方式和作用不同，可分為1）抽象行政行為）抽象行政行為法定行政主體制定普遍適用具有法律效力的行政法律規(guī)范文件的行為2）具體行政行為）具體行政行為行政主體對(duì)具體事件或特定的人所作的具體處理或特定的爭(zhēng)議進(jìn)行裁決的行為三、行政立法三、行政立法1、概念、概念國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限與程序制定、修改和廢止行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件活動(dòng)。立法的主體主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限內(nèi)，依照法定程序進(jìn)行目的目的在于執(zhí)行憲法和法律，實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能內(nèi)容內(nèi)容是關(guān)于國(guó)家對(duì)社會(huì)各方面事務(wù)的行政管理表現(xiàn)形式是制定行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章2、立法原則、立法原則依法立法、民主立法、加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相結(jié)合、效率原則3、行政立法行為的主體、行政立法行為的主體我國(guó)的行政機(jī)關(guān)通過(guò)三種形式取得立法權(quán)一、行政責(zé)任一、行政責(zé)任1、概念、概念違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任。2、包含的內(nèi)容、包含的內(nèi)容行政主體的行政法律責(zé)任、行政相對(duì)人的法律責(zé)任、工作人員的行政法律責(zé)任3、形式、形式A行政處分行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職的懲戒。B行政補(bǔ)償C行政處罰行政相對(duì)人D警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等4、構(gòu)成條件構(gòu)成條件1）行為人的行為客觀上已構(gòu)成違法。2）行為人具有責(zé)任能力。年齡16周歲以上，智力正常。3）行為人在主觀上有過(guò)錯(cuò)?？疾煨袨槿酥饔^惡性程度。4）行政違法必須以法定職責(zé)或法定義務(wù)為前提。5、原則、原則教育與懲罰相結(jié)合的原則、責(zé)任法定原則、責(zé)任自負(fù)原則、主客觀一致原則二、行政監(jiān)督二、行政監(jiān)督1、含義、含義黨、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民群眾對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員在行政管理過(guò)程中遵紀(jì)守法情況的監(jiān)察和督導(dǎo)活動(dòng)。（核心作用中國(guó)共產(chǎn)黨）主體主體是黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體公民；對(duì)象對(duì)象是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員；法制監(jiān)督。2、主要任務(wù)、主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國(guó)家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)章的行為，防止和糾正行政管理活動(dòng)中的偏差，保障行政目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)。作用作用預(yù)防作用、補(bǔ)救作用、改進(jìn)作用3、類型、類型執(zhí)行黨的監(jiān)督（核心作用）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民檢察院、人民法院公民與社會(huì)組織的監(jiān)督。第五節(jié)第五節(jié)行政許可行政許可一、概念一、概念行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的行為。二、特征二、特征1、依申請(qǐng)的行政行為。2、管理型行為。3、外部行為。4、準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。三、分類三、分類1、普通許可、普通許可行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予符合法定條件的公民、法人或其他從事特定活動(dòng)的行為。有附加條件活動(dòng)的準(zhǔn)許。沒(méi)有數(shù)量限制。行政機(jī)關(guān)沒(méi)有自由裁量權(quán)。2、特許、特許行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法向相對(duì)人轉(zhuǎn)讓某種特定的權(quán)利的行為。取得特許權(quán)應(yīng)支付一定的費(fèi)用；有數(shù)量控制；行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)。適用于有限自然資源的開發(fā)；有限公共資源的配置；直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入3、認(rèn)可、認(rèn)可行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定技能的認(rèn)定。通過(guò)考試；資格、資質(zhì)證的認(rèn)可，不能繼承、轉(zhuǎn)讓；沒(méi)有數(shù)量限制；沒(méi)有自由裁量權(quán)。4、核準(zhǔn)、核準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)對(duì)某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的判斷、確定。依據(jù)主要是技術(shù)性和專業(yè)性的；根據(jù)實(shí)地驗(yàn)收、檢測(cè)決定；沒(méi)有數(shù)量控制；沒(méi)有自由裁量權(quán)。適用于對(duì)特定的產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)檢疫。5、登記、登記行政機(jī)關(guān)確立行政相對(duì)人的特定主體資格的行為。未經(jīng)合法登記取得主體資格或特定身份，從事社會(huì)活動(dòng)是非法的；沒(méi)有數(shù)量控制；對(duì)申請(qǐng)登記的材料只進(jìn)行形式審查；沒(méi)有自由裁量權(quán)。適用于確立個(gè)人、企業(yè)或者其他組織特定的主體資格、特定身份的事項(xiàng)。四、程序四、程序1、申請(qǐng)與受理、申請(qǐng)與受理申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)提出擬從事依法需要取得行政許可活動(dòng)的意思表示行政機(jī)關(guān)進(jìn)行形式審查，決定是否受理2、審查、審查實(shí)質(zhì)內(nèi)容的核查形式形式書面審查、實(shí)地核查、當(dāng)面質(zhì)詢、聽取第三人意見(jiàn)、召開專家論證會(huì)等。3、決定、決定準(zhǔn)予行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以公開；不予行政許可的，應(yīng)說(shuō)明理由并告知相對(duì)人救濟(jì)權(quán)。行政許可的期限期限行政許可法規(guī)定了20日的一般期限；多個(gè)行政機(jī)關(guān)，實(shí)行統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理的，行政許可法規(guī)定辦理時(shí)間不得超過(guò)45日；頒發(fā)、送達(dá)行政許可的期限為作出行政許可決定后的10日內(nèi)完成。第二章第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系本章重點(diǎn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的組成、城鄉(xiāng)規(guī)劃法第一節(jié)第一節(jié)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的發(fā)展歷程我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的發(fā)展歷程我國(guó)法律制度在歷史上并不健全，1947年制訂了現(xiàn)代歷史上第一部城市規(guī)劃法都市計(jì)劃法五個(gè)階段五個(gè)階段一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（1949194919521952年）年）1952年成立建工部，同年9月召開了建國(guó)以來(lái)第一次城市建設(shè)座談會(huì)。二、第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（二、第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1953195319571957年）年）1954年，在建工部設(shè)城市建設(shè)總局，主管城市建設(shè)工作。1954年11月，國(guó)家建委成立，國(guó)家建委成立，19561956年國(guó)家建委頒發(fā)城市規(guī)劃年國(guó)家建委頒發(fā)城市規(guī)劃編制暫行辦法編制暫行辦法，這是新中國(guó)第一部關(guān)于城市規(guī)劃的法規(guī)文件。，這是新中國(guó)第一部關(guān)于城市規(guī)劃的法規(guī)文件。三、大躍進(jìn)和調(diào)整時(shí)期（三、大躍進(jìn)和調(diào)整時(shí)期（1958196519581965年）年）1960年第九次全國(guó)計(jì)劃會(huì)議上，草率地宣布“三年不搞城市規(guī)劃”，是一個(gè)重大失誤。1961年，中共八屆九中全會(huì)提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。嚴(yán)格控制大城市人口增長(zhǎng)，新建工廠，盡量分散在中小城市。四、四、“文化大革命”時(shí)期（“文化大革命”時(shí)期（1966196619761976年）年）1966年至1971年，是城市建設(shè)遭受破壞最嚴(yán)重的時(shí)期1972年，國(guó)務(wù)字批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、建委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)管理的幾項(xiàng)意見(jiàn)，重新肯定城市規(guī)劃地位。1974年，關(guān)于城市規(guī)劃編制和審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃居住區(qū)用地控制指標(biāo)五、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（五、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（19771977年至今）年至今）1、1977198919771989年1978年全國(guó)城市工作會(huì)議，中央發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見(jiàn)；

