國防生培養(yǎng)組織管理體制改革研究.pdf

1、恩格思曾經說過:“政治的競爭、經濟的競爭、軍事的競爭、科技的競爭,歸根到底是人才的競爭”。隨著現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展和在軍事領域的廣泛應用,我軍全面建設面臨新的軍事變革的嚴重挑戰(zhàn),我軍新時期軍事戰(zhàn)略方針是打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。2005年元旦,軍委胡錦濤主席站在黨、國家和軍隊建設的高度,將我軍新時期歷史使命概括為“三個提供、一個發(fā)揮”。即:軍隊要為鞏固黨的執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障,

2、為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐,在維護世界和平與共同發(fā)展中發(fā)揮重要作用。軍隊要完成新世紀、新階段黨和人民賦予的歷史使命,關健在于培養(yǎng)和造就大批軍政兼優(yōu)、掌握現(xiàn)代技術特別是信息技術的新型軍事人才。
　　 依托普通高校培養(yǎng)軍隊干部,是新世紀新階段加強軍隊建設的重大戰(zhàn)略決策,是實施軍隊人才戰(zhàn)略工程的重大戰(zhàn)略舉措。我國國防生培養(yǎng)實踐為探索委托地方高校為軍隊培養(yǎng)高素質人才積累了豐富的經驗,初步探索出了適合我國國情的軍事人才培養(yǎng)組織管理體

3、制。
　　 目前,依托普通高等教育培養(yǎng)國防生,是實行在國務院、中央軍委統(tǒng)一領導下,委托培養(yǎng)的部隊與高校所在地省軍區(qū)、省政府有關部門聯(lián)合成立領導小組,統(tǒng)一管理全省(市、區(qū))國防生培養(yǎng)工作。依托培養(yǎng)高校與軍隊駐校選拔培訓工作辦公室聯(lián)合成立由學校黨委書記、校長、分管學生工作和教學工作的副書記、副校長和軍隊駐校選拔培訓工作辦公室主任、學校相關職能部門的領導參加的國防生培養(yǎng)工作管理小組,統(tǒng)一管理學校國防生培養(yǎng)工作。這種管理體制存在不少問題

4、,主要有體制內決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者脫節(jié);委托部隊與被依托高校所在省的省軍區(qū)、省政府的關系沒有理順;組織管理體制內耗和決策阻滯現(xiàn)象較嚴重;培養(yǎng)高校與軍隊駐校選拔培訓工作辦公室職責交叉等等。這些問題已經制約了組織管理體制的效能,不能完全滿足新時期國防生培養(yǎng)的需要。本文堅持理論聯(lián)系實際,運用一般組織管理體制理論分析普通高校國防生培養(yǎng)組織管理體制問題,沿著“現(xiàn)狀——問題——對策”的宏觀思路,從委托方部隊、省政府、省軍區(qū)、被依托高校、軍隊駐校選拔