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1、- 1 -金融系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié) 金融系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)第一、推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須注重發(fā)揮反腐倡廉教育的先導(dǎo)作反腐倡廉,教育為先。XX 銀監(jiān)局堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為工作重點(diǎn)、以崗位廉政教育為重要載體,把廉潔從政教育融入到各項(xiàng)制度之中,不斷在實(shí)踐中豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方式、擴(kuò)大教育覆蓋面,有效增強(qiáng)了反腐倡廉教育的說(shuō)服力和感染力。一、以黨性修養(yǎng)教育為前提,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。XX 銀監(jiān)局黨委始終把思想政
2、治建設(shè)擺在重要位置,注重加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育,認(rèn)真堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,定期舉辦“黨委中心組學(xué)習(xí)系列講座“、 “開放論壇“、實(shí)地考察等活動(dòng),將反腐倡廉、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。2010 年 11 月份局黨委專門以“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》 ,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“為主題召開了民主生活會(huì),會(huì)前廣泛聽取群眾意見,并據(jù)此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座,邀請(qǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)
3、、濟(jì)南軍區(qū)、高等院校等單位專家學(xué)者就學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等為中心組和全體黨員進(jìn)行輔導(dǎo)。為保證反腐倡廉教育的有效執(zhí)行,還建立了督廉制度,即:“干部述職時(shí)述廉、黨員評(píng)議時(shí)評(píng)廉、組織考察時(shí)考廉“。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員廉潔自律的主動(dòng)性和自覺性。二、以廉政考核為抓手,形成崗位廉政教育常態(tài)化。XX 銀監(jiān)局為了增強(qiáng)崗位廉政教育的效果,逐一將各種廉政考核機(jī)制“嵌入“到廉政教育之中。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核
4、“嵌入“崗位廉政教育。分別對(duì) 17 個(gè)處室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核??己瞬扇‖F(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,最終評(píng)定4 個(gè)處室為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀處室,其余全部為達(dá)標(biāo)處室??己私Y(jié)果顯示,各處室主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)“的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),都能按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)“的原則,并逐級(jí)簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書“,做到“以工作推動(dòng)責(zé)任制落實(shí),以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)工作開展“。二是將會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)考核“嵌入“崗
5、位廉政教育。組織全體干部職工進(jìn)行“約法三章“、 “履職回避“、現(xiàn)場(chǎng)檢查若干紀(jì)律、履職問(wèn)責(zé)、履職承諾、違規(guī)違紀(jì)處罰、工作人員守則等銀監(jiān)會(huì)工作人員履職行為的“會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)“的考核,并逐級(jí)簽訂廉政《承諾書》 ,使全體干部職工把執(zhí)行“會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)“作為一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng),做到心中有會(huì)規(guī)、行為有規(guī)范,考核通過(guò)率為100%;三是將規(guī)范化考核“嵌入“崗位廉政教育。建立相應(yīng)的考學(xué)機(jī)制,進(jìn)行量化和檔案化管理,建立 17 個(gè)處室的廉政檔案,并做到實(shí)時(shí)更新,與年終工作績(jī)
6、效考核掛鉤,把崗位廉政教育納入對(duì)干部教育管理的范圍,作為考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、上崗培訓(xùn)、盡職晉級(jí)的重要依據(jù)。三、以專題活動(dòng)為手段,確保廉政教育的實(shí)施效果。為確保預(yù)防腐敗、廉潔從政工作不走過(guò)場(chǎng),2010 年,局組織開展了多項(xiàng)專題活動(dòng)。一是開展“讀好一本書“活動(dòng)。3 月末,局紀(jì)委、監(jiān)察室為機(jī)關(guān)各處室購(gòu)買了中央紀(jì)委法規(guī)室編寫的《釋義》和《學(xué)習(xí)問(wèn)答》 ,明確要求全體干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,做好讀書筆記,深刻理解《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的重大意義,以及約
7、束各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)規(guī)定。二是舉辦網(wǎng)上專題講座。5 月份,局紀(jì)委召開網(wǎng)上廉政會(huì)議,紀(jì)委書記鄧琦同志緊緊圍繞學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律和他律建設(shè)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等重點(diǎn)內(nèi)容,- 3 -監(jiān)管決策過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,幫助各部門規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)工作。后評(píng)價(jià)機(jī)制將市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰等各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)統(tǒng)一視為具有不同職能的監(jiān)管項(xiàng)目,按照統(tǒng)籌兼顧的原則,對(duì)具有普遍性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸類匯總,建立“合規(guī)性“、 “規(guī)范性“、
