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1、新發(fā)展階段穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基本路徑充分高質(zhì)量就業(yè)是全面小康的堅(jiān)強(qiáng)基石和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ),穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是充分高質(zhì)量就業(yè)的先決條件。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們要準(zhǔn)確把握穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基本路徑,將促進(jìn)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置、作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),更加注重選擇有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任,在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)持續(xù)提升就業(yè)質(zhì)量。 深深植根于新發(fā)展格局 就業(yè)的根本要靠發(fā)展。就業(yè)是民生之本,
2、解決就業(yè)問(wèn)題根本要靠發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ),是解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑。促進(jìn)就業(yè)根本要依靠經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)融于新發(fā)展格局中。黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì),全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè) 1.18 億人,年均超過(guò) 1300 萬(wàn)人,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)大幅度增加。 新發(fā)展階段穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),必須要認(rèn)清國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),把握住鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等戰(zhàn)
3、略實(shí)施帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì),使勞動(dòng)力適應(yīng)這一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的一些變化。具體來(lái)講,就是要重視第一產(chǎn)業(yè)對(duì)吸納農(nóng)民就業(yè)的重要作用,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)優(yōu)為就業(yè)新動(dòng)能,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴(kuò)大就業(yè)增量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu);把握創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的新機(jī)遇,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作升級(jí),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng);不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),持續(xù)擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生
4、創(chuàng)業(yè)者規(guī)模,壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);在就業(yè)扶貧鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮廣大人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力和主觀能動(dòng)性,把就業(yè)作為提振信心、拔掉窮根、可持續(xù)增收的基本方式。 發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主渠道作用 就業(yè)的主渠道是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)是就業(yè)崗位的主要?jiǎng)?chuàng)造者,市場(chǎng)主體也是就業(yè)需求的主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力的市場(chǎng)主體之一,是提供就業(yè)崗位的最重要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技
5、術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。2020 年我國(guó)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá) 1.4 億戶(hù),日均新登記市場(chǎng)主體 6.95 萬(wàn)戶(hù),其中絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。 “十三五”以來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提供了 80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了 70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,新增就業(yè) 90%在民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了“穩(wěn)就業(yè)”生力軍的作用。 新發(fā)展階段穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),要堅(jiān)
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