WTO后過(guò)渡期黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題研究.pdf

1、在“WTO后過(guò)渡期”，一些經(jīng)過(guò)三年適度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過(guò)渡期，開(kāi)始到達(dá)“入世”承諾的終極目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)步入“WTO后過(guò)渡期”以后，WTO規(guī)則下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要求各國(guó)只能通過(guò)有限關(guān)稅措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制，不能或盡量減少非關(guān)稅使用。而隨著各國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，和各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)政策不同而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不能完全按照自由貿(mào)易原則進(jìn)行，隨著加入WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和市場(chǎng)更加開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力的降低將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)

2、，在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨著各種壓力和風(fēng)險(xiǎn)。本文以“WTO后過(guò)渡期黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題研究”為題對(duì)黑龍江省在“WTO后過(guò)渡期”的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進(jìn)行深入的分析研究。即從WTO規(guī)則解讀和黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口政策研究出發(fā)，以國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論為基礎(chǔ)，研究區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品出口與WTO規(guī)則應(yīng)用，根據(jù)黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易及政策體系現(xiàn)狀，建立黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的WTO農(nóng)業(yè)政策干預(yù)模型，并以設(shè)置不同參數(shù)組的方式，對(duì)黑龍江省糧食、畜牧產(chǎn)品和果蔬產(chǎn)

3、品出口政策的評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)良好的適應(yīng)性和擬合優(yōu)度，并根據(jù)模型預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，針對(duì)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)政策和措施調(diào)整，提出建議。
　　 通過(guò)對(duì)WTO相關(guān)規(guī)則闡述與解釋，國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)措施和相應(yīng)效果與政策調(diào)整，結(jié)合黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易實(shí)際狀況，分析黑龍江省運(yùn)用這些規(guī)則和措施的效果，并且建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立模型實(shí)證考查政策變化對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)貿(mào)易的影響，并在實(shí)證基礎(chǔ)上給出相應(yīng)的政策建議。分別從理論基礎(chǔ)、宏觀政策分析、黑龍江省省情、評(píng)價(jià)指標(biāo)體

4、系及應(yīng)用、模型實(shí)證與政策建議等幾個(gè)層次展開(kāi)分析和論述。首先，主要討論貿(mào)易政策與格局演變下，世界各國(guó)的應(yīng)對(duì)措施和效果，為本文的研究提供了現(xiàn)實(shí)參考，提出本文的邏輯框架，并著重談?wù)撧r(nóng)業(yè)協(xié)議產(chǎn)生過(guò)程和主要內(nèi)容，其次，對(duì)包括中國(guó)農(nóng)業(yè)政策在入市后的調(diào)整與適應(yīng)，應(yīng)用規(guī)則前提下國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的支持內(nèi)容與作用，與國(guó)外農(nóng)業(yè)支持政策的不同與對(duì)比在內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行了探討和研究，在歷史分析和國(guó)內(nèi)外對(duì)比的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持政策的相應(yīng)對(duì)策措施。再次，在前幾

5、部分中的理論闡述和中國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)放對(duì)策措施基礎(chǔ)上，對(duì)黑龍江省實(shí)際進(jìn)行實(shí)證，并且通過(guò)建立出口效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系定量測(cè)量了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的效率，通過(guò)政策干預(yù)模型的建立與應(yīng)用，考查了建立WTO后過(guò)渡期黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的諸多問(wèn)題。最后，是全文總結(jié)和對(duì)策建議，主要對(duì)以上分析得出的基本結(jié)論進(jìn)行總結(jié)和概括，提出利用規(guī)則前提下促進(jìn)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)對(duì)策措施。
　　 本文系統(tǒng)地對(duì)WTO規(guī)則、WTO后過(guò)渡期的特征、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)

6、品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，同時(shí)分析區(qū)域政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。以國(guó)內(nèi)支持、財(cái)政補(bǔ)貼、市場(chǎng)準(zhǔn)入和動(dòng)植物衛(wèi)生為重點(diǎn)，分析了我國(guó)在WTO后過(guò)渡期政策層面調(diào)整應(yīng)對(duì)復(fù)雜的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，其中分析了黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題。提出應(yīng)充分利用國(guó)際分工和黑龍江省的比較優(yōu)勢(shì)，打好品牌戰(zhàn)略。利用黑龍江省的土地和水資源優(yōu)勢(shì)及氣候條件，發(fā)展本省的支柱產(chǎn)品出口，如黑龍江的大豆產(chǎn)業(yè)可以利用我國(guó)特殊的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加

7、工產(chǎn)品的出口。先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工是提升產(chǎn)品質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)效益的重要途徑。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易是一項(xiàng)既擴(kuò)大出口又解決過(guò)多剩余勞動(dòng)力資源的好方法。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的邊境貿(mào)易，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)日本、朝鮮、韓國(guó)等國(guó)家的邊境貿(mào)易及非洲國(guó)家的市場(chǎng)。中俄有著超過(guò)4300公里的共同邊界，交通運(yùn)輸條件便捷，地緣優(yōu)勢(shì)突出。近年來(lái)中俄經(jīng)貿(mào)合作日趨活躍，為中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，并有利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口的

8、潛力。建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量監(jiān)管體制?，F(xiàn)行的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體制仍存在多頭管理、分而治之的現(xiàn)象。如畜禽產(chǎn)品，出口過(guò)程中國(guó)內(nèi)的商檢部門(mén)要檢測(cè)檢疫，畜牧部門(mén)也要檢測(cè)檢疫，而且部門(mén)之間寬嚴(yán)不同，標(biāo)準(zhǔn)不一。這種多頭檢、重復(fù)檢、矛盾檢的做法，不僅令出口企業(yè)左右為難，增加不必要的負(fù)擔(dān)，而且使出口產(chǎn)品質(zhì)量得不到根本保證。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)化硬件和改善軟件的需要，條件成熟時(shí)可在俄境內(nèi)選擇適宜地點(diǎn)建立倉(cāng)儲(chǔ)基地或批發(fā)中心

9、，同時(shí)發(fā)展果蔬產(chǎn)品的加工業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)果汁、罐頭及各類深加工產(chǎn)品，提高對(duì)俄出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值。建立健全應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制。健全應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制可以及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)企業(yè)管理和積極參加應(yīng)訴工作，以確保黑龍江省出口貿(mào)易發(fā)展。
　　 本研究從區(qū)域農(nóng)業(yè)品出口政策調(diào)整的角度來(lái)分析黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題，不僅局限于對(duì)作為外因的WTO規(guī)則的解讀，還進(jìn)一步對(duì)顯著影響區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的區(qū)域政策制度的演變和調(diào)整進(jìn)行分析。