中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)收入差距問題研究.pdf

1、中國(guó)目前的城鄉(xiāng)收入差距問題引起了社會(huì)的高度關(guān)注，本文以二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、收入分配差距趨勢(shì)理論、個(gè)人收入差距理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用多種分析方法，對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)收入差距問題進(jìn)行了探討。
　　 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，城鄉(xiāng)收入差距變化具有階段性特征，城鄉(xiāng)收入差距偏大；城鄉(xiāng)消費(fèi)差距不斷擴(kuò)大；城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率明顯大于農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)率。中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一系列負(fù)面效

2、應(yīng)：抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；降低居民消費(fèi)率；抑制投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；阻礙第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；不利于和諧社會(huì)建設(shè)。
　　 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)收入差距的影響因素主要有體制因素、不同階段制度變遷的影響、區(qū)域非均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化水平、對(duì)外開放、人力資本。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的歷史根源，一系列體制因素(二元的價(jià)格制度、財(cái)稅體制、金融體制、戶籍制度、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度、二元的計(jì)劃生育政策、腐敗等體制缺陷)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)

3、收入差距；不同階段的制度變遷影響城鄉(xiāng)收入差距變化；區(qū)域非均衡發(fā)展，加劇城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化、對(duì)外開放擴(kuò)大、城鄉(xiāng)人力資本差距增大拉大了城鄉(xiāng)收入差距；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀趨勢(shì)必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大；城市化水平提高使城鄉(xiāng)收入差距縮小。
　　 發(fā)達(dá)國(guó)家主要采取市場(chǎng)行為、政府政策和措施兩個(gè)手段縮小城鄉(xiāng)收入差距。市場(chǎng)行為主要有：重視農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；走城鎮(zhèn)化道路，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。政府的政策

4、和措施主要有：政府向農(nóng)村加大投資；結(jié)合本國(guó)資源特點(diǎn)，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策；制定政策使城鄉(xiāng)居民機(jī)會(huì)均等；重視再分配手段對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用；提高勞動(dòng)力素質(zhì)，重視農(nóng)村人力資源的開發(fā)；重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，政府運(yùn)用法律、財(cái)政、稅收、金融等手段支持落后地區(qū)發(fā)展。
　　 二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、個(gè)人收入差距理論等為我們縮小城鄉(xiāng)收入差距提供了豐富的理論依據(jù)，借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家縮小城鄉(xiāng)收入差距的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我國(guó)的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)轉(zhuǎn)型期縮小

5、城鄉(xiāng)收入差距的政策和措施有：加速城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；選擇大、中、小城市(鎮(zhèn))并舉的多元發(fā)展策略，加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展；以制度創(chuàng)新縮小城鄉(xiāng)收入差距：嚴(yán)格規(guī)范收入分配秩序，保證城鄉(xiāng)居民機(jī)會(huì)均等；加強(qiáng)財(cái)政和稅收體制改革，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給；加強(qiáng)農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展提供資本支持；建立農(nóng)村社會(huì)保障制度；加大農(nóng)村人力資本投資，實(shí)現(xiàn)人力資本投資 “農(nóng)村傾斜”；改革戶籍制度，建立統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善農(nóng)村