簡(jiǎn)介：智慧城市大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)管理整體規(guī)劃方案V20對(duì)大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)管理總體理解1

簡(jiǎn)介：智慧城市數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案V201智慧城市智慧城市數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案智慧城市數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案V2022122信息普及困難132123會(huì)商培訓(xùn)困難132124監(jiān)管追溯困難13213農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀132131農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境差142132農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力不足142133農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位142134農(nóng)民創(chuàng)業(yè)受到自身技能素質(zhì)的制約152135農(nóng)民創(chuàng)業(yè)自身資金不足15214農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀162141傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯162142盲目使用化肥農(nóng)藥162143災(zāi)害抵御能力不強(qiáng)162144生產(chǎn)積極性不高16215農(nóng)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀172151市場(chǎng)分析缺乏172152競(jìng)爭(zhēng)能力弱小172153銷售渠道單一17216農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享現(xiàn)狀172161體制機(jī)制存在局限障礙172162共享技術(shù)支撐不足182163政策法規(guī)建設(shè)滯后192164共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則缺乏2022需求分析20221管理需求20222農(nóng)產(chǎn)品追溯管理21223農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析21224農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮21225創(chuàng)業(yè)需求21226創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障21

簡(jiǎn)介：云南省滇中城市群水安全規(guī)劃（公開征求意見(jiàn)稿）2022年12月前言黨的二十大從戰(zhàn)略高度擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，需要有堅(jiān)實(shí)的水安全支撐和保障。省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)取得新進(jìn)展，提出“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展布局。滇中城市群位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)域，是全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局的重要組成部分，是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心區(qū)和重要增長(zhǎng)極，是新時(shí)代西部大開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，在國(guó)家開發(fā)開放格局中具有重要戰(zhàn)略地位。為進(jìn)一步加快“滇中崛起”步伐，迫切需要加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，在更高水平上保障滇中城市群水安全，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)云南省“十四五”興水潤(rùn)滇工程規(guī)劃滇中城市群發(fā)展規(guī)劃，特編制云南省滇中城市群水安全規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃有效銜接“十四五”興水潤(rùn)滇工程規(guī)劃，對(duì)滇中引水工程通水前和2035年水安全保障作出整體部署，突出滇中城市群水資源優(yōu)化配置和供水安全保障、城市防洪排澇總體布局、高原湖泊保護(hù)治理和水土保持方案。規(guī)劃是重要的區(qū)域