圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃流程研究.pdf

1、隨著時(shí)代的發(fā)展，起源于軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略思想被引入企業(yè)界，進(jìn)而，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃活動(dòng)在包括圖書館在內(nèi)的公共部門得到廣泛應(yīng)用。20世紀(jì)70年代，國(guó)際圖書館界開始關(guān)注戰(zhàn)略規(guī)劃的研究與實(shí)踐，我國(guó)圖書館在政府調(diào)控和自身嘗試中，逐步探尋發(fā)展定位，形成了一系列的規(guī)劃成果，也存在著戰(zhàn)略意識(shí)薄弱、規(guī)劃管理低效、文本內(nèi)容欠缺等問題，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)踐的水平較為落后。
　　本研究將戰(zhàn)略管理的原理、方法和圖書館的實(shí)踐工作結(jié)合起來，旨在針對(duì)個(gè)體

2、圖書館的戰(zhàn)略分析與制定，為我國(guó)圖書館的長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)建具有實(shí)用性的戰(zhàn)略規(guī)劃流程，以此促進(jìn)圖書館決策管理過程的科學(xué)化和高效率。
　　本論文的總體研究思路分三個(gè)階段:首先是吸收借鑒較為成熟的戰(zhàn)略管理理論，充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀，開展全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)專家調(diào)查，針對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃文本進(jìn)行內(nèi)容分析，探尋戰(zhàn)略規(guī)劃流程構(gòu)建的核心理論與實(shí)踐依據(jù)。其次是根據(jù)前一階段的理論探究和實(shí)證分析結(jié)果對(duì)規(guī)劃文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，從規(guī)劃流程、技術(shù)方法、組織建制等

3、方面構(gòu)建包括分析與制定環(huán)節(jié)在內(nèi)的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃流程。最后是在特定圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃活動(dòng)中實(shí)施、應(yīng)用整個(gè)流程，并參照文本結(jié)構(gòu)框架制定戰(zhàn)略發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，進(jìn)而從組織保障、戰(zhàn)略思維和規(guī)劃創(chuàng)新等方面提出流程應(yīng)用的策略方案。
　　本研究采用以實(shí)證分析為主的技術(shù)方法，主要包括:通過內(nèi)容分析法進(jìn)行國(guó)內(nèi)外圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃文本的深入考察，以此確立符合我國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略發(fā)展綱領(lǐng)性文件的結(jié)構(gòu)框架;通過網(wǎng)站調(diào)查法抽樣調(diào)查全球主要國(guó)家的圖書館網(wǎng)站，全面考察戰(zhàn)略規(guī)

4、劃實(shí)踐現(xiàn)狀;通過專家調(diào)查法收集全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)專家的觀點(diǎn)，探尋體現(xiàn)我國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略規(guī)劃流程構(gòu)建的權(quán)威意見;通過統(tǒng)計(jì)分析法進(jìn)行圖書館的社會(huì)投入、服務(wù)產(chǎn)生與環(huán)境變量的相關(guān)分析，構(gòu)建回歸方程和時(shí)間序列模型，以此作為圖書館戰(zhàn)略發(fā)展的決策參考依據(jù)。
　　經(jīng)過實(shí)證分析，本研究得出三個(gè)層次的結(jié)論:
　　一是圖書館引入戰(zhàn)略管理理論具有較高的必要性和可行性。必要性方面，伴隨著全球化的進(jìn)程，圖書館日益面臨著更大范圍的挑戰(zhàn)和威脅;同時(shí)，戰(zhàn)略管理理論

5、中的成熟部分和創(chuàng)新內(nèi)容也成為公共文化服務(wù)部門管理活動(dòng)的指導(dǎo)思想源泉，圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃研究與實(shí)踐要深入推進(jìn)，對(duì)戰(zhàn)略管理理論的吸收、利用成為必然選擇。可行性方面，就規(guī)劃實(shí)踐的流程而言，企業(yè)與圖書館的戰(zhàn)略管理包含著共同的活動(dòng)要素;就戰(zhàn)略規(guī)劃的文本而言，圖書館的結(jié)構(gòu)框架、制定流程與企業(yè)一樣遵循了戰(zhàn)略管理理論的基本思路和規(guī)劃開發(fā)邏輯，體現(xiàn)了二者在戰(zhàn)略管理方面的共同特征和運(yùn)作規(guī)律;就戰(zhàn)略管理的前沿理論而言，最新的研究進(jìn)展日益表現(xiàn)出與圖書館戰(zhàn)略發(fā)展之間

6、的較高匹配度，諸多創(chuàng)新觀點(diǎn)極大地補(bǔ)充了傳統(tǒng)理論中，對(duì)于圖書館更顯合理的成分。
　　二是圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠總結(jié)出一套科學(xué)的管理流程和操作方法模型。關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃分析環(huán)節(jié)，通過戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境分析矩陣預(yù)測(cè)圖書館的未來情景，通過組織變革預(yù)期矩陣考察現(xiàn)狀與預(yù)期之間的距離和關(guān)系，通過利益相關(guān)者意愿矩陣揭示不同利益群體對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的意愿態(tài)度。關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃制定環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略定位評(píng)價(jià)矩陣將資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)作為內(nèi)部戰(zhàn)略要素，發(fā)展環(huán)境和社會(huì)需求作為外部戰(zhàn)略要

7、素，以此構(gòu)建戰(zhàn)略模式定位坐標(biāo)系，進(jìn)行進(jìn)取、協(xié)同、聚焦和培育等4種主要戰(zhàn)略模式的界定?；貧w方程和時(shí)間序列模型利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)揭示圖書館各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的態(tài)勢(shì)與規(guī)律，讀者需求響應(yīng)決策樹針對(duì)不同類型的讀者需求做出應(yīng)對(duì)決策。內(nèi)外環(huán)境相關(guān)匹配矩陣?yán)昧炕u(píng)分的方法考察所有參評(píng)要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，利用基于改進(jìn)型SWOT方法設(shè)計(jì)的行動(dòng)計(jì)劃編制矩陣分別制定針對(duì)不同未來情景的行動(dòng)計(jì)劃。通過戰(zhàn)略實(shí)施方案優(yōu)化模型，則能促進(jìn)戰(zhàn)略績(jī)效等級(jí)的有效提升。關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃文本的規(guī)

8、范化編制，可針對(duì)內(nèi)外要素和體例結(jié)構(gòu)構(gòu)建文本框架，以此代表戰(zhàn)略規(guī)劃文本的基本編制邏輯和撰寫體例。
　　三是圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃流程具有一定的應(yīng)用價(jià)值，且需要一系列的保障策略。本研究構(gòu)建的戰(zhàn)略規(guī)劃流程通過在特定圖書館的應(yīng)用，幫助該館提升了戰(zhàn)略意識(shí)，強(qiáng)化了戰(zhàn)略思維，促進(jìn)了戰(zhàn)略管理能力，增強(qiáng)了組織協(xié)同性和環(huán)境適應(yīng)性，從工作績(jī)效到思想認(rèn)識(shí)均產(chǎn)生了一定的影響，對(duì)組織的戰(zhàn)略發(fā)展在顯性和隱性方面均表現(xiàn)出積極的作用。為確保戰(zhàn)略規(guī)劃流程的高效應(yīng)用，必須在