山東省入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案

1、山東省入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2022〕17 號(hào)）有關(guān)要求，強(qiáng)化和規(guī)范全省排污口監(jiān)督管理，制定本工作方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委、省政府部署要求，建立健全入河入海排污口動(dòng)態(tài)排查、規(guī)范整治、科學(xué)監(jiān)管和全方位保障的長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“受

2、納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條管理，不斷提升我省水環(huán)境質(zhì)量和治理能力，助力全面深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。在前期全省入河入海排污口排查溯源的基礎(chǔ)上，以列入清單的流域干流及重要支流（水體）、重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)海灣為重點(diǎn)，深入開(kāi)展排污口動(dòng)態(tài)排查。2024 年 6 月底前，完成黃河流域、南四湖流域入河排污口及全海域入海排污口整治任務(wù)。2025 年年底前，全面完成全省入河排污口整治，建成法規(guī)體系比較完備、技術(shù)體系比較科學(xué)、管理體系比較高效的排污

3、口監(jiān)督管理制度體系，錨定“走在前、開(kāi)新局”，服務(wù)和推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）深入開(kāi)展排污口排查溯源。1.開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查。各市在前期入河入海排污口排查溯源的基礎(chǔ)上，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污口進(jìn)行地毯式排查，全面摸清行（三）加強(qiáng)排污口監(jiān)督管理。1.合理規(guī)劃布局。入河排污口設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足水功能區(qū)劃要求；污水應(yīng)就近入河，減少長(zhǎng)距離輸送，充分利用排污口出水為河道補(bǔ)源；在感潮河段設(shè)置排污口的，應(yīng)同時(shí)考慮對(duì)河流

4、和近岸海域水質(zhì)的影響。入海排污口設(shè)置應(yīng)符合近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)格限制工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)設(shè)置入海排污口。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）2.規(guī)范審批備案。工礦企業(yè)、工業(yè)和其他各類(lèi)園區(qū)污水處理廠(chǎng)、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)入河排污口設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。除生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審批的入河排污口外，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目、存在市際爭(zhēng)議的入河排污口設(shè)置，原則上由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批。市、縣級(jí)入河排污口審批部門(mén)依法依規(guī)

5、對(duì)國(guó)家和省級(jí)審批權(quán)限外的其他入河排污口新、改、擴(kuò)建進(jìn)行審批，及時(shí)為符合條件的排污單位補(bǔ)辦入河排污口手續(xù)，并將入河排污口設(shè)置審批納入行政許可事項(xiàng)清單，依法依規(guī)作出行政許可決定?？赡苡绊懛篮?、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)管道、排水等工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)將建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門(mén)，履行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案