網(wǎng)絡(luò)跨境代購若干法律問題研究.pdf

1、指導(dǎo)小組成員名單何力教授陳乃蔚教授馬忠法副教授中文摘要隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)跨境代購逐漸被國內(nèi)越來越多的年輕人追捧，成了一種新興的網(wǎng)絡(luò)購物方式，但是近段時間頻繁出現(xiàn)的跨境奶粉事件也暴露出了跨境代購繁榮現(xiàn)象背后存在的一些問題，例如跨境代購的產(chǎn)品由于不是正規(guī)渠道進(jìn)入國內(nèi)，因此當(dāng)遭遇產(chǎn)品召回等問題后往往不能獲得與正規(guī)渠道消費者同等的法律保護(hù)；再例如一些跨境代購的產(chǎn)品可能涉及偷逃關(guān)稅、逃避國家監(jiān)管等不法行為，不僅造成國家稅收的流失，也給消

2、費者購物帶來許多不安全隱患。正是基于此，在近一兩年中，國家工商總局頒布了專門規(guī)制跨境代購洋奶粉的[2011]134號文，海關(guān)總署亦于近三年內(nèi)先后頒布了（2010)第43號、54號公告及（2012)15號公告調(diào)整了個人物品進(jìn)境的限額，意圖通過對行郵稅的規(guī)制，對我國網(wǎng)絡(luò)跨境代購的行為進(jìn)行監(jiān)管。從幾份文件的執(zhí)行情況來看，新的措施在一定程度上限制了網(wǎng)絡(luò)跨境代購的增速，但這也為其今后更健康的發(fā)展提供了制度保障。正如前文中所述，近幾年各行政機(jī)關(guān)為了

3、規(guī)制網(wǎng)絡(luò)跨境代購這一新興的商業(yè)模式已進(jìn)行了很多努力，采取了一系列的措施，但是通觀我國當(dāng)下的立法現(xiàn)狀，尚沒有形成對該商業(yè)模式的完整的法律體系，許多問題只能參考適用對電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物的監(jiān)管法律但是由于跨境，代購特殊的交易方式，使其在海關(guān)監(jiān)管、消費者保護(hù)以及對代購商的誠信要求等方面與普通的網(wǎng)絡(luò)購物有根本性的區(qū)別，因而分析其中存在的主要法律問題，建立一個相對完善的網(wǎng)絡(luò)跨境代購法律制度就顯得極為重要，這也是本文中主要的研究問題。本文共分為四個部

4、分，第一部分是對網(wǎng)絡(luò)跨境代購的一個概述，對其概念、性質(zhì)、源起及近期的發(fā)展?fàn)顩r等做了介紹，并就其與電子商務(wù)、跨境網(wǎng)購等相似概念進(jìn)行了對比，從而為下文中的論述奠定了理論基礎(chǔ)；第二部分中，筆者概述了目前在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中普遍存在的三個問題，即關(guān)稅問題、消費者維權(quán)的問題以及代購商信用風(fēng)險的問題，并就其成因和主要的表現(xiàn)形式進(jìn)行的分析和思考，為下文中提出完善的方案與對策進(jìn)行鋪墊；第三部分中，筆者對當(dāng)下我國國內(nèi)就網(wǎng)絡(luò)跨境代購的法律監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行了梳理，特