生態(tài)文明視角下重慶市環(huán)境效率評價及影響因素研究.pdf

1、中國在改革開放之后，經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展，但這種發(fā)展是建立在大量消耗能源資源的基礎上，是粗放式的發(fā)展，為此造成了環(huán)境污染、生態(tài)失衡、資源耗竭等一系列問題，為增強經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，國家于十七大提出建設生態(tài)文明，在十八大時將生態(tài)文明建設納入我國“十三五”規(guī)劃，并明確提出堅持綠色發(fā)展，堅持節(jié)約資源與保護生態(tài)環(huán)境的基本國策。促進環(huán)境質(zhì)量改善已經(jīng)成為“十三五”時期國家實現(xiàn)綠色發(fā)展和最終全面建成小康社會的重要

2、任務，作為衡量地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善的重要指標，環(huán)境效率也成為了研究的重點，以往的環(huán)境效率研究只是將地區(qū)總產(chǎn)值作為唯一產(chǎn)出來進行測算，在生態(tài)文明建設的要求之下，我們還需要考慮污染對環(huán)境產(chǎn)生的負效應。
　　重慶市作為老牌工業(yè)城市，同時也是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點城市，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)接點上，區(qū)位優(yōu)勢突出，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用，與此同時，又肩負著承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任，這就導致重慶市對于資

3、源的消費將不可避免的增長，資源環(huán)境將面臨嚴峻的考驗。2014年9月，國務院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，決定將長江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶。2016年1月，習近平主席在重慶市召開推動長江經(jīng)濟帶座談會，強調(diào)長江經(jīng)濟帶的發(fā)展必須堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。在這些大戰(zhàn)略背景下，重慶市如何結(jié)合自身的優(yōu)勢有效地利用資源，解決經(jīng)濟發(fā)展中面臨的生態(tài)環(huán)境問題，提高環(huán)境效率，圓滿完成“十三五”規(guī)劃的目標，是

4、值得研究與探討的問題。
　　本文以重慶市為對象，對生態(tài)文明視角下的環(huán)境效率評價及影響因素進行相關(guān)理論的分析及研究。首先，在梳理生態(tài)文明及環(huán)境效率國內(nèi)外相關(guān)研究文獻的基礎上，對生態(tài)文明和環(huán)境效率進行概念界定，并構(gòu)建生態(tài)文明視角下環(huán)境效率評價的研究框架，結(jié)合重慶市生態(tài)環(huán)境的變革歷程，運用超效率 SBM模型、包含非期望產(chǎn)出的Malmquist指數(shù)模型從靜態(tài)及動態(tài)兩個角度評價重慶市的環(huán)境效率水平，選取全社會固定資產(chǎn)投資總額，從業(yè)人員，能源

5、消費量，供水總量以及建成區(qū)面積為投入，地區(qū)總產(chǎn)值為期望產(chǎn)出，工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、固體廢物及二氧化硫排放量為非期望產(chǎn)出，運用超效率SBM模型分析重慶市2006-2015年生態(tài)文明視角下的靜態(tài)環(huán)境效率，然后利用Malmquist指數(shù)模型進一步分析了環(huán)境效率的動態(tài)變化趨勢，同時將重慶市的環(huán)境效率值與長江經(jīng)濟帶上的其余省市進行比較，考察重慶市在長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設中的情況，接著運用 Tobit模型分析重慶市環(huán)境效率的影響因素。最后，在實證結(jié)論

6、的基礎上，提出促進生態(tài)文明視角下重慶市環(huán)境效率提高的政策建議。
　　研究結(jié)論表明：（1）重慶市的環(huán)境效率存在波動但總體上呈現(xiàn)出上升的趨勢，但包含非期望產(chǎn)出的超效率 SBM模型的環(huán)境效率值低于不包含非期望產(chǎn)出的傳統(tǒng) DEA模型所計算的結(jié)果，說明非期望產(chǎn)出指標的負作用造成了效率值較大程度的減損；（2）重慶市環(huán)境效率的缺失主要來自于非期望產(chǎn)出的冗余太高，其中固體廢物的冗余度排名第一，且逐年呈上升趨勢，投入冗余中水資源的冗余度最大，其次分

7、別為能源，勞動力及土地資源，相反資本的冗余率較低；（3）重慶市全要素生產(chǎn)指數(shù)前期受規(guī)模效率的影響較大，后期則是受純技術(shù)效率及技術(shù)進步效率影響較大。后期規(guī)模效率有所降低，但純技術(shù)效率及技術(shù)進步效率有所增長，使得后期重慶市的全要素生產(chǎn)率達到有效；（4）與長江經(jīng)濟帶其他省市相比，重慶市的環(huán)境效率水平在長江經(jīng)濟帶中處于中等水平，全要素生產(chǎn)率處于及格水平，其中純技術(shù)效率及技術(shù)進步效率較弱；（5）人均GDP，工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重，節(jié)能環(huán)保支出占