關(guān)于新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案

1、關(guān)于新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案本市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)作為首都“大氧吧”“大花園”，是首都的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地，在城市空間布局中處于重要地位。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)既是新時(shí)代首都發(fā)展不可或缺的承載區(qū)，也是“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要陣地，更是首都踐行綠水青山就是金山銀山理念、探索轉(zhuǎn)化路徑的先行區(qū)。為深入實(shí)施《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)功能定位、保持戰(zhàn)略定力、激發(fā)發(fā)展活

2、力，特制定本實(shí)施方案（實(shí)施期限為 2023－2027 年）。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京一系列重要講話以及給建設(shè)和守護(hù)密云水庫(kù)的鄉(xiāng)親們回信精神，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，深入落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、保護(hù)與發(fā)展、城市與農(nóng)村、強(qiáng)區(qū)與富民，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，引導(dǎo)和支持

3、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)堅(jiān)定不移落實(shí)功能定位，著力鞏固和提升生態(tài)文明建設(shè)成果，堅(jiān)定不移保持戰(zhàn)略定力，著力擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境容量和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，著力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，走出一條生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，為推進(jìn)新時(shí)代首都發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)共同富裕作出更大貢獻(xiàn)，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)保障。搞大開(kāi)發(fā)，確保區(qū)域生態(tài)空間只增不減，到 2027 年，保持生態(tài)保護(hù)紅線范圍占市域面積比例不低于 2

4、7.5％，生態(tài)控制區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到市域面積的 75％。（四）持續(xù)夯實(shí)生態(tài)本底。鞏固京津風(fēng)沙源治理和百萬(wàn)畝造林綠化成果，繼續(xù)抓好大尺度綠化，見(jiàn)縫插綠、留白增綠，不斷擴(kuò)大綠色空間，筑牢首都生態(tài)安全屏障。加快推動(dòng)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，強(qiáng)化重要生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵區(qū)域保育，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，門(mén)頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)總體森林覆蓋率保持在 66％以上，森林蓄積量及生態(tài)碳匯能力進(jìn)一步提升。落實(shí)生物多樣性保護(hù)規(guī)劃。加

5、強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，保持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率達(dá)到 95％以上。（五）不斷提升生態(tài)品質(zhì)。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，加強(qiáng)森林健康經(jīng)營(yíng)和退化林修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。實(shí)施流域水系水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)密云水庫(kù)等重要水源地、應(yīng)急水源地保護(hù)，統(tǒng)籌保水與民生、近期與遠(yuǎn)期，優(yōu)化密云水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)路徑。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力讓綠水青