從溫州市城市環(huán)境衛(wèi)生設施選址難看公私權的沖突與協(xié)調——博弈論的分析.pdf

1、人類社會中普遍存在著各種公與私的關系:公法與私法、公域與私域、公益與私益、公權與私權等關系。而其中公權與私權的關系是最為重要的。一般認為,公權是為保護國家和公共利益而設定的權利(也被稱作權力),而私權則是為保護私人利益而設定的權利。嚴格意義上理解,公權與私權都有權力和權利之分。
　　 由于公私權之間存在著復雜的關系,公私權的沖突與協(xié)調關系必然存在著。對其認識既有保守主義的流派,也有自由主義的學說。
　　 作為社會公共物品

2、之一的城市環(huán)境衛(wèi)生設施(以下簡稱為城市環(huán)衛(wèi)設施),由于其特殊的性質,在其進行新建或改建過程中往往會發(fā)生艱難的選址問題,即“選址難”問題。而包含其中的就是公私權之間復雜的沖突與協(xié)調關系。
　　 本文通過考察和剖析溫州市的城市環(huán)衛(wèi)設施選址難問題,并比較國內外同類情況,對其揭示出的公私權沖突與協(xié)調關系運用博弈理論進行分析研究。為此,提出并論證了一個基本假設:當代中國社會的公私權沖突與協(xié)調關系是一種“有中國特色的公私權沖突與協(xié)調關系”。

3、在此基本假設下,筆者提出了兩個主要觀點:
　　 1、在中國當代社會,公私權關系是以私權為基礎的,公權是基于私權的委托而存在的,但在國人潛意識中又存在著深厚的“公為先”傳統(tǒng)。
　　 2、對待與解決社會公私權沖突與協(xié)調關系或問題時,應該(1)既要肯定社會沖突的客觀必然性和永恒性,又要承認社會協(xié)調的客觀存在性和不穩(wěn)定性。(2)既要充分發(fā)揮社會沖突的積極作用,又要盡量消減社會沖突的消極作用。(3)既要盡量延長社會協(xié)調和諧的時間長