公安部從嚴(yán)控制民爆物品的十條規(guī)定

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)涉爆單位主體責(zé)任， 強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)監(jiān)管責(zé)任， 有效防范涉爆案件、事故的發(fā)生，依據(jù)《刑法》 、 《治安管理處罰法》 、 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。一、嚴(yán)格落實(shí)涉爆單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。涉爆單位主要負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人，對本單位民用爆炸物品及涉爆人員、涉爆各環(huán)節(jié)的安全管理全面負(fù)責(zé)，建立健全崗位安全責(zé)任制，組織開展常態(tài)化安全隱患排查整改。公安機(jī)關(guān)通過群

2、眾舉報(bào)、安全檢查或者案件、事故倒查，發(fā)現(xiàn)涉爆單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全管理職責(zé)的，一律約談，責(zé)令限期改正并記錄在案；造成嚴(yán)重后果的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。二、嚴(yán)格涉爆單位風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)督檢查。對涉爆單位建立風(fēng)險(xiǎn)評估和分級預(yù)警檢查機(jī)制，定期考核評估涉爆單位的安全風(fēng)險(xiǎn)因素、安全資質(zhì)條件和安全管理狀況，確定安全預(yù)警等級，將安全風(fēng)險(xiǎn)高的涉爆單位列為監(jiān)管重點(diǎn)，加大專項(xiàng)督查、突擊檢查、隨機(jī)抽查的頻次和力度，提前預(yù)警查處違法違規(guī)行

3、為。對安全管理制度不健全、防范措施不落實(shí)、存在重大安全隱患的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對安全資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全管理要求的，依法吊銷許可證件。三、嚴(yán)格爆破作業(yè)人員培訓(xùn)考核和動態(tài)管控。爆破作業(yè)人、每小時(shí)至少巡視一次制度，治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人每周至少抽查一次治安防范措施落實(shí)情況，簽字確認(rèn)，存檔備查。公安機(jī)關(guān)采取視頻巡查、突擊檢查、記錄核查等手段加強(qiáng)抽查檢查，發(fā)現(xiàn)涉爆單位治安防范措施落實(shí)不到位的，依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的

4、，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；導(dǎo)致民用爆炸物品丟失、被盜、被搶造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷許可證件。六、嚴(yán)格民用爆炸物品運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)管。民用爆炸物品承運(yùn)單位必須建立道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或者使用社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，配置專職監(jiān)控人員，對本單位車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控管理。對不具備實(shí)時(shí)道路運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)控條件的，公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)民用爆炸物品運(yùn)輸許可證。對承運(yùn)單位道路運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)控落實(shí)情況，公安機(jī)關(guān)每月至少進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格履行監(jiān)控責(zé)任、動

5、態(tài)監(jiān)控措施不落實(shí)的，暫停核發(fā)民用爆炸物品運(yùn)輸許可證并嚴(yán)格督促限期整改，整改期間不得承運(yùn)民用爆炸物品。七、嚴(yán)格民用爆炸物品末端管控。爆破作業(yè)單位必須明確爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員、保管員崗位安全職責(zé)，形成有效監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)民用爆炸物品發(fā)放、領(lǐng)取、使用、清退安全管理規(guī)定。發(fā)放、領(lǐng)取民用爆炸物品時(shí)，保管員、安全員、爆破員必須同時(shí)在場、登記簽字、監(jiān)控錄像，安全員監(jiān)督爆破員按照爆破設(shè)計(jì)和當(dāng)班用量領(lǐng)取民用爆炸物品，保管員清點(diǎn)