區(qū)域合作示范區(qū)建設調(diào)研報告供借鑒

1、區(qū)域合作示范區(qū)建設調(diào)研報告供借鑒 區(qū)域合作示范區(qū)建設調(diào)研報告供借鑒一、湘贛邊區(qū)域合作的現(xiàn)狀湘贛地緣相近、人緣相親。湘贛邊區(qū)域合作在黨中央、國務院深遠戰(zhàn)略思考和對老區(qū)的親切關懷下，目前已初見成效。“一縱（羅霄山）四橫（四組團）”格局初步建成，基礎設施正連線貫通，南北相連、遙相呼應，為示范區(qū)長遠發(fā)展打下良好基礎。合作邁出實質(zhì)步伐，中國井岡山干部學院與韶山干部學院合作辦學、湘贛邊政務服務跨省通辦、共建瀏陽—上栗產(chǎn)業(yè)合作園、湘贛邊金融合作、文旅

2、一卡通推廣發(fā)行、醫(yī)療及中醫(yī)藥合作等系列協(xié)議相繼簽約落定。投資興業(yè)勢頭良好，湘商、贛商在兩省互有投資興業(yè)，助推了兩省高質(zhì)量發(fā)展。當然，湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設也存在基礎不平衡、重視程度不平衡、措施不平衡等問題，亟待加以重視解決。兩省合作，有三個獨特的優(yōu)勢：革命時期彼此相信的深厚情誼，自明至今守望相親的老表情懷，山水連依眾多相似的民風省情。湘贛邊區(qū)域合作還有一個共同的政治優(yōu)勢，都是黨中央一直關心的革命老區(qū)，這是最大的發(fā)展紅利。二、推動湘贛邊

3、區(qū)域合作的“六合拳”（一）思合共向。思想同頻共振是合作的關鍵。對江西而言，建議將井岡山作為示范區(qū)的核心，萍鄉(xiāng)作為示范（三）資合共融。首先，推進資源合作。發(fā)展公共基礎設施，推進水陸相連互通，加快長贛高鐵、郴贛鐵路、衡茶吉專線建設，高速公路實現(xiàn)鄰縣互通，九江、岳陽碼頭共建，打造株洲、萍鄉(xiāng)區(qū)域物流中心。發(fā)起成立紅色資源聯(lián)盟，統(tǒng)籌利用兩省紅色文化資源。其次，推進資本合作。設立專項基金，發(fā)行專用債券，鼓勵風投資金投資。鼓勵金融機構在湘贛邊區(qū)域設立

4、分支機構，加大企業(yè)放貸力度，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。做優(yōu)井岡山基金小鎮(zhèn)等項目，吸引國內(nèi)外資金流入。再次，加強能源保障。支持發(fā)展風能、水能、光伏等清潔能源，推進電力輸送聯(lián)網(wǎng)工程，建立區(qū)域內(nèi)電力保障體系。（四）數(shù)合共享。建議通訊部門設立湘贛邊“一網(wǎng)通”，加快區(qū)域 5G 網(wǎng)絡建設。設立區(qū)域合作示范區(qū)綜合辦事中心，實現(xiàn)辦事網(wǎng)上“跨省通辦”。開通醫(yī)保社保網(wǎng)絡互認報銷通道，提高民生辦事效率。實施區(qū)域內(nèi)可交換數(shù)據(jù)共享共通，需交易數(shù)據(jù)享受區(qū)域共同優(yōu)惠政策。共