xx市人大常委會關于xx市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的調(diào)研報告

1、XX XX 市人大常委會關于 市人大常委會關于 XX XX 市 2020 2020 年國民經(jīng) 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的調(diào)研 濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的調(diào)研報告 報告按照年度工作安排，7 月份以來，市人大常委會組成調(diào)研組，先后赴部分區(qū)縣、市直有關部門以及部分重點企業(yè)和項目現(xiàn)場，開展 2020 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況調(diào)研，并分別召開座談會，聽取意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、計劃執(zhí)行概況今年以來，

2、面對復雜多變的國內(nèi)外形勢，特別是新冠疫情和特大洪澇災害影響，全市上下拼搏實干、攻堅克難，上半年全市經(jīng)濟運行逐步向穩(wěn)，經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長勢頭。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟指標上，各項量化指標均止跌企穩(wěn)，大部分指標增速回升，其中：固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額等多項指標實現(xiàn)正增長；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全面落實援企穩(wěn)崗、減免稅費等系列政策措施，提振市場主體信心，促進各個產(chǎn)業(yè)加速回暖，上半年一產(chǎn)、二產(chǎn)GDP 實現(xiàn)正增長，三產(chǎn) GDP 增速較一季度收窄 7.5 個百分

3、點；民生保障上，全力推進 33 項民生工程和扶貧“十大工程”，統(tǒng)籌做好教育衛(wèi)生、醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、綜合治理等各項工作，促進社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全市社會大局保持和諧穩(wěn)定。二、存在主要問題受新冠疫情、特大洪澇災害以及復雜嚴峻的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的疊加影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展不可避免地遇到了一些困難和問題。一是發(fā)展指標方面。表現(xiàn)在：經(jīng)濟指標上，與年度目標相比，上半年有 11 項指標存在較大差距，與全省相比，上半年 17 項主要經(jīng)濟指標中，10 項指標

4、增速低于全省平均水平，6 項指標全省靠后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，上半年規(guī)上工業(yè)增加值同比下降 1.7％，服務業(yè)增加值同比下降 2.1％，尤其是受新冠疫情的直接沖擊，旅游接待量和旅游總收入同比分別下降 56.2％和 57.7％。好。三是進一步強化開放意識。要進一步解放思想、凝聚共識，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，切實強化擔當作為、積極奉獻的精神。當前，要以開展“融杭接滬”突破年活動為契機，一方面要落細落實融杭實施意見和黃杭兩市“1＋9”戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面推進

5、各類合作事項，在跨區(qū)域合作發(fā)展上實現(xiàn)新突破；另一方面要推深做實“融杭接滬”各項工作，尤其是要加強“杭滬”兩地先進經(jīng)驗、開放理念的學習，在解放思想上實現(xiàn)新突破。四是進一步強化效益意識。要全面落實“六穩(wěn)”“六?！币螅袑崗娀ぷ髋e措，積極應對風險挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟基本盤平穩(wěn)。要著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，抓好實體經(jīng)濟發(fā)展，培育可持續(xù)財源。當前，尤其是要加強政府投資項目績效管理，強化政府債務風險管控。要加強招商引資項目績效管理，特別是要圍繞稅收貢獻、

6、產(chǎn)業(yè)帶動和補鏈延鏈等，做好選商引資和重點簽約項目要素調(diào)配保障工作。要高度重視財政收支矛盾持續(xù)加劇問題，牢固樹立“過緊日子”思想，加強政策研究，積極對上爭取，努力緩解財政收支壓力。要突出保重點、控一般，堅決兜牢“三?！敝С霰Ｕ系拙€，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”。五是進一步強化服務意識。要嚴格落實減稅降費等財稅優(yōu)惠政策，抓緊修訂落實我市促進新型工業(yè)化發(fā)展、擴消費內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)外資等各項政策，真正把政策紅利轉化為支