8、“充分性“、 “有效性“和“經(jīng)濟(jì)性“5 維的監(jiān)管質(zhì)量控制體系,對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全方位多角度監(jiān)控。第三、推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須注重發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng),XX 銀監(jiān)局的經(jīng)驗(yàn)表明,要始終堅(jiān)持把制度建設(shè)放在反腐倡廉制度建設(shè)的“本位“,著力在加強(qiáng)民主集中制、暢通民主監(jiān)督機(jī)制以及反
9、腐倡廉制度執(zhí)行力上下功夫、求實(shí)效。一、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。2010 年,XX 銀監(jiān)局先后進(jìn)一步完善了黨委工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序;強(qiáng)化了黨委成員分工負(fù)責(zé)和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定,并經(jīng)常通過(guò)會(huì)議進(jìn)行醞釀,加強(qiáng)班子成員間的溝通、支持和理解,增強(qiáng)工作合力;建立健全了黨委成員管理監(jiān)督機(jī)制,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行) 》 ,堅(jiān)持黨委成員定期向黨委會(huì)報(bào)告工作、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),強(qiáng)化對(duì)班子成員領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制
10、約;積極推進(jìn)黨務(wù)公開,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,追求公開實(shí)效,把黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,結(jié)合年度考核等活動(dòng),不斷完善檢查、考核機(jī)制,推進(jìn)處室黨務(wù)公開工作扎實(shí)開展。二、實(shí)施五個(gè)強(qiáng)化措施,暢通民主監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化制度監(jiān)督,實(shí)行誡勉談話制、履職回避制、重大事項(xiàng)報(bào)告制等;二是強(qiáng)化組織監(jiān)督,黨支部通過(guò)定期對(duì)黨員進(jìn)行思想分析掌握黨員思想動(dòng)態(tài);三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在各部門主要負(fù)責(zé)人在用人、用錢和決策方面的行為上;四
11、是強(qiáng)化部門監(jiān)督,通過(guò)述職述廉等工作及時(shí)掌握干部履職情況,發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒;五是強(qiáng)化群眾監(jiān)督,設(shè)立了 24 小時(shí)監(jiān)督電話,廉政舉報(bào)信箱,上訪人員可根據(jù)需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況,確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)、高效、透明處理。三、強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。一是開展履職回避制度落實(shí)情況檢查。2010 年,局紀(jì)委認(rèn)真按銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于組織工作人員開展執(zhí)行履職回避制度自查的通知》要求,在全局范圍內(nèi)對(duì)履職回避制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。對(duì)檢查
12、中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,局紀(jì)委及時(shí)制定了整改方案報(bào)局黨委同意后,予以實(shí)施。二是全面落實(shí)廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀(jì)委根據(jù)《銀監(jiān)會(huì)工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關(guān)要求,組織開展了“我承諾、我踐行、共創(chuàng)清廉高效監(jiān)管文化“主題活動(dòng),真正把《承諾書》簽訂活動(dòng)辦成了“會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)“的學(xué)習(xí)會(huì)、廉潔自律的教育會(huì),取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書》195 份,簽訂率 100%。三是局紀(jì)委將述職述廉作為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防腐敗、勤政廉政的重要措施。
13、為做好此項(xiàng)工作,局紀(jì)委將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與年度考核相結(jié)合,并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人廉政檔案。同時(shí),局紀(jì)委還將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告、考核結(jié)果等上網(wǎng)公示,接受黨內(nèi)外群眾的評(píng)議和監(jiān)督。全年,我局累計(jì)述職述廉 66 人次。第四、推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須注重發(fā)揮廉政文化的渲染作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),努力在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)營(yíng)造廉潔勤政意識(shí)和以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措
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