沈陽市公共體育設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)型問題的研究.pdf

1、城市公共體育設(shè)施是發(fā)展體育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)體育法確定的我國(guó)體育工作方針的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)體育的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。隨著改革開放步伐的加快，我國(guó)城市建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上獲得了突破性的進(jìn)展，公共體育設(shè)施建設(shè)也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)內(nèi)外大型賽事的舉辦迅速發(fā)展起來，呈現(xiàn)出明顯的“競(jìng)技化”傾向。但是導(dǎo)致非競(jìng)賽時(shí)公共體育設(shè)施長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，整體使用效率低落，經(jīng)營(yíng)管理面臨極大挑戰(zhàn)。因此，為了滿足市民日益增長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)休閑需求，有效解決公共體育設(shè)施建設(shè)中出

2、現(xiàn)的結(jié)構(gòu)與功能“失衡”問題，并促進(jìn)競(jìng)技型體育設(shè)施向休閑型體育社會(huì)的轉(zhuǎn)型顯得非常重要。
　　本文以沈陽市公共體育設(shè)施為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法等研究方法，對(duì)沈陽市公共體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，描述和分析沈陽市公共體育設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)與功能“失衡”問題；從公共體育設(shè)施建設(shè)的歷史進(jìn)程的角度，尋找“失衡”現(xiàn)象的社會(huì)原因；進(jìn)而從大眾體育未來發(fā)展的角度，提出未來沈陽市公共體育設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)型方向、思路和對(duì)

3、策。研究結(jié)果顯示：
　?。?）從沈陽市公共體育的現(xiàn)狀看：當(dāng)前沈陽市各類公共體育設(shè)施83個(gè)，設(shè)施建設(shè)仍以政府為主導(dǎo)，92.51％的投入資金由財(cái)政撥款提供；類型分布上以體育場(chǎng)為主，歸屬系統(tǒng)以教育系統(tǒng)為為主；設(shè)施數(shù)量最多的是皇姑區(qū)，最少的是渾南新區(qū)和沈北新區(qū)，總面積最大的是渾南新區(qū)，最小的是于洪區(qū)；從運(yùn)營(yíng)性質(zhì)上看，經(jīng)營(yíng)性公共體育設(shè)施要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公益性公共體育設(shè)施個(gè)數(shù)。
　?。?）競(jìng)技型公共體育設(shè)施與休閑型公共體育設(shè)施的存量比較：公共

4、體育設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出明顯的“競(jìng)技化”傾向，表現(xiàn)為數(shù)量多、規(guī)模大、投資大等特征，無論是個(gè)數(shù)、面積，還是建設(shè)的資金規(guī)模，競(jìng)技型公共體育設(shè)施均明顯高于休閑型公共體育設(shè)施；競(jìng)技型公共體育設(shè)施以體育場(chǎng)和體育館居多，場(chǎng)地分布以校園為主，休閑型公共體育設(shè)施以室內(nèi)游泳池居多，場(chǎng)地分布相對(duì)發(fā)散，以賓館飯店為主體；競(jìng)技型公共體育設(shè)施和休閑型公共體育設(shè)施均以小型和其他為主體，但休閑型公共體育設(shè)施中，并沒有超大型、大型、中大型和中型公共體育設(shè)施；競(jìng)技型公共體育設(shè)

5、施主要以公益性為主，而休閑型公共體育設(shè)施主要以經(jīng)營(yíng)性為主，競(jìng)技型公共體育設(shè)施全天開放的程度明顯低于休閑公共體育設(shè)施。
　?。?）沈陽市公共體育設(shè)施建設(shè)中存在的問題有：數(shù)量缺乏、結(jié)構(gòu)失衡、配套體育場(chǎng)地錯(cuò)位、功能缺失和投資主體過于單一等。
　　針對(duì)沈陽市公共體育設(shè)施建設(shè)中存在的問題，筆者提出了加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和促進(jìn)公共體育設(shè)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的建議：即高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，與城市規(guī)劃建設(shè)相統(tǒng)一，競(jìng)技型與休閑型并舉，吸納社會(huì)資本等方